„Избор на доставчик на активна нетна електрическа енергия и координатор на балансираща група за обекти на ниско напрежение за нуждите на община Малко Търново”

Кратко описание

Доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група,пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД, поемане на разходите за небаланси и всички дейности, свързани с участие в свободния пазар на ел.енергия за обектите на Община Малко Търново намиращи се на територията на Общината за срок от 24 месеца,считано от датата на регистрацията на първия регистриран график с опция за допълнителни доставки.
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси,мрежови услуги и акциз.Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от Правила за търговия с ел. енергия.
Пълната информ относно обхвата, обема и техничизисквания към изпълнението на общпоръчка е описана и реглам. в „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва доставка на нетна активна електрическа енергия на ниско напрежение от координатор на балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД, поемане на разходите за небаланси и всички дейности, свързани с участие в свободния пазар на електрическа енергия за обектите на Община Малко Търново намиращи се на територията на Община Малко Търново за срок от 24 месеца, считано от датата на регистрацията на първия регистриран график с опцията за допълнителни доставки.
Доставката на нетно количество електрическа енергия и координиране на балансиращата група се извършва в 77 обекта, посочени в Техническата спецификация.
Предметът на поръчката включва и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от възложителя на изпълнителя. Във връзка с горното с изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 11, т. 10 и при условията на чл. 20 от Правила за търговия с ел. енергия (ПТЕЕ).
Общото прогнозно количество за доставка на нетна активна електрическа енергия ниско напрежение е 1512,00 MWh, в т.ч. и предвиденото количество като опция Допълнителни доставки, като:
• Прогнозното количество за доставка на електрическа електроенергия ниско напрежение за срока на договора от 24 /двадесет и четири/ месеца е 1260,00 MWh и е определено на база предходно потребление на Възложителя за период от 12 месеца/630MWh./ .
• Прогнозното количество на опцията за допълнителни доставки е 252MWh.
Забележка: Посоченото прогнозно количество нетна активна елeктрическа енергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на поръчката и не обвързва Възложителя да го изразходва или да се ограничава от това количество. Надвишаването на прогнозното количество не е основание за спиране изпълнението по договора преди изтичане на неговия срок.
Възложителят си запазва правото да променя броя и вида на обектите в случай на регистриране на нов обект, при отпаднала необходимост от ползване на обекти и/или за обекти извън списъка по причини различни от изброените, като си запазва правото на промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост, без да носи санкции за това. При включване на нови обекти, възложителят ще заплаща за доставка на електрическа енергия договорена с изпълнителя цена.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията.
В посочена прогнозна стоиност в поле II.1.5) 849 744.00 лв. без ДДС, е включена истойността на опцията за допълнителни доставки, като:
1. Прогнозна стойност на обществената поръчка за срока на договора от 24/ двадесет и четири / месеца е 708 120.00/седемстотин и осем хиляди сто и двадесет / лева без ДДС.
2. Прогнозна стойност на опцията за допълнителни доставки е 141 624.00/ сто четиридесет и една хиляди шестстотин двадесет и четири / лева без ДДС.
В прогнозната стойност са включени и регулаторно определените цени от КЕВР за мрежови услуги, достъп през/до електроразпределителната мрежа, цени за пренос на количества ел. енергия и достъп през/до електропреносната мрежа, акциз, такса „задължение към обществото“, акциз по ЗАДС, както и всякакви други нормативно определени такси, добавки, вноски и данъци, съгласно действащото законодателство, за периода на изпълнение на поръчката.
Забележка: Прогнозната стойност на обществената поръчка има ориентировъчен характер за срока на договора и не обвързва възложителя. Възложителят не се задължава да изразходи цялата посочена прогнозна стойност/включително опциите/, като тя може да бъде и надвишена.
Реалната стойност, която ще се изразходва по договора може да бъде различна от посочената и ще бъде определена според реалното потребление на възложителя за периода на договора.

