"Избор на изпълнител за изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция и рехабилитация на общински път PDV2130 (III-861) Лъки-Крушово-Манастир – граница община (Лъки-Смолян)-местност Хайдушки поляни - (SML 2241) в община Лъки, област Пловдив"

Кратко описание

За изпълнението на предмета на настоящата обществена поръчка е изготвен проект във фаза Технически за изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция и рехабилитация на общински път PDV2130 (III-861) Лъки-Крушово-Манастир – граница община (Лъки-Смолян)-местност Хайдушки поляни - (SML 2241) в община Лъки, област Пловдив". Разработеният и одобрен инвестиционен проект включва следните части: Пътна, вкл. и Постоянна и Временна Организация и Безопасност на Движението (ПВОБД); Геодезия; Пожарна Безопасност (ПБ); План за Безопасност и Здраве (ПБЗ); План за Управление на Строителните Отпадъци (ПУСО), както и „схеми-детайли“ – 3 броя.
Съгласно изготвения за строежа/обекта, инвестиционен проект и издаденото по надлежния законов ред, Разрешение за строеж № 10/16. 06. 2021 год. и презаверено през 2024 г. от гл. архитект на община Лъки, ще се изпълнят строителни и монтажни работи по част Пътна, обхващащи:
- Изкопи общо 72 800 м³;
- Разчистване площите в рамките на сервитута на пътя - 97 500 м³;
- Фрезоване на съществуваща асфалтобетонова настилка, вкл. натоварване, превоз на определено разстояние и разтоварване на депо - 3 510 м³;
- Разкъртване на бетонови бордюри и ивици и превоз на депо – 500 м.;
- Демонтаж на пътни знаци и стойки, натоварване и транспортиране – 35 бр.;
- Демонтаж на съществуваща единична еластична ограда, натоварване и транспортиране – 14 500 м.;
- Демонтаж на стоманен парапет, натоварване и транспортиране – 240 м.;
- Доставка и полагане на насип от скален материал при водостоци, подпорни стени, габиони, челни стени и др. - 250 м³;
- Доставка и полагане на насип от подходящ материал - 50 м³;
- Почистване и повдигане на съществуващи ревизионни и дъждоприемни шахти – 55 бр.;
- Обрушване на скални маси - 170 000 м²;
- Стабилизиране на скален откос с активна защита/мрежа анкерирана - 6 000 м²;
- Доставка и полагане на плътен асфалтобетон, тип А за износващ пласт - 23 166 т.;
- Доставка и полагане на асфалтова смес за свързващ пласт /биндер/, за кръпки и реконструкции с различна дебелина и ширина – 9 989 т.;
- Направа на битумен разлив - 345 708 м²;
- Доставка и полагане на основни пластове от зърнести материали – 150 м³;
- Доставка и полагане на материал за банкети - 12 188 м³;
- Доставка и полагане на бетонови бордюри с размер 18/35 – 750 м.;
- Направа на тротоар с асфалтобетонова настилка (биндер 5см) и основа от трошен камък 20 см. - 1 000 м²;
- Доставка и монтаж на единична стоманена предпазна ограда - 17 500 м.;
- Доставка и монтаж на предпазен парапет – 350 м.;
- Ремонт на водостоци – 86 бр.;
- Доставка и полагане на хоризонтална маркировка - 8 600 м²;
- Доставка и монтаж на пътни знаци – 242 бр.;
- Доставка и монтаж на стойки за пътни знаци – 160 бр.
Обекта, предмет на поръчката е Втора група, Трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „ж“, във връзка с б. „а“ от ЗУТ и чл. 7, във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя.
Съществуващо състояние:
За начало на ремонтирания участък е определен условен км 0+000.00, находящ се на около 300,00 м от кръстовището с репуликански път III-861 (Бачково-Хвойна)-Югово-Лъки-Джурково-местност Здравец-местност Момина вода-местност Рожен (Чепеларе-Соколовци). Дължината е 19,500 км. Краят на участъка за ремонт съвпада с края на регулацията на с. Манастир.
Трасето преминава изцяло през планински терен и през населените места: гр. Лъки и с. Манастир, съответно:
- през гр. Лъки от условен км 0+000 до км 0+980 м;
- през с. Манастир от условен км 18+300 до км 19+450.
Съществуващият габарит на пътя варира от 6,00-8,50 до 8,00-10,50 м извън населените места и е ограничен от бордюри и водещи пътни ивици/на определени места - подпорни стени.
Ширината на пътната настилка в населените места е както следва:
- през гр. Лъки: пътно платно – 2*3,50 - 4,50 м и тротоари /с бетонови плочи или трева/ - 2*1,50 - 2,50 м;
- през с. Манастир: пътно платно – 2*3,50 - 4,00 м и тротоари /с бетонови плочи, асфалтобетон или трева/ - 2*1,50 - 2,50 м.
Налични са 4 пътни кръстовища.
Отводняването е повърхностно и се осъществява чрез пътните канавки/окопи и водостоци извън регулация;  регули с бетонови бордюри и Дъждоприемни ототци в гр. Лъки и с. Манастир. Така наличните отводнителни съоръжения се нуждаят от почистване, ремонт, оформяне.
Голяма част от наличните банкети, а така също и окопите, са с израснала растителност и наноси. Голяма част и от скалните скатове над пътя са ерузирали и са налични свлечени скални късове в обсега на сервитута на пътя.
Пътната настилка е в лошо състояние, като има кръпки, пукнатини и неравности, слягания, единични дупки.
Банкетите са силно затревени без ясно изразени широчини. Върху тях са се образували наноси, на места са силно затревени. Това от своя страна не позволява функционалното оттичане на повърхностните води.
Пътните окопи са земни и са също затревени. На места изцяло липсват. 
Конкретните строително-монтажни дейности за изпълнение на предмета на обществената поръчка по вид и количества и изискванията към тях са описани в Техническата спецификация – Приложение № 1 и в количествената сметка - образец № 2.1.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.

Описание на обществената поръчка

За изпълнението на предмета на настоящата обществена поръчка е изготвен проект във фаза Технически за изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция и рехабилитация на общински път PDV2130 (III-861) Лъки-Крушово-Манастир – граница община (Лъки-Смолян)-местност Хайдушки поляни - (SML 2241) в община Лъки, област Пловдив". Разработеният и одобрен инвестиционен проект включва следните части: Пътна, вкл. и Постоянна и Временна Организация и Безопасност на Движението (ПВОБД); Геодезия; Пожарна Безопасност (ПБ); План за Безопасност и Здраве (ПБЗ); План за Управление на Строителните Отпадъци (ПУСО), както и „схеми-детайли“ – 3 броя.
Съгласно изготвения за строежа/обекта, инвестиционен проект и издаденото по надлежния законов ред, Разрешение за строеж № 10/16. 06. 2021 год. и презаверено през 2024 г. от гл. архитект на община Лъки, ще се изпълнят строителни и монтажни работи по част Пътна, обхващащи:
Реконструкция и рехабилитация на пътя с цел подобряване на експлоатационното състояние на настилката, банкетите и всички пътни принадлежности, като по този начин се преустанови процеса на разрушаването и се гарантира носимоспособността и равността им, с оглед осигуряване на условия за безопасността на движението, комфорта на пътуващите и доброто отводняване на повърхностните води.
Съществуващо състояние:
За начало на ремонтирания участък е определен условен км 0+000.00, находящ се на около 300,00 м от кръстовището с репуликански път III-861 (Бачково-Хвойна)-Югово-Лъки-Джурково-местност Здравец-местност Момина вода-местност Рожен (Чепеларе-Соколовци). Дължината е 19,500 км. Краят на участъка за ремонт съвпада с края на регулацията на с. Манастир.
Трасето преминава изцяло през планински терен и през населените места: гр. Лъки и с. Манастир, съответно:
- през гр. Лъки от условен км 0+000 до км 0+980 м;
- през с. Манастир от условен км 18+300 до км 19+450.
Съществуващият габарит на пътя варира от 6,00-8,50 до 8,00-10,50 м извън населените места и е ограничен от бордюри и водещи пътни ивици/на определени места - подпорни стени.
Ширината на пътната настилка в населените места е както следва:
- през гр. Лъки: пътно платно – 2*3,50 - 4,50 м и тротоари /с бетонови плочи или трева/ - 2*1,50 - 2,50 м;
- през с. Манастир: пътно платно – 2*3,50 - 4,00 м и тротоари /с бетонови плочи, асфалтобетон или трева/ - 2*1,50 - 2,50 м.
Налични са 4 пътни кръстовища в коментирания участък от общинския път.
Отводняването е повърхностно и се осъществява чрез пътните канавки/окопи и водостоци извън регулация;  регули с бетонови бордюри и Дъждоприемни ототци в гр. Лъки и с. Манастир. Така наличните отводнителни съоръжения се нуждаят от почистване, ремонт, оформяне.
Голяма част от наличните банкети, а така също и окопите, са с израснала растителност и наноси. Голяма част и от скалните скатове над пътя са ерузирали и са налични свлечени скални късове в обсега на сервитута на пътя.
Пътната настилка е в лошо състояние, като има кръпки, пукнатини и неравности, слягания, единични дупки.
Банкетите са силно затревени без ясно изразени широчини. Върху тях са се образували наноси, на места са силно затревени. Това от своя страна не позволява функционалното оттичане на повърхностните води.
Пътните окопи са земни и са също затревени. На места изцяло липсват. 
Конкретните строително-монтажни дейности за изпълнение на предмета на обществената поръчка по вид и количества и изискванията към тях са описани в Техническата спецификация – Приложение № 1 и в количествената сметка - образец № 2.1.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.
Пълна информация относно обхвата, обема и изискванията на Възложителя към строително-монтажните дейности е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Основен обект или място на изпълнение

1. Мястото на изпълнение на обществената поръчка е общински път PDV2130 (III-861) Лъки-Крушово-Манастир – граница община (Лъки-Смолян)-местност Хайдушки поляни - (SML 2241) в община Лъки, област Пловдив.
2. Срок за изпълнение на поръчката: Настоящата поръчка се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП. Изпълнението на договора започва след потвърждение от страна на възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение и приключва с изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи е съгласно Техническото предложение на участника в календарни дни и започва да тече считано от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа (Приложение № 2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва до подписването на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа съгласно чл. 176, ал. 1 от ЗУТ – (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
За изпълнение на дейностите, Възложителят е определил следните минимални и максимални срокове за изпълнение на обществената поръчка, както следва:
Максимално допустимият срок за изпълнение на дейностите предмет на обществената поръчка е до 450 (четиристотин и петдесет) календарни дни.
Минимално допустимият срок за изпълнение на дейностите предмет на обществената поръчка е 300 (триста) календарни дни.
3. Гаранционните срокове – следва да са не по-малки от посочените в Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти
4. Изпълнителят на обществената поръчка има право на авансово плащане, което не може да надвишава 20% от стойността на договора. За извършване на дължимото авансово плащане по договора, изпълнителят представя оригинал на гаранция за обезпечаване авансово представените средства, на стойност размера на авансовото плащане с вкл. ДДС (крайна цена). Гаранцията се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
5. Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора.
След получаване от страна на Изпълнителя на уведомление за осигурено финансиране от Възложителя и с цел обезпечаване изпълнението на дейностите, определеният Изпълнител представя гаранция в размер на 1% (едно на сто) от стойността на договора, без включен ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по букви а) и б) може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Гаранцията по буква в) може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв., съответно 255 645,94 евро.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя като банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично в посочен от Възложителя размер при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че Изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че Възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на Изпълнителя. В нея следва да е записано предмета на договора и да е със срок на валидност - 30 календарни дни след крайната дата на договора.
6. Финансиране на обществената поръчка. Към настоящия момент не е осигурено финансиране на обществената поръчка. Настоящата поръчка се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП. Изпълнението на договора започва след потвърждение от страна на възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение и приключва с изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
Финансирането на обекта на обществената поръчка ще бъде осигурено чрез целево отпуснати средства от републиканския бюджет за реализиране на инвестиционния технически проект за обект: „Реконструкция и рехабилитация на общински път PDV2130 (III-861) Лъки-Крушово-Манастир – граница община (Лъки-Смолян)-местност Хайдушки поляни - (SML 2241) в община Лъки, област Пловдив", предвид което започването на строителството ще бъде обвързано с получаване на целево отпуснатите средства на Възложителя от републиканския бюджет.
7. Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при спазване на изискванията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП и по реда на чл. 61 от ППЗОП.
Разглеждането и оценката на представените оферти съгласно избрания критерий за възлагане се извършва от
Комисията по реда на чл. 61 от ППЗОП, като предложенията за изпълнение на поръчката и ценовите предложения
на участниците се оценяват преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България (КСБ), за изпълнение на строежи минимум от Втора група, Трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „ж“, във връзка с б. „а“ от ЗУТ и чл. 7, във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя.
Чуждестранните участници следва да са вписани в аналогични регистри съгласно законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария, в която са установени.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 ЗКС, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на строителните дейности, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени и които ще изпълняват строителство.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност на данните за вписването в ЦПРС - групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в Централния професионален регистър на строителя, както и номерата на Удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
Забележка: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
Доказване: При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при сключване на договора, определеният изпълнител представя копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС. При сключване на договора, избраният за изпълнител чуждестранен участник трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, включително че е извършил съответната регистрация, ако е необходимо за изпълнението на договора (чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, чл. 3, ал. 2 от ЗКС).
За участник – чуждестранно лице - в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП: Валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава. Когато за изпълнението на съответната дейност, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, Възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са предоставени, или не са служебно известни, или не са актуални.
За чуждестранни лица - в случаите по чл. 112 от ЗОП - В срока за сключване на договор следва да предприемат действия за вписване в регистъра по чл. 14, ал. 1 от ЗКС като подадат заявление по образец и съответните документи по чл. 17, ал. 3 от ЗКС и извършат всичко необходимо за регистрация в ЦПРС за изискуемата група и категория съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Забележка: В случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, уведомяват комисията по чл. 26 от ЗКС за пълното и точно наименование на строежа съгласно издаденото разрешение за строеж на основание чл. 148 от ЗУТ или пълното и точно наименование на строителните и монтажните работи по сключения с главния изпълнител договор. Информацията за тези лица се публикува в отделен списък към регистъра по чл. 14, ал. 1 от ЗКС. Комисията по чл. 26 от ЗКС издава удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж и което се представя на възложителя при сключване на договор за изпълнение предмета на поръчката от главния изпълнител.
Възложителят не изисква представяне на горепосочено доказателство, което вече му е било предоставено и е актуално, или до което има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или което може да бъде осигурено чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка трябва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Изисквано минимално ниво
Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот в размер на не по-малко от 17 000 000, 00 лв. (седемнадесет милиона евро) евро без ДДС;

Удостоверяване: При подаване на офертата Участникът попълва Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.

Доказване: Съответствието с критерия се доказва с представянето на годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП или справка за общия оборот по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Доказателствата се представят при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал.1, т. 2 и ал. 9 от ЗОП. Данните могат да обхващат най-много последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно §2 от т. 66 от ДР на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, а именно: 200 000 лв. или 102 258,38 евро или еквивалентна (обекта, предмет на поръчката е Втора група, Трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „ж“, във връзка с б. „а“ от ЗУТ и чл. 7, във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя).
Изискването за застраховка „Професионална отговорност“ на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които ще изпълняват строителни дейности, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединение.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа - №, дата на издаване, вида на застрахованата дейност и период на валидност) в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Раздел Б. Икономическо и финансово състояние, за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност в строителството“ по чл. 171 ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/ съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил през последните 5 години от датата на подаване на офертата, строителство, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.
Под строителство, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира:
„Изпълнение на строително-монтажни работи по реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт и/или изграждане на път и/или пътища и/или на улица/и, съставляващо строеж по смисъла на ЗУТ от минимум 3-та категория, което е приключило с акт обр. 15, а за изпълнено строителство на обекти извън страната - с еквивалентен документ“.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнената дейност (строителство).
ВАЖНО:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Удостоверяване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид се посочва: строителните работи (СМР), които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката, лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); стойност на изпълнените строителни работи, датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности.
Доказване:
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците, след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
На основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието му с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако такива са посочени в офертата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно дела и вида дейности от поръчката, които ще изпълняват, като за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Доказването на съответствието с поставените от възложителя критерии за подбор се извършва по реда на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Допълнителна информация

1. Освен на основанията, посочени по-горе, Възложителят отстранява от участие:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
• предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 на ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
г) участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност;
д) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
2. Възложителят отстранява от участие:
2.1. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4
от ППЗОП;
2.2. участник, който представи отговор след крайния срок, определен от комисията или не представи такъв;
2.3. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП не отговаря на
обявените условия в тази документация, не е представил някой от изисканите от Възложителя документи, както и
когато представените документи са непълни или не е представена информация, изискана съгласно
документацията за обществена поръчка и съгласно ЗОП;
2.4. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП, не е декларирал
липсата на определени обстоятелства или не всички лица, за които има изискване да декларират липсата на
определените обстоятелства са го направили;
2.5. ако участник или негов управител, респективно член на управителните и/или надзорните му органи, а в случай,
че членовете са юридически лица – физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е
вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите удостоверяващи правосубектността му, декларира
неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане, оценяване и класиране на
офертите в хода на провеждане на процедурата по избор на изпълнител;
2.6. участник, който не отговори след отправено до него искане за предоставяне на разяснения и документи по чл.
104, ал. 5 от ЗОП;
2.7. участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън секция „Ценово предложение”
елементи, свързани с предлаганата от него цена (или части от нея);
2.8. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията
за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент.
2.9. Отстранява се участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Същият е в сила от 09.04.2022 г. и е пряко приложим и задължителен в своята цялост и засяга обществени поръчки на стойност над европейските прагове.
Съгласно чл. 5к, пар. 1, считано от 09.04.2022 г. се забранява сключването на нови, а след 10.10.2022 г. изпълнението на вече сключени договори за обществени поръчки, вкл. и на такива, попадащи в някои от изключенията, с лица по чл. 5к, пар. 1, б., „а“ – „в“ от Регламента, а именно:
а) руски гражданин, пребиваващо в Русия физическо лице или юридическо лице, образувание или орган, установени в Русия;
б) юридически лица, образувания или органи, повече от 50 % от правото на собственост в които се притежава пряко или непряко от физическо или юридическо лице, образувание или орган по буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф,
Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10 % от нейната стойност.
За деклариране липсата на посочените по-горе обстоятелства, участниците представят с офертите си попълнена декларация по образец, приложена в модул „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП.
Декларацията по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна следва да се подпише с квалифициран електронен подпис от лице, което може самостоятелно да представлява участника.
Предвид задължителното и пряко прилагане на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, и последващите му изменения, наличието на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от същия са самостоятелно основание за отстраняване от участие в процедурата. В този смисъл непредставянето на декларацията също води до отстраняване от участие в процедурата.
Горните изисквания относно обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна са приложими и по отношение на подизпълнителите, третите лица и обединенията. В случай, че участникът е подизпълнител или трето лице, декларацията се попълва от всеки един подизпълнител или трето лице. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва отделно от всеки един от членовете на обединението.
Обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, са самостоятелно основание за отстраняване от процедурата. Възложителят може да извърши проверка за декларираните обстоятелствата в публични регистри, да изиска допълнителна информация или други документи.
3. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
 пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
 три години от датата на:
а) влизането в сила на решението на възложителя, с което участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква „а“ от ЗОП;
б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП, освен ако в акта е посочен друг срок;
в) влизането в сила на съдебно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
4. Мерки за доказване на надеждност
Съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, в случай че за участник са налице някое от посочените основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, същият има правото да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират надеждността му, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Когато участникът е предприел мерки за надеждност преди подаване на офертата за участие в настоящата обществена поръчка, същите се описват в Единният европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/ в полето свързано със съответното обстоятелство. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП. Възложителят разглежда предприетите от участника мерки и ги преценява, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата, а при събиране на оферти с обява - в протокола от работата на комисията.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.