ИНЖЕНЕРИНГ - ПРОЕКТИРАНЕ, СМР И АВТОРСКИ НАДЗОР ЗА ВНЕДРЯВАНЕ НА МЕРКИ ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ В СГРАДИ НА „УМБАЛ ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ“ АД - СГРАДА НА ПЪРВО И ВТОРО ДЕТСКО ОТДЕЛЕНИЕ, С ИДЕНТИФИКАТОР 68850.502.625.1. и СГРАДА НА ОТДЕЛЕНИЕ ПО ИНФЕКЦИОЗНИ БОЛЕСТИ , С ИДЕНТИФИКАТОР 68850.502.598.7

Кратко описание

​​​​​Обявената прогнозна стойност на поръчката и на отделните об. позиции е максимален финансов праг. 
ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ: средства по Оперативна програма: Програма Развитие на регионите 2021-2027, Пилотни инициативи за енергийни общности и подобряване на енергийна ефективност на обществени сгради - КОМПОНЕНТ 2, по подадено проектно предложение: Подобряване енергийната ефективност в сгради на УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД, гр. Стара Загора.
Към датата на открива не поръчката не е осигурено финансиране.  Съгл чл. 114 от Закона за обществените поръчки, когато при откриване на процедурата не е осигурено финансиране, възложителят посочва това обстоятелство в обявлението и предвижда в проекта на договор клауза за отложено изпълнение.  В случаите по чл. 114, ал. 1 от ЗОП изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.  Когато след изтичане на 3-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
Предметът на поръчката по ОП №1 включва следните основни дейности във връзка с изпълнението:
Етап 1(Дейност 1)„ Проектиране“: То се извършва във фаза „Технически проект“,  в съотв. със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения технически паспорт на сградата, с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на осн. цел на инвестицията. Изпълнителят проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Първо и Второ детско отделение.
Етап 2(Дейност 2)„Строителство“:СМР с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване, съгл.изработения и одобрен инвест. проект
Етап 3(Дейност 3)„ Авторски надзор“: по чл. 162 от ЗУТ. Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, св. с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
   Предметът на поръчката по ОП №2 включва следните осн. дейности във връзка с изпълнението:
Етап 1(Дейност 1)„ Проектиране“: То се извършва във фаза „Технически проект“,  в съотв. със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения техн. паспорт на сградата“, с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на основната цел на инвестицията. Изпълнителят проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Отделение по инфекциозни болести.
Етап 2(Дейност 2)„Строителство“: СМР с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване на сградата, съгл. изработения и одобрен инвестиционен проект
Етап 3(Дейност 3)„ Авторски надзор“ : по чл. 162 от ЗУТ. Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
     Пълните описания на изискванията на възложителя са посочени в Техническата спецификация–Приложение № 1 за ОП №1 и ОП №2 към документацията за обществената поръчка. Заданието за проектиране е неразделна част от Техническата спецификация и представя детайлно изискванията на възложителя, без да внася промени в спецификацията. Възложителят предоставя достъп до всички налични при него документи, касещи изготвянето на оферти от участниците и изпълнението на поръчката.
С цел осигуряване на качествено, ефективно и икономично разходване на публичните средства, Възложителят приема, че поръчката следва да бъде възложена като две обособени позиции, без да е необходимо разделянето на дейностите по всяка от тях в отделни подпозиции. Единното възлагане за сградата по ОП №1 гарантира технологична последователност, архитектурна и естетическа цялост, интеграция на дейностите, единна концепция, намалена административна тежест, унифицирана гаранционна отговорност и максимална сигурност за постигане на целите на проекта в предвидените срокове и съотв. с нормативните и функционални изисквания.
     Енергията на всяка от фотоволтаичните  системи, които ще бъдат изградени на всеки от покривите на двете сгради ще бъде използвана за задвижване на вътрешните електрически асансьори с две спирки, предвидени за проектиране и изграждане във всяка от сградите, което има отношение към дейностите по проектиране и извършване на СМР за всяка от двете сгради.
     Напълно идентични са горните мотиви на възложителя за неразделяне на дейностите по ОП №2 на отделни подпозиции и възлагането им на различни изпълнители.
СРОКОВЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА по всяка позиция:
1. Срок за проектиране  - Етап 1-максимален срок от 90 календарни дни от получаване на писмено уведомление за възлагане до Изпълнителя
2.  Срок за изпълнение на СМР- Етап 2: мерки за повишаване на енергийната ефективност – максимален срок до 365 календарни дни от откриване на строителна площадка.
3. Срокът за авторски надзор - Етап 3, е в пряка зависимост от изпълнението на строителството и тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Приложение №2 и/ или 2а към Наредба № 3 от 31 юли 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора и приключва със съставяне на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа(Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката по обособена позиция № 1 включва следните основни дейности, необходими във връзка с изпълнението:
Етап 1 (Дейност 1) „ Проектиране“: Проектирането се извършва във фаза „Технически проект“,  в съответствие със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения технически паспорт на сградата“, ведно с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на основната цел на инвестицията. При изготвяне на проекта, избраният изпълнител следва да се съобрази с Техническите мерки за поддържане и осигуряване на обекта, които са посочени като задължителни, предписани в Доклада и Паспорта от обследването за установяване на техническите характеристики и с предписанията за обекта от Доклада за енергийно обследване и Сертификата за енергийни характеристики на сгради в експлоатация. От особено значение е в проектната документация да бъдат заложени параметри, които кореспондират изцяло с посочените в Докладите от енергийното обследване на сградата за съответните мерки. Изпълнителят следва да проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Първо и Второ детско отделение.
Етап 2 (Дейност 2) „Строителство“: Строително-монтажните работи с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване на сградата, съгласно изработения и одобрен инвестиционен проект, включително сттроителство следва да се извърши съгласно конкретните изисквания към частите на проекта с цел обновяване на сградата в следствие на изводите и мерките, установени с Доклада за обследване на Енергийната ефективност и обследването на конструкцията, инсталациите и системите на сградата. Строителството ще бъде реализирано с одобрените инвестиционни проекти изработени от Изпълнителя.
Етап 3 –(Дейност 3) „ Авторски надзор“ : Авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ). Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
     Пълното описание на изискванията е посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1 за ОП № 1 към документацията за обществената поръчка. Заданието за проектиране е неразделна част от Техническата спецификация и представя детайлно изискванията на възложителя, без да внася промени в спецификацията. Възложителят предоставя достъп до всички налични при него документи, касещи изготвянето на оферти от участниците и изпълнението на поръчката.
СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на обособената позиция.  Следва да бъде офериран по следния механизъм:
​​​​​​​​​​​1. Срок за проектиране  - Етап 1 - максимален срок от 90 календарни дни, считано от получаване на писмено уведомление за възлагане до Изпълнителя от страна на Възложителя.      Срокът за одобрение на съответната фаза на проектирането, респ. за отстраняване на непълноти и несъответствия, не се включва в срока за изготвянето им. Процедурите по съгласуване и одобряване на проекта не са обвързани с предложения срок за изпълнение.
​​​​​​​2.  Срок за изпълнение на СМР - Етап 2: Срок за изпълнение - мерки за повишаване на енергийната ефективност – максимален срок до 365 календарни дни от откриване на строителна площадка.
3. Срокът за осъществяване на авторски надзор - Етап 3, е в пряка зависимост от изпълнението на строителството и започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Приложение №2 и/ или 2а към Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора за обществената поръчка и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
Място на изпълнение на поръчката е  гр. Стара Загора, ул. ”Генерал Столетов” № 2.
Срокът на валидност на офертите е 180 дни.

