„Избор на изпълнител за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и ...прод. в II.1.4) | Агенция "Пътна инфраструктура"

Дата	Документ
2023-10-05	Обявление за поръчка

Кратко описание

прод. от II.1.1).....технически контрол по част „Конструктивна“ и упражняване на строителен надзор за обект: „Мост над р. Дунав (Дунав мост) между Русе и Гюргево на път I-2 „Русе – Разград“ от км 0+000 до км 1+057“.
Целта на обществената поръчка е Агенция „Пътна инфраструктура“ да определи изпълнител и да сключи договор с него, за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ и упражняване строителен надзор по време на строителство на обекта, с цел подобряване на технико-експлоатационните характеристики на мостовото съоръжение, постигане на еднородност на пътната настилка, което ще осигури оптимална скорост на пътуването и безопасни условия за движение по пътния участък, намаляване на броя на ПТП и времето за пътуване, в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорените срокове.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, както следва:
А) Етап I - Изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на предоставения Технически проект.
Б) Етап II - Упражняване на строителен надзор по време на строителството, в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове.
В) Етап III - Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове.
Г) Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка и гаранционното поддържане на строежа, посочени в настоящата документация и приложенията ѝ, както и тези, посочени в договора за строителство, и законовите разпоредби.
*ВАЖНО! Подробно описание на дейностите, предмет на обществената поръчка, е представено в Техническа спецификация за изпълнение на консултантската услуга (Приложение Б), неразделна част от документацията за обществената поръчка!

Списък и кратко описание на условията

Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от 1 400 000 лв. без ДДС, включително минимален оборот в размер на 700 000 лв. без ДДС, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, а именно изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица) и/или изпълнение на консултантска/и услуга/и / строителен надзор или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изисква се уч. в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.При попълване на ЕЕДОП, уч. в процедурата трябва да има предвид, че: -Дейността „изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съотв. на инвестиционен проект с осн. изисквания към строежа, вкл. извършване на техн. контрол по част „Конструктивна“ (по отношение на буква „а“) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата същата е одобрена и приета от съотв. Възл. или компетентен орган, за което обст. следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съотв. документ или съответен линк в публ. регистър, в който е публикувана инф. за съотв. услуга! -Дейността „упражняване на стр. надзор“ (по отношение на буква „б“) се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан КА обр. 15/ Протокол обр. 16 или др. документ за предаване и приемане на строежа, за което обст. следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съотв. документ или съотв. линк в публичен регистър, в който е публикувана инф. за съотв. услуга!
-Миним. изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по б. „а“ и „б“!
-Изискуемият от Възл. опит, разписан в букви „а“ и „б“ може да бъде доказан от уч. с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
2. Изисква се уч. в процедурата да прилага система за упр. на качеството.
При попълване на ЕЕДОП, уч. в процедурата трябва да има предвид, че:
- Миним. изискване може да бъде доказано с един сертификат с обхват, вкл. оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на стр. надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура (като цяло) или с два сертификата - един с обхват, включващ оценяване на съотв. на инвестиционните проекти и втори с обхват, вкл. упражняване на стр. надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфра-ра (поотделно)!
-При доказване на миним. изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 5, ал. 6, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
3. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с опр. проф. компетентност за изпълнението на поръчката.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
-Едно физ. лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
-За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обст. следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съотв. документ!
При подаване на оферта, инф. относно изискванията се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към документацията. Съгл. чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възл. може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва инф., посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. В тези сл., както и при скл. на договор за изпълнение на поръчката, съотв. се доказва с представянето на:
по т.1-Списък на усл., които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
по т.2 -Валиден/ни сертификат/и, издаден/и от акредитирани лица, за контрол на кач., удостоверяващ/и съответствие със съответния стандарт. Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден/ни сертификат/и през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивал. мерки.
по т.3-Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на чл. на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват проф. компет. на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната
и
б) упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на пътно/и съоръжение/я, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ в страната и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.
2. Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор по време на строителството на пътища и/или на пътни съоръжения, и/или на обекти от транспортната инфраструктура.
3. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на екипа - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
Б) Инженер по част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейности по част „Пътна“ при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
В) Инженер по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейности по част „Конструктивна“ при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
Г) Инженер по част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): да има висше образование по специалност „Геодезия, фотограметрия и картография” или „Земеустройство”, или „Геодезия”, или „Маркшайдерство“, или „Маркшайдерство и геодезия”, или еквивалентна специалност за чуждестранни лица.
Специф. опит: извършване.....прод. в VI.3)

Условия за изпълнение на договора

2.9. Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (EС) № 833/2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ;
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата ....прод. в VI.3)

прод. от III.1.3)....на полско – измервателни работи при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
Д) Инженер по част „Електро“ - 1 (един) брой:
Специф. опит: извършване на дейности по част „Електро“, при упражняване на стр. надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в др. държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
Е) Инженер „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой:
Специф. опит: извършване на контрол на качеството и приемане на стр. работи при упражняване на стр. надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
Ж) КБЗ - 1 (един) брой:
Специф. опит: извършване на дейности по безопасност и здраве при упражняване на стр. надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или основен ремонт, и/или рехабилитация на едно пътно съоръжение, с отвор по-голям от 5 м, част от автомагистрала/и и/или от път/ища от РПМ, и/или от улица/и, и/или от път/ища от ОПМ, и/или на еквивалентно такова извън страната.
прод. от III.2.2)....си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• който не е спазил ограничението в проценти при определянето на Цената за изпълнение на Етап I, определено от Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който не е декриптирал офертата в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Към договорът е приложим чл.114 от ЗОП.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците в процедурата преди разглеждане на документите за личното състояние и критериите за подбор! Комисията следва да осъществи дейността си в съответствие с разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП!
Преди сключване на договора за обществената поръчка, определеният изпълнител предоставя оригинал на Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от Общата цена за изпълнение на договора в лв. без ДДС.За извършване на авансово плащане по договора за обществената поръчка, определеният изпълнител предоставя оригинал на Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер на 15% (петнадесет на сто) от Цената за упражняване на строителен надзор по време на строителството в лв. с ДДС, в 30 (тридесет) дневен срок, считано от датата на съставяне и подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво, съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.