Описание на опциите

Опция (предвидена възможности за изменение на договора, съгласно чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП):
„Опция допълнителни доставки“ - включена в прогнозните, стойност и количество на обществената поръчка и е приложима, при евентуално присъединяване на нови обекти и/или увеличаване броя на измервателни точки и/ или при необходимост от допълнителни количества електрическа енергия. При възникнали такива, Възложителят си запазва правото да възложи „опция за допълнителни доставки” с прогнозно количество 252,00 MWh ел. енергия и прогнозна стойност 141 624,00лева без ДДС. Посоченото прогнозно количество електроенергия на опцията е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка, като не ангажира Възложителя да го потреби. В случай на присъединяване на нови обекти след сключване и влизане в сила на договора, за тях ще се осъществява доставка на ел. енергия при спазване на договорените по силата на сключения договор условия. „Опцията за допълнителни доставки” се счита за упражнена, след изрична писмена заявка от страна на Възложителя до Изпълнителя и сключване на допълнително споразумение между двете страни съгласно чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Заявката и допълнителното споразумение следва да съдържат цялата налична информация при Възложителя, необходима на Изпълнителя за включването на новата партида в пазара на балансираща енергия. Доставката на допълнителните количества следва да се извърши в срок до изтичането на срока на основната доставка.

Допълнителна информация

Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане , съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП - „Най-ниска цена” за предложена фиксирана надбавка в лева без ДДС към средно претеглена месечна цена за 1 MWh, съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“, като фиксираната надбавка е в размер не повече от 20,00 /двадесет/ лв. без ДДС.

Списък и кратко описание на условията

1.Участникът следва да притежава лицензия за производство и/или търговия с електр.енергия по чл.39,ал.1, т.1 и 5 от Закона за енергетиката,издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране,включващ права и задължения,свързани с дейността„координатор на балансираща група“,съгл.чл. 39,ал.5 от ЗЕ във връзка с чл.58 от Правилата за търговия с електрическа енергия или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър, съгл.законодат. на държавата,в която е установен,за участниците -чуждестранни лица.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на търговските участници регистрирани като „Координатор на стандартна балансираща група"на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД с посочен статус „Активен" или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър, съгл.законодат. на държавата,в която е установен, за участниците-чуждестранни лица.
Удостоверяване: Участниците следва да декларират изпълнение на постав.от Възлож.изискване,като попълнят в ЕЕДОП,Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“,поле„Вписване в съответния професионален регистър“, като посочат номер, под който са вписани в публичния регистър на лицензиите за дейността,поддържан от КЕВР, номер и дата на лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“,издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране.Посочва се идентификационен номер/EIC в регистъра на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД .
При участие на обединение което не е юрид.лице, изискв.по т. 1и 2 се доказват от всеки участник в обединението,който ще извършва дейностите по доставка на ел. енергия и „координатор на балансираща група“ съобр. разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители,същите следва да отговарят на горепосоч. изисквания по т. 1 и 2съобразно вида и дела от поръчката,който ще изпълняват.
Доказване:Доказателствата за поставените условия по т.1и т.2 могат да бъдат изискани в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, или се представят от участника, опред.за изпълнител,съгл.чл. 112, ал. 1 от ЗОП - преди сключване на договора за общ.поръчка.Възлож.изисква от участника(опред. за изпълнител),в т.ч. и подизпълнители,които са посочени от него,че ще изпълняват съответни дейности, да представят документи по смисъла на чл.60 от ЗОП удостоверяващи тези им права:
- Копие на валидна лицензия,издадена от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгл.чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката,съдържаща още и правата и задълженията,свързани с дейността „координатор на стандартна балансираща група“,съгл. чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл.58 от ПТЕЕ или еквив.документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съотв. лице да упражнява посочените дейности съгл.националното му законодателство.Когато е налице решение за изменение на лиценза, то се представя заедно с него;
- Доказателство за регистрация в „регистър на координаторите на балансиращи групи" на „Електроенергиен системен оператор" ЕАД, със статус „активен“, декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация издадена от компетентен орган,или еквивал.регистри за участници от друга държава-член на ЕС,от които да е видно,че участникът е със статус „активен”.
Възможността чуждестр. лице да удостовери съотв.с изискванията чрез позоваване на аналогичен лиценз,съотв.вписване в аналогичен регистър на държава членка е приложима към момента на подаване на офертата,както и по време на процедурата, а при сключване на договор,ако избраният изпълнител е чуждестранно лице,той трябва да представи документ, с който да докаже,че има право да изпълнява възлаганата дейност в Р. България,вкл. като преди това е извършил съотв.регистрация/вписване в съответния регистър/когато това е необходимо/чл.112,ал.1,т.4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Удостоверяване:Участниците удостоверяват съответствие с поставеното изискване при подаване на оферта с попълване на съответната част от ЕЕДОП,Част IV: Критерии за подбор, раздел В „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид" на ЕЕДОП. Информацията да описва изпълнените от тях дейности през определения от възложителя период с описание на същите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, както и обема на извършените доставки.
Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и при чл.112, ал.1 от ЗОП се доказва с представяне на: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената доставка