Допълнителна информация

І. Предметът на поръчката по обособена позиция № 1 включва следните основни дейности, необходими във връзка с изпълнението:
1.Етап 1 (Дейност 1) „ Проектиране“: Проектирането се извършва във фаза „Технически проект“, в съответствие със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения технически паспорт на сградата“, ведно с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на основната цел на инвестицията. При изготвяне на проекта, избраният изпълнител следва да се съобрази с Техническите мерки за поддържане и осигуряване на обекта, които са посочени като задължителни, предписани в Доклада и Паспорта от обследването за установяване на техническите характеристики и с предписанията за обекта от Доклада за енергийно обследване и Сертификата за енергийни характеристики на сгради в експлоатация. От особено значение е в проектната документация да бъдат заложени параметри, които кореспондират изцяло с посочените в Докладите от енергийното обследване на сградата за съответните мерки. Изпълнителят следва да проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Първо и Второ детско отделение.
2.Етап 2 (Дейност 2) „Строителство“: Строително-монтажните работи с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване на сградата, съгласно изработения и одобрен инвестиционен проект, включително сттроителство следва да се извърши съгласно конкретните изисквания към частите на проекта с цел обновяване на сградата в следствие на изводите и мерките, установени с Доклада за обследване на Енергийната ефективност и обследването на конструкцията, инсталациите и системите на сградата. Строителството ще бъде реализирано с одобрените инвестиционни проекти изработени от Изпълнителя .
3. Етап 3 –(Дейност 3) „ Авторски надзор“: Авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ). Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1 за обособена позиция № 1 към настоящата документация за обществената поръчка. Заданието за проектиране е неразделна част от Техническата спецификация и представя детайлно изискванията на възложителя, без да внася промени в спецификацията. Възложителят предоставя достъп до всички налични при него документи, касещи изготвянето на оферти от участниците и изпълнението на поръчката.

