„Избор на изпълнител за изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция и обновяване на парк „Ловен дом“ по проект №BG16FFPR003-1.001-0004 „Реконструкция и обновяване на парк „Ловен дом“ и Ботаническа градина и разработване на туристическа маркетингова стратегия“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е: „Избор на изпълнител за изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция и обновяване на парк „Ловен дом“ по проект №BG16FFPR003-1.001-0004 „Реконструкция и обновяване на парк „Ловен дом“ и Ботаническа градина и разработване на туристическа маркетингова стратегия“, по процедура №BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“ по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.“, като обхватът на дейностите е съгласно Техническа спецификация, приложение към документацията за участие.
Кратко описание на предмета на настоящата обществена поръчка: С изпълнението на настоящата обществена поръчка не се предвижда промяна на функцията на парка, не се променя неговото застрояване, не се предвижда ново застрояване, не се променят връзките му с уличната мрежа (съществуващите такива се оформят и обезопасяват) или довеждащата и отвеждащата подземна и надземна инфраструктура. Не се променят регулационните граници- алейната мрежа е съобразена с тези граници. Предвидено е изграждане на един брой нова алея с трошено - каменна настилка по трасетата на пешеходен трафик, утвърдил се с времето и необслужен от алейна мрежа. Запазват се местата на входовете и местата за паркиране ползвани до този момент от посетителите. Не се предвиждат нови паркоместа. Отделни зони на парка се нуждаят от прочистване от избуяла растителност, подраст, застаряла дървесна растителност с хралупи, гнилости и счупени клони, създаваща опасност за посетителите. Общото състояние на растителността е добро, но дървесната растителност е в напреднала възраст (видимо около 60-40-80 години) с голяма вероятност от стъблени гнилоти и лесна възприемчивост на патогенни нападения. В обходите, не са забелязани патогенни нападения повече от нормалното. Въпреки това, постоянният и системен мониторинг на състоянието на растителността е задължителен във всеки етап от изпълнение на проекта. Препоръчително е системното извършване на обходи, огледи и отстраняване на престаряла растителност, в напреднал стадий на патогенни процеси и съхнене, което би предотвратило случаи на аварии и инциденти с различен характер, включително такива с фатален изход. Видовият състав е от местни и добре приспособени за климата видове като дъб (Quercus robur), мъждрян (Fraxinus ornus), ясен (Fraxinus excelsior), липа (Tillia argentea), полски бряст (Ulmus campestre), бреза (Betula pendula), орех (Juglans regia), но са интродуцирани и екзоти (видове кедри (Cedrsus libanii, Cedris deodara)), като иглолистните видове (веймутов бор (Pinus strobus), ела (Abies cephalonica, Abies concolor), смърч (Picea abies)) са разположени в по- нисък от естествения за вида растителен пояс и при тях са възможни внезапни влошавания на фитосанитарното състояние и физиологична сухота при увеличаване на възрастта и при температурни екстремуми в топлия диапазон, породена от недоразвитата в еволюционно отношение проводяща система без значение от честотата на поливане. Възрастната дървесна растителност и гъстия подлес създават убежище за различни представители на орнитофауната. В короните на дърветата, предвид зимния сезон (прелетните птици са извън България) са наблюдавани сойки (Garrulus glandarius), обикновен синигер (Cyanistes caeruleus), пъстър кълвач (Dendrocopos major), обикновено врабче (Passer domesticus) и разбира се гугутката (Streptopelia decaocto) и червеногушката (Erithacus rubecula). От род влечуги се срещат Шипоопашатата костенурка (Testudo hermanni) и смок- мишкар (Zamenis longissima). Ето защо всички санитарни сечи в парковата територия и поддръжка на растителността освен чисто утилитарните, социалните и факторите за безопасността следва да отчитат и този аспект на парковата територия- фауната, която оживява парка и привлича посетели във всеки един сезон. В целия парк се предвижда замяна на парковата мебел за краткотраен отдих с нова.
Пълното описание на дейностите, включени в предметния обхват на настоящата поръчка, е съгласно Техническата спецификация, приложение към документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е: „Избор на изпълнител за изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция и обновяване на парк "Ловен дом" по проект №BG16FFPR003-1.001-0004 „Реконструкция и обновяване на парк „Ловен дом“ и Ботаническа градина и разработване на туристическа маркетингова стратегия“, по процедура №BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“ по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.“, като пълният обхват на дейностите е съгласно Техническа спецификация, приложение към документацията за участие.