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
* Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започване на изпълнението, са приключили в посочения по-горе период.
* Под „дейност с предмет и обем сходен с тези на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира реализирани доставки на електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени с общ сумарен обем на доставките(без значение вида напрежение) минимум 600 МВтч,
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горното минимално изискване по се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване за технически и професионални способности по съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с техническите и професионалните способности.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора, в размер на 3% (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка без ДДС с включената стойност на опцията за допълнителни доставка.
Гаранцията за изпълнение на договора се предоставят в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение .
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

От участие в общ.поръчка се отстранява участник,за който е на лице което и да е от обстоятелствата по чл. 54,ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП,възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56,ал. 2ЗОП, възлож.е преценил,че предприетите мерки не са достатъчни,за да се гарантира надеждността на участника.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следн.специфични национ. основания за изключване:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна ОП (чл. 107, т. 4 от ЗОП); наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС; обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
Липсата на обстоятелства,свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специф. национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкр. обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
Други основания за отстраняване от участие:основанията по чл. 107, т. 1,2, 3,4,5 и 6 от ЗОП.
При необходимост на основ.чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците,по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Финансиране и схема на плащане
Финансирането на общ. поръчка ще се извършва със средства от бюджета на Община Малко Търново.
Начинът на плащане е съобразно условията предвидени в проекта на договор.
Плащането се извършва един път в месеца,след издаване на фактура за реално използваното количество ел. енергия. Датата на издаване на фактурата е до 10 календарни дни след изтичане на календарния месец, за който ще се извършва плащането.Отчетен период е един календарен месец. Срокът на плащане е до 30календарни дни след получаване на надлежно оформена данъчна фактура и нейното потвърждаване.
Участниците посочват в ценовото си предложение единствено цена за фиксирана надбавка към среднопретеглената месечна цена за 1 MWh,съгласно Българската независима енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“ за доставка на 1/един/ МWh нетна активна електрическа в лева без ДДС.
Предлажената фиксирана надбавка не подлежи на промяна до пълното изпълнение на поръчката.
Забележка:
Предлаганата цена за фиксирана надбавка се посочва с цифри, с точност до втория знак, след десетичната запетая.
Предлаганата фиксирана надбавка не може да е по-висока от 20,00 лв. без ДДС за 1 /един/ MWh нетна активна електрическа енергия. Участник,оферирал по-висока фиксирана надбавка от посочената – 20,00 лв. без ДДС за 1 /един/ MWh нетна активна електрическа енергия, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП, тъй като предложението му не би отговаряло на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката.
Ценовото предложение на участниците следва да съдържа цена с положителна стойност, различна от “0” (нула). В случай,че участник предложи цена със стойност “0” (нула) или с повече от 2 знака след десетичната запетая ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка.
Участникът носи отговорността за грешки или пропуски при изготвяне на Ценовото си предложение.