Мотиви за неразделяне на дейностите по ОП № 1 и по ОП № 2 на отделни обособени позиции:
В съответствие с чл. 46, ал. 1 ЗОП Възложителят е преценил, че предметът на отделните обособени позиции следва да бъда възлжожен като първа и втора обособена позиция, без отделните дейности, предвидени във всяка от позициите да бъдат разделяни на отделни подпозиции и възлагана на отделни изпълнители.
Поръчката по обособена позиция № 1 представлява цялостен инженерингов процес, включващ взаимносвързани етапи по проектиране, строително-монтажни работи и авторски надзор. Тези дейности образуват една логическа и технологична последователност, при която проектните решения предопределят начина на изпълнение на строителството, а авторският надзор гарантира спазването на същите решения. Разделянето на дейностите в тази обособена позиция между различни изпълнители би довело до нарушаване на единството на отговорността, риск от технически несъответствия, противоречива интерпретация на проектните елементи и затруднен контрол върху качеството и сроковете.
Предметът на поръчката по обосбена позиция № 1 включва комплексни, интегрирани и взаимнозависими дейности: прилагане на мерки за енергийна ефективност, конструктивни и инсталационни работи, противопожарни решения, СМР по всички технически специалности. Всеки проектен елемент оказва пряко влияние върху последващите СМР, а отделните инженерни системи (електрически инсталации, ВиК, ОВК, пожароизвестяване) изискват едновременна и напълно съгласувана работа. При разделяне на дейностите между различни изпълнители рискът от грешки, дублиране, пропуски, технически несъвместимости и необходимост от корекционни действия е съществен и би довел до забавяния и оскъпяване на проекта.
Допълнително, прилагането на принципите на „Нов европейски Баухаус“ изисква цялостен, интегриран подход към проектирането, при който функционалността, устойчивостта и естетиката се разглеждат като единно цяло. Постигането на архитектурно единен, визуално хармоничен и енергийно оптимизиран резултат изисква единна концепция и едно проектантско решение, което да обедини всички функционални и естетически параметри. Това е несъвместимо с фрагментирано проектиране по отделни обособени подпозиции, което би довело до разнородни проектни подходи, различни стилове, несъответствия и липса на цялостен архитектурен образ на обекта.
Изпълнението на строителството в условията на функциониращо здравно заведение в сградата по първа обособена позиция допълнително налага единство на организацията. Сградата се използва ежедневно от пациенти и медицински персонал, поради което строително-монтажните дейности трябва да са организирани така, че да минимизират смущенията и рисковете за нормалната работа на лечебното заведение. Наличието на различни изпълнители с различни графици, подходи, ресурси и темпове на работа би било пречка за осигуряване на безопасност, непрекъсваемост на медицинските дейности и последователна логистика.
Особено важно е и че на обекта не могат да работят едновременно повече от един изпълнител, поради ограниченията на пространството, спецификите на медицинската среда и необходимостта от контролирана среда по време на изпълнение. Това означава, че при разделяне на поръчката сроковете на отделните обособени подпозиции в ОП № 1 биха текли последователно, а не паралелно, което би довело до съществено удължаване на общия срок за изпълнение. Този риск прави разделянето практически невъзможно и несъвместимо с предвиденото времево планиране на инвестицията.
Разделянето на дейностите в ОП № 1 на отделни подпозиции би довело и до затруднения при гаранционното обслужване. При наличие на повече от един изпълнител установяването на отговорността за евентуални дефекти би било значително усложнено. Едно лице, което носи комплексна гаранционна и договорна отговорност за всички дейности, осигурява яснота, ефективност и бърза реакция при необходимост от гаранционни интервенции.
Не на последно място, при разделяне на дейностите в ОП № 1 съществува риск да не бъдат подадени оферти за отделни обособени подпозиции, което би блокирало изпълнението на проекта в неговата цялост. Различните изпълнители биха имали различна организация, ресурси и графици, което допълнително би затруднило Възложителя, включително поради ограничения му административен капацитет за координация на много участници.
С оглед на всичко изложено, както и с цел осигуряване на качествено, ефективно и икономично разходване на публичните средства, Възложителят приема, че поръчката следва да бъде възложена като две обособени позиции, без да е необходимо разделянето на дейностите по всяка от тях в отделни подпозиции. Единното възлагане за сградата по ОП № 1 гарантира технологична последователност, архитектурна и естетическа цялост, интеграция на дейностите, единна концепция, намалена административна тежест, унифицирана гаранционна отговорност и максимална сигурност за постигане на целите на проекта в предвидените срокове и съответствие с нормативните и функционални изисквания.
Енергията на всяка от фотоволтаичните системи, които ще бъдат изградени на всеки от покривите на двете сгради ще бъде използвана за задвижване на вътрешните електрически асансьори с две спирки, предвидени за проектиране и изграждане във всяка от сградите, което има отношение към дейностите по проектиране и извършване на строително-монтажни работи за всяка от двете сгради.
Напълно идентичните са горните мотиви на възложителя за неразделяне на дейностите по ОП № 2 на отделни подпозиции и възлагането им на различни изпълнители.

Описание на опциите

Настоящият договор може да бъде изменян на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП в следните хипотези:
1. Изменения на Договора, свързани с промяна на срока за изпълнение на поръчката при настъпване на някое от следните обстоятелства, които са възникнали по отношение на договор, „свързан“ с настоящия Договор и когато се отразяват на изпълнението на възложените в чл. 1 по-горе работи:
- Разкриване на нови подземни и надземни мрежи на техническата инфраструктура, вкл. необходимост от преместване на съществуващи елементи на техническата инфраструктура в резултат на неточни и/или непълни данни от инвестиционен проект, и/или необозначени в съответните специализирани карти и регистри. В този случай, Договорът се изменя, като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от съответното експлоатационно дружество и/или Изпълнителя.
- Настъпване на събития, свързани с природни сили и климатични условия, като атмосферно електричество – мълнии (светкавици); бури, урагани, циклони; наводнения и повреди от води; земетресение; активиране на свлачища и/или срутища; пропадания на земната основа; температурни аномалии. В този случай, Договорът се изменя, като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от Изпълнителя.
2. Промяна в нормативната уредба на дейностите в обхвата на предмета на договора
2.1. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ искане, придружено с подробна обосновка за необходимостта от изменението на договора поради непредвидените обстоятелства, касаещи промяна в нормативната уредба. Обосновката включва, без да се изчерпва:
• описание на непредвидените обстоятелства, които ще доведат до възникване на допълнителен обем/вид дейности.
При изпълнение на допълнителен вид дейност е необходимо да се обоснове, че тази дейност е необходима за изпълнение на предмета на поръчката.
При изпълнение на допълнителен обем за предвидена в поръчката дейност, е необходимо да се обоснове нуждата от допълнителния обем за изпълнение на предмета на поръчката;
• срока на забавянето и влиянието му върху крайните срокове за изпълнение на настоящата поръчка;
• количествено-стойностна сметка за изпълнение на допълнителните дейности/обеми (ако е относимо);
• предложение за изменение на договора.
2.2. В своето искане ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ясно посочва параметрите, които иска да бъдат изменени:
- удължаване на срока и/или
- допълнителен обем/вид дейности.
2.3. В срок до 20 (двадесет) работни дни, след представяне на искането, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ излиза със становище по искането, вкл. по отделните параметри, за които се иска изменение. В случай, че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ отхвърли част или изцяло искането, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ може да подаде ново искане и обосновка, при различни предложени параметри.
(2) Измененията и допълненията на договора се извършват с допълнително споразумение, подписано от страните, което става неразделна част от договора, ако не е уговорено друго.
Може да бъде извършена замяна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на основание чл. 116, ал.1, т.4 и т. 6 от ЗОП, при следните условия:
1. Замяна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ се допуска:
1.1. при забавено изпълнение на задължение по Договора и при начислена/и и дължима/и неустойка/и в общ размер на не по-малко от 15% от договорната цена, или
1.2. при наличие на открито производство по несъстоятелност или ликвидация на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, или
1.3. при неизпълнение на задължение за представяне на документ в хипотезата на чл. 25а от ЗКС.
2. Замяната на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ се извършва с класирания на второ място участник, след отправяне на покана до участника и получаване на потвърждение по условията на замяната.
2.1. Поканата до участника приоритетно включва следните условия:
2.1.1 Стойността за изпълнение на останалата част от договора не надхвърля договорната цена, намалена с изпълнената до момента на отправяне на поканата част от работите и дейностите.
2.1.2. Сроковете за изпълнение на договора се изместват съобразно закъснението и забавата на Изпълнителя, както и сроковете необходими за извършване на замяната.
2.1.3. При изпълнение на обекта ще се ползва технологията на изпълнение, включена в офертата на втория класиран участник, при условие, че етапите на изпълнение на обекта позволява смяна на технологията на изпълнение. Не се допуска смяна на технологията при получено разрешение за строеж.
2.1.4. други условия, свързани с изпълнението, включително право на участника да предоговори условията с подизпълнителите и/или да включи в изпълнението оферирани в неговото техническо предложение подизпълнители.
3. В случаите на замяна на ИЗПЪЛНИТЕЛ страните уреждат отношенията помежду си, включително финансовите отношения, гаранционните срокове и обезпечението на гаранционната отговорност за изпълнената част от обекта. Гаранцията за изпълнение се освобождава след уреждане на отношенията между страните.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката по обособена позиция № 2 включва следните основни дейности, необходими във връзка с изпълнението:
​​​​​​​Етап 1 (Дейност 1) „ Проектиране“:  Проектирането се извършва във фаза „Технически проект“,  в съответствие със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения технически паспорт на сградата“, ведно с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на основната цел на инвестицията. При изготвяне на проекта, избраният изпълнител следва да се съобрази с Техническите мерки за поддържане и осигуряване на обекта, които са посочени като задължителни, предписани в Доклада и Паспорта от обследването за установяване на техническите характеристики и с предписанията за обекта от Доклада за енергийно обследване и Сертификата за енергийни характеристики на сгради в експлоатация. От особено значение е в проектната документация да бъдат заложени параметри, които кореспондират изцяло с посочените в Докладите от енергийното обследване на сградата за съответните мерки. Изпълнителят следва да проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Отделение по инфекциозни болести.
Етап 2 (Дейност 2) „Строителство“: Строително-монтажните работи с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване на сградата, съгласно изработения и одобрен инвестиционен проект, включително сттроителство, следва да се извърши съгласно конкретните изисквания към частите на проекта с цел обновяване на сградата в следствие на изводите и мерките, установени с Доклада за обследване на Енергийната ефективност и обследването на конструкцията, инсталациите и системите на сградата. Строителството ще бъде реализирано с одобрените инвестиционни проекти изработени от Изпълнителя .
Етап 3 (Дейност 3) „ Авторски надзор“ : Авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ). Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
     Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1 за ОП № 2 към документацията за обществената поръчка. Заданието за проектиране е неразделна част от Техническата спецификация и представя детайлно изискванията на възложителя, без да внася промени в спецификацията. Възложителят предоставя достъп до всички налични при него документи, касещи изготвянето на оферти от участниците и изпълнението на поръчката.
СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на обособената позиция.  Следва да бъде офериран по следния механизъм:
​​​​​​​​​​​1. Срок за проектиране  - Етап 1 - максимален срок от 90 календарни дни, считано от получаване на писмено уведомление за възлагане до Изпълнителя от страна на Възложителя.      Срокът за одобрение на съответната фаза на проектирането, респ. за отстраняване на непълноти и несъответствия, не се включва в срока за изготвянето им. Процедурите по съгласуване и одобряване на проекта не са обвързани с предложения срок за изпълнение.
​​​​​​​2.  Срок за изпълнение на СМР - Етап 2: Срок за изпълнение - мерки за повишаване на енергийната ефективност – максимален срок до 365 календарни дни от откриване на строителна площадка.
3. Срокът за осъществяване на авторски надзор - Етап 3, е в пряка зависимост от изпълнението на строителството и започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Приложение №2 и/ или 2а към Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора за обществената поръчка и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
Място на изпълнение на поръчката е  гр. Стара Загора, ул. ”Генерал Столетов” № 2.
Срокът на валидност на офертите е 180 дни.

Допълнителна информация

Предметът на поръчката по обособена позиция № 2 включва следните основни дейности, необходими във връзка с изпълнението:
1. Етап 1 (Дейност 1) „ Проектиране“: Проектирането се извършва във фаза „Технически проект“, в съответствие със ЗУТ и направеното обследване за енергийна ефективност и изготвения технически паспорт на сградата“, ведно с докладите към тях, при спазване на принципите за ефективност, ефикасност и икономичност с оглед постигане на основната цел на инвестицията. При изготвяне на проекта, избраният изпълнител следва да се съобрази с Техническите мерки за поддържане и осигуряване на обекта, които са посочени като задължителни, предписани в Доклада и Паспорта от обследването за установяване на техническите характеристики и с предписанията за обекта от Доклада за енергийно обследване и Сертификата за енергийни характеристики на сгради в експлоатация. От особено значение е в проектната документация да бъдат заложени параметри, които кореспондират изцяло с посочените в Докладите от енергийното обследване на сградата за съответните мерки.
Изпълнителят следва да проектира разположението на предвидения за доставка и монтаж вътрешнен електрически асансьор с две спирки в сградата на Отделение по инфекциозни болести.
2. Етап 2 (Дейност 2) „Строителство“: Строително-монтажните работи с обхват всички проектирани дейности за енергийно обновяване на сградата, вкл. задължителните мерки от техническото обследване на сградата, съгласно изработения и одобрен инвестиционен проект, включително сттроителство, следва да се извърши съгласно конкретните изисквания към частите на проекта с цел обновяване на сградата в следствие на изводите и мерките, установени с Доклада за обследване на Енергийната ефективност и обследването на конструкцията, инсталациите и системите на сградата. Строителството ще бъде реализирано с одобрените инвестиционни проекти изработени от Изпълнителя .
3. Етап 3 (Дейност 3) „ Авторски надзор“: Авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ). Извършване на контрол относно предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект.
Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация – Приложение № 1 за обособена позиция № 2 към настоящата документация за обществената поръчка. Заданието за проектиране е неразделна част от Техническата спецификация и представя детайлно изискванията на възложителя, без да внася промени в спецификацията. Възложителят предоставя достъп до всички налични при него документи, касещи изготвянето на оферти от участниците и изпълнението на поръчката.