Кратко описание на предмета на настоящата обществена поръчка: С изпълнението на настоящата обществена поръчка не се предвижда промяна на функцията на парка, не се променя неговото застрояване, не се предвижда ново застрояване, не се променят връзките му с уличната мрежа (съществуващите такива се оформят и обезопасяват) или довеждащата и отвеждащата подземна и надземна инфраструктура. Не се променят регулационните граници- алейната мрежа е съобразена с тези граници. Предвидено е изграждане на един брой нова алея с трошено - каменна настилка по трасетата на пешеходен трафик, утвърдил се с времето и необслужен от алейна мрежа. Запазват се местата на входовете и местата за паркиране ползвани до този момент от посетителите. Не се предвиждат нови паркоместа. Отделни зони на парка се нуждаят от прочистване от избуяла растителност, подраст, застаряла дървесна растителност с хралупи, гнилости и счупени клони, създаваща опасност за посетителите. Общото състояние на растителността е добро, но дървесната растителност е в напреднала възраст (видимо около 60-40-80 години) с голяма вероятност от стъблени гнилоти и лесна възприемчивост на патогенни нападения. В обходите, не са забелязани патогенни нападения повече от нормалното. Въпреки това, постоянният и системен мониторинг на състоянието на растителността е задължителен във всеки етап от изпълнение на проекта. Препоръчително е системното извършване на обходи, огледи и отстраняване на престаряла растителност, в напреднал стадий на патогенни процеси и съхнене, което би предотвратило случаи на аварии и инциденти с различен характер, включително такива с фатален изход. Видовият състав е от местни и добре приспособени за климата видове като дъб (Quercus robur), мъждрян (Fraxinus ornus), ясен (Fraxinus excelsior), липа (Tillia argentea), полски бряст (Ulmus campestre), бреза (Betula pendula), орех (Juglans regia), но са интродуцирани и екзоти (видове кедри (Cedrsus libanii, Cedris deodara)), като иглолистните видове (веймутов бор (Pinus strobus), ела (Abies cephalonica, Abies concolor), смърч (Picea abies)) са разположени в по- нисък от естествения за вида растителен пояс и при тях са възможни внезапни влошавания на фитосанитарното състояние и физиологична сухота при увеличаване на възрастта и при температурни екстремуми в топлия диапазон, породена от недоразвитата в еволюционно отношение проводяща система без значение от честотата на поливане. Възрастната дървесна растителност и гъстия подлес създават убежище за различни представители на орнитофауната. В короните на дърветата, предвид зимния сезон (прелетните птици са извън България) са наблюдавани сойки (Garrulus glandarius), обикновен синигер (Cyanistes caeruleus), пъстър кълвач (Dendrocopos major), обикновено врабче (Passer domesticus) и разбира се гугутката (Streptopelia decaocto) и червеногушката (Erithacus rubecula). От род влечуги се срещат Шипоопашатата костенурка (Testudo hermanni) и смок- мишкар (Zamenis longissima). Ето защо всички санитарни сечи в парковата територия и поддръжка на растителността освен чисто утилитарните, социалните и факторите за безопасността следва да отчитат и този аспект на парковата територия- фауната, която оживява парка и привлича посетели във всеки един сезон. В целия парк се предвижда замяна на парковата мебел за краткотраен отдих с нова.
Пълното описание на дейностите, включени в предметния обхват на настоящата поръчка, е съгласно Техническата спецификация, приложение към документацията за участие.

Допълнителна информация

***Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка.
При подписване на договора, Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от Стойността на Договора, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на Изпълнителя по Договора.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна – да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение следва да бъде със срок на валидност срока за изпълнение на договора.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на конкретния договор за обществената поръчка.
Гаранция за авансово представените средства:
Предвиденото авансово плащане е, както следва:
Авансово плащане - в размер до 20% (двадесет на сто) от стойността на СМР, посочена в чл. 2, ал. 1 от договора, в срок до 60 (шестдесет) календарни дни след подписване на Протокол за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво, представяне на фактура/и от Изпълнителя и гаранция за авансово предоставените средства. Изпълнителят има право да се откаже от възможността за ползване на Авансово плащане в размер до 20 % от стойността на разходите за изпълнение на СМР, като в този случай, се увеличава размера на междинните плащания за изпълнение на СМР в размер до 80%.