Мотиви за неразделяне на дейностите по ОП № 1 и по ОП № 2 на отделни обособени позиции:
В съответствие с чл. 46, ал. 1 ЗОП Възложителят е преценил, че предметът на отделните обособени позиции следва да бъда възлжожен като първа и втора обособена позиция, без отделните дейности, предвидени във всяка от позициите да бъдат разделяни на отделни подпозиции и възлагана на отделни изпълнители.
Поръчката по обособена позиция № 1 представлява цялостен инженерингов процес, включващ взаимносвързани етапи по проектиране, строително-монтажни работи и авторски надзор. Тези дейности образуват една логическа и технологична последователност, при която проектните решения предопределят начина на изпълнение на строителството, а авторският надзор гарантира спазването на същите решения. Разделянето на дейностите в тази обособена позиция между различни изпълнители би довело до нарушаване на единството на отговорността, риск от технически несъответствия, противоречива интерпретация на проектните елементи и затруднен контрол върху качеството и сроковете.
Предметът на поръчката по обосбена позиция № 1 включва комплексни, интегрирани и взаимнозависими дейности: прилагане на мерки за енергийна ефективност, конструктивни и инсталационни работи, противопожарни решения, СМР по всички технически специалности. Всеки проектен елемент оказва пряко влияние върху последващите СМР, а отделните инженерни системи (електрически инсталации, ВиК, ОВК, пожароизвестяване) изискват едновременна и напълно съгласувана работа. При разделяне на дейностите между различни изпълнители рискът от грешки, дублиране, пропуски, технически несъвместимости и необходимост от корекционни действия е съществен и би довел до забавяния и оскъпяване на проекта.
Допълнително, прилагането на принципите на „Нов европейски Баухаус“ изисква цялостен, интегриран подход към проектирането, при който функционалността, устойчивостта и естетиката се разглеждат като единно цяло. Постигането на архитектурно единен, визуално хармоничен и енергийно оптимизиран резултат изисква единна концепция и едно проектантско решение, което да обедини всички функционални и естетически параметри. Това е несъвместимо с фрагментирано проектиране по отделни обособени подпозиции, което би довело до разнородни проектни подходи, различни стилове, несъответствия и липса на цялостен архитектурен образ на обекта.
Изпълнението на строителството в условията на функциониращо здравно заведение в сградата по първа обособена позиция допълнително налага единство на организацията. Сградата се използва ежедневно от пациенти и медицински персонал, поради което строително-монтажните дейности трябва да са организирани така, че да минимизират смущенията и рисковете за нормалната работа на лечебното заведение. Наличието на различни изпълнители с различни графици, подходи, ресурси и темпове на работа би било пречка за осигуряване на безопасност, непрекъсваемост на медицинските дейности и последователна логистика.
Особено важно е и че на обекта не могат да работят едновременно повече от един изпълнител, поради ограниченията на пространството, спецификите на медицинската среда и необходимостта от контролирана среда по време на изпълнение. Това означава, че при разделяне на поръчката сроковете на отделните обособени подпозиции в ОП № 1 биха текли последователно, а не паралелно, което би довело до съществено удължаване на общия срок за изпълнение. Този риск прави разделянето практически невъзможно и несъвместимо с предвиденото времево планиране на инвестицията.
Разделянето на дейностите в ОП № 1 на отделни подпозиции би довело и до затруднения при гаранционното обслужване. При наличие на повече от един изпълнител установяването на отговорността за евентуални дефекти би било значително усложнено. Едно лице, което носи комплексна гаранционна и договорна отговорност за всички дейности, осигурява яснота, ефективност и бърза реакция при необходимост от гаранционни интервенции.
Не на последно място, при разделяне на дейностите в ОП № 1 съществува риск да не бъдат подадени оферти за отделни обособени подпозиции, което би блокирало изпълнението на проекта в неговата цялост. Различните изпълнители биха имали различна организация, ресурси и графици, което допълнително би затруднило Възложителя, включително поради ограничения му административен капацитет за координация на много участници.
С оглед на всичко изложено, както и с цел осигуряване на качествено, ефективно и икономично разходване на публичните средства, Възложителят приема, че поръчката следва да бъде възложена като две обособени позиции, без да е необходимо разделянето на дейностите по всяка от тях в отделни подпозиции. Единното възлагане за сградата по ОП № 1 гарантира технологична последователност, архитектурна и естетическа цялост, интеграция на дейностите, единна концепция, намалена административна тежест, унифицирана гаранционна отговорност и максимална сигурност за постигане на целите на проекта в предвидените срокове и съответствие с нормативните и функционални изисквания.
Енергията на всяка от фотоволтаичните системи, които ще бъдат изградени на всеки от покривите на двете сгради ще бъде използвана за задвижване на вътрешните електрически асансьори с две спирки, предвидени за проектиране и изграждане във всяка от сградите, което има отношение към дейностите по проектиране и извършване на строително-монтажни работи за всяка от двете сгради.
Напълно идентичните са горните мотиви на възложителя за неразделяне на дейностите по ОП № 2 на отделни подпозиции и възлагането им на различни изпълнители.

Основен обект или място на изпълнение

Замяна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ може да бъде извършена на основание чл. 116, ал.1, т.4 и т. 6 от ЗОП, при следните условия:
- при забавено изпълнение на задължение по Договора и при начислена/и и дължима/и неустойка/и в общ размер на не по-малко от 15% от договорната цена, или
- при наличие на открито производство по несъстоятелност или ликвидация на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, или
- при неизпълнение на задължение за представяне на документ в хипотезата на чл. 25а от ЗКС.
Замяната на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ се извършва с класирания на второ място участник, след отправяне на покана до участника и получаване на потвърждение по условията на замяната. Поканата до участника приоритетно включва следните условия: 1 Стойността за изпълнение на останалата част от договора не надхвърля договорната цена, намалена с изпълнената до момента на отправяне на поканата част от работите и дейностите;
2. Сроковете за изпълнение на договора се изместват съобразно закъснението и забавата на Изпълнителя, както и сроковете необходими за извършване на замяната; 3. При изпълнение на обекта ще се ползва технологията на изпълнение, включена в офертата на втория класиран участник, при условие, че етапите на изпълнение на обекта позволява смяна на технологията на изпълнение. Не се допуска смяна на технологията при получено разрешение за строеж; 4. други условия, свързани с изпълнението, включително право на участника да предоговори условията с подизпълнителите и/или да включи в изпълнението оферирани в неговото техническо предложение подизпълнители.
В случаите на замяна на ИЗПЪЛНИТЕЛ страните уреждат отношенията помежду си, включително финансовите отношения, гаранционните срокове и обезпечението на гаранционната отговорност за изпълнената част от обекта. Гаранцията за изпълнение се освобождава след уреждане на отношенията между страните.
Гаранцията за изпълнение, представляваща 3% (три процента) от договорната цена без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора, се представя в една от следните форми: а) парична сума, внесена по посочена от възложителя банкова сметка; б) безусловна неотменяема банкова гаранция; или в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Когато участникът представя като гаранция за изпълнение на договора посочената в настоящата точка застраховка, тя трябва да е сключена за стойността на договора по спецификацията, с посочване, че е в полза на възложителя. Застрахователната сума да е в размера на исканата от възложителя гаранция за изпълнение на договора, застрахователната премия да е платена изцяло при сключване на застраховката и наименованието на полицата следва да е „Застраховка на отговорността на изпълнителя“.
Срок на валидност да е срокът на Договора плюс 30 дни, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция или застраховката се удължава или се издава нова.

Основни характеристики на процедурата

Обект на настоящата обществена поръчка е „Строителство“, включващо изпъление на проектиране и изпълнение на строителство, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, буква /а от ЗОП.
Поръчката е разделена на две обособени позиции:
Обособена позиция № 1, с предмет: „Инженеринг (Проектиране, СМР и Авторски надзор) за внедряване на мерки за енергийна ефективност в сграда на УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД - сграда на Първо и Второ детско отделение, с идентификатор 68850.502.625.1, намираща се в град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2“.
Обособена позиция № 2, с предмет: „Инженеринг (Проектиране, СМР и Авторски надзор) за внедряване на мерки за енергийна ефективност в сграда на УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД - сграда на Отделение по инфекциозни болести, с идентификатор 68850.502.598.7, намираща се в град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да бъде вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от първа група: строежи от високото строителство (жилищно, общественообслужващо, промишлено), прилежащата му инфраструктура, електронни съобщителни мрежи и съоръжения, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), четвърта категория строежи съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „б“ от ЗУТ - жилищни и смесени сгради със средно застрояване; сгради и съоръжения за обществено обслужване с разгъната застроена площ от 1000 до 5000 кв.м или с капацитет от 100 до 200 места за посетители, съгласно чл. 5, ал. 6, т.1.4.1 от ПРВВЦПРС, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството всяка на държава членка –на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, в която са установени, за посочения обхват на дейности, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и на чл. 16 и чл. 17 от Закона за камарата на строителите (ЗКС).
В случаите по чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС, съответствието с критерия за подбор се прилага към лицето, което самостоятелно ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието.
Деклариране:
Обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, в поле: „Вписване в съответен професионален регистър“ чрез изписване на данните за вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и период на валидност) и обхвата на регистрацията (групата и категорията строежи, описани в него), а за чуждестранни лица – данните за съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния закон на лицето за вписването му в съответния професионален регистър на държавата-членка, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си.
Доказване:
1. Заверено копие на валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от първа група, първа категория строежи, съгласно чл. 5, ал. 6, т. 1.4.1 от ПРВВЦПРС.
2. Чуждестранните лица, които попадат в обхвата на чл.25а от ЗКС представят удостоверение или в случаите на временно или еднократно предоставяне на строителна услуга, копие на документа по чл. 25а, ал. 2, т.1 от ЗКС, като извършват съответната регистрация за издаване на Удостоверение по чл.25а, ал.4 от ЗКС, във връзка с чл.112, ал.1, т.4 от ЗОП.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
* При участия на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване на процедурата.
*В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, са ангажирани с изпълнението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финнсови години
Минимално ниво: През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, е реализирал минимален общ оборот в посоченият размер по съответната обособена позиция, за която се кандидатства, изчислен на база годишните му обороти:
Обособена позиция № 1– 600 000,00 eвро без ДДС
Обособена позиция № 2 - 700 000,00 евро без ДДС
!!! Важно: Изискуемите минимален общ оборот и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, не се прилагат кумулативно, тоест, при подаване на оферта за повече от една обособена позиция, участниците е достатъчно да имат минимален общ оборот в размер на по-големия размер на прогнозната стойност на едната от обособените позиции, за които се кандидатсва и по-големия минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на едната от обособените позиции, за които се кандидатсва.
!!! Пояснения:
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
Деклариране: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в евро, към крайната дата за съответния отчетен период.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата, или при сключване на договор за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и (2) Справка за реализирания от него общ оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката или (3) Удостоверения от банки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислени на база годишните обороти, за последните три приключили финнсови години
Минимално ниво: През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в посоченият размер по съответната обособена позиция, за която се кандидатства, изчислен на база годишните му обороти.
Обособена позиция № 1– 450 000,00 евро без ДДС
Обособена позиция № 2 - 550 000,00 евро без ДДС
!!! Важно: Изискуемите минимален общ оборот и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, не се прилагат кумулативно, тоест, при подаване на оферта за повече от една обособена позиция, участниците е достатъчно да имат минимален общ оборот в размер на по-големия размер на прогнозната стойност на едната от обособените позиции, за които се кандидатсва и по-големия минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на едната от обособените позиции, за които се кандидатсва.
!!! Пояснения:
"Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§2, т. 67 от ДР на ЗОП). Под дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка следва да се разбира строителни дейности (на един или няколко обекта) по изграждане и/или доизграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на сгради.
Деклариране: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в евро, към крайната дата за съответния отчетен период.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата, или при сключване на договор за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и (2) Справка за реализирания от него общ оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката или (3) Удостоверения от банки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за „Професионална отговорност в проектирането“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността в съответствие с групата и категорията на обекта, предмет на поръчката, покриваща минималната застрахователна сума за проектант за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ, както следва: съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 ЗУТ минималната застрахователна сума възлиза на 25 564,59 евро / равностойност на 50 000,00 лв. (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ).
2. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за „Професионална отговорност в строителството“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността в съответствие с групата и категорията на обекта, предмет на поръчката, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ, както следва: съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 ЗУТ – минималната застрахователна сума възлиза на 51 129,19 евро / равностойност на 100 000,00 лв. (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ).
Деклариране: При подаване на офертата участниците декларират съответствието с този критерий за подбор чрез попълване на част IV „Икономическо и финансово състояние” в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП, като посочват данни за застрахователната сума на всяка от сключените застраховки „Професионална отговорност“, както и номер на застрахователна полица, валидност и издател.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да докажат, че имат опит в изпълнение на минимум едно строителство, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата и минимум една услуга, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
*Забележка: Идентично или сходно с предмета на поръчката строителство се счита „ново строителство/изграждане, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради/ съоръжения или еквиваленти на тях дейности“.
За изпълнено строителство се счита такова прието с AKT 15 или еквивалентен документ за чуждестранни лица. Изпълнените дейности могат да се докажат чрез повече от едно възлагане.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото.
*Забележка: Идентична или сходна с предмета на поръчката услуга се счита проектантски дейности за изготвяне на технически инвестиционни проекти, свързани с ново строителство/изграждане, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради/съоржения или еквиваленти на тях дейности“. За изпълнено проектиране се счита такова, прието без забележки от Възложителя.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото.
Деклариране: Участникът следва да декларира в част ІV., раздел „В“, „за изпълнено строителство“ и в част ІV., раздел „В“, „за изпълнена услуга“ съответствието си с поставените изисквания.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП се представят: Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания и Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите, получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.
или
Участникът следва да докаже, че има опит в изпълнение на минимум едно строителство (инженеринг), идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
*Забележка: Идентично или сходно с предмета на поръчката строителство се счита пълен инженеринг (проектиране и строителство): Проектиране и СМР по ново строителство/изграждане и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради/съоръжения или еквиваленти на тях дейности“. За изпълнено строителство се счита такова прието с AKT 15 или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото.
Участникът следва да декларира в част ІV., раздел „В“, от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставените изисквания.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 от ЗОП се представя: списък на строителството или пълен инженеринг (проектиране и строителство), идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с необходимия брой технически лица, както следва:
1. Технически ръководител да отговаря на изискванията по чл. 163а, ал. 4, изр. 1 от ЗУТ, а именно да е строителен инженер, архитект или строителен техник или еквивалентно;
2. Експерт „Контрол на качеството“ - да притежава валидно Удостоверение/Сертификат за преминато професионално обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
3. Експерт „Безопасност и здраве“/”Отговорник по ЗБУТ”, притежаващ актуално удостоверение за длъжностно лице за безопасност и здраве съгласно Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно.
Специфичен опит: Всеки един от посочените експерти да е изпълнявал функциите, за които е предложен в един завършен обект/договор за ново строителство/изграждане, и/или реконструкция, и/или основен ремонт на сгради/съоръжения.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Деклариране: Участникът следва да декларира съответствието си с поставения критерий за подбор, като представи информация за обстоятелствата в част ІV, раздел В от ЕЕДОП в списъка на техническите лица, които ще са ангажирани с изпълнението на поръчката, като се посочи следната информация: Име и фамилия на лицето; позиция за която се предлага, подробни данни за документа за придобита професионална компетентност, описание на специфичният опит.
Доказване: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, участникът, определен за изпълнител, представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобил образователно-квалификационната си степен и специалност конкретния експерт.
По отношение експерти – чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България - Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г., както и съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат внедрена система за управление на околната среда съгласно стандарта EN ISO 14001 или еквивалентен с обхват „строителство“.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по
Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът декларира съответствието си с това изискване чрез попълване на Буква „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в Част: IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя. В случай, че информацията за издадения сертификат за въведената внедрена система за управление на околната среда не е публично достъпна, участникът следва да декларира в ЕЕДОП вида на притежавания от него сертификат, обхвата му, дата на валидност и нотифициращия орган, който го е издал.
Доказване: За доказване на това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участниците представят заверено копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, за управление на на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001 или еквивалент с обхват „строителство“.

Допълнителна информация

1. Основания за задължително отстраняване:
1.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7 от ЗОП.
1.2. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
1.3. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
2. Специфични национални основания за изключване:
2.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото е налице някое от следните обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване:
1. осъден е с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 360 от Наказателния кодекс, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП;
2. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП;
5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон;
6. наличие на обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата.
7. наличие на обстоятелствата по чл. 83, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по т. 2.1 се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всяко от тези лица.
3. Основания за отстраняване по чл. 55 от ЗОП:
3.1 Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.
3.2 Възложителят е посочил в Обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, наличието на които води до отстраняване на участника.
3.3. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
3.4. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
4. Мерки за доказване на надежност
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7 от ЗОП и посочените в Обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
Възложителят разглежда предприетите от участника мерки и ги преценява, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
5. Прилагане на основанията за отстраняване
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.т. 1-7 от ЗОП и посочените в Обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Възложителят отстранява от процедурата и участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл.54, ал.1, т.т. 1-7 от ЗОП и посочените в Обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
За подизпълнителите и/или третите лица не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на сроковете съгласно чл. 57, ал. 3 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.