За обезпечаване на авансовите плащания Изпълнителят представя на Възложителя гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства в пълен размер (100% от съответното авансово плащане).
Гаранцията за авансово представените средства може да се представи под формата на:
-парична сума;
- банкова гаранция;
- Застраховка, която обезпечава авансово представените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато като Гаранция за авансово предоставените средства се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка на Възложителя:
БАНКА: ОБЩИНСКА БАНКА АД, ФЦ Благоевград
BIC: BG98 SOMB 9130 3313 7253 00
IBAN: SOMBBGSF.
Когато като гаранция за авансово предоставените средства се представя банкова гаранция, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ предава на възложителя оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на възложителя, която трябва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за авансово предоставените средства по този Договор.
Когато като Гаранция за авансово предоставените средства се представя застраховка, изпълнителят предава на възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, в която възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), която трябва безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията под формата на застраховка, може да се предостави само когато стойността на гаранцията за авансово предоставените средства, е равна или по-малка от 255 645,94.
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Гаранцията за авансово предоставените средства следва да бъде със срок на валидност срока за изпълнение на договора.
*** Други основания за отстраняване от участие са съгласно чл. 107 от ЗОП „Освен на основанията по чл. 54 и 55 възложителят отстранява: 1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5; 4. кандидати или участници, които са свързани лица. 5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност. 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Участниците, трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя, за изпълнение на строежи за четвърта група, III-та категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България.
Участниците трябва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи или да притежават еквивалентна такава регистрация в професионален, или търговски регистър в държавата, в която са установени, за участниците – чуждестранни лица.
Обектът е III -та категория, съгласно чл.137, ал. 1, т. 3, буква „e“ от ЗУТ.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел А „Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът определен за изпълнител представя копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи съгласно посоченото по-горе (за повече информация: http://register.ksb.bg/). В хода на процедурата на основание и на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП чуждестранните участници могат да доказват декларираната в ЕЕДОП информация чрез представяне на документ, позволяващ изпълнение на възлаганите дейности в страната по установяването му.
В случай, че участникът избран за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора, същият трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, както и да представи или удостоверение за регистрация в ЦПРС (за изискваната група и категория) или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България по чл. 25а, ал. 4 от ЗКС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Икономическо и финансово състояние
2.1. Участниците следва да притежават Застраховка за професионална отговорност на участниците в строителството и проектирането по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Строител“.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор”, Раздел Б: Икономическо и финансово състояние, поле „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ с минималната застрахователна сума/застрахователно покритие за обекти трета категория или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция, съобразно действащото законодателство в държавата, в която е регистриран, издадени от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Чуждестранните участници в процедурата представят еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно действащото законодателство в държавата, в която са регистрирани.
*** В случай на участие на обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за всеки един от подизпълнителите (съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП „Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата“), които ще изпълняват дейности, свързани със строителството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Технически и професионални изисквания към участниците:
3.1. Участниците следва да докажат, че имат опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка.
Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет, сходни с тези на поръчката следва да се разбира: „Изпълнение на строително-монтажни работи за ново изграждане и/или реконструкция и/или обновяване на паркове, градини и озеленени площи“, представляващи строежи минимум III-та категория и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка 1: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, поле „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“.
Забележка 2: Горепосочените дейности се считат за изпълнени, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя.
За горепосоченото обстоятелство, участникът следва да посочи в ЕЕДОП следната информация: вид, номер и дата на съответния документ.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договор и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител представя списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Технически и професионални изисквания към участниците:
3.2. Участниците следва да разполагат със следните работници, които ще изпълняват строително-монтажни работи:
- Работници кофражни работи - 2 бр.
- Работници армировъчни работи - 2 бр.
- Работници бетонови работи - 2 бр.
- Работници настилки - 4 бр.
- Работници изкопни работи - 2 бр.
- Ел. работници - 2 бр.
- Работници озеленяване - 4 бр.
- Общи работници - 4 бр.
Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, поле „За поръчки за строителство: Технически лица или органи, които ще извършат строителството“.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договора и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, за доказване на съответствие с критериите за подбор участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Технически и професионални изисквания към участниците:
3.3. Участниците следва да разполагат със собствено или ползвано на друго правно основание оборудване (механизация) минимум, както следва:
1. Багер - 1бр.
2. Самосвал - 1бр.
3. Бордова кола над 3,5 t - 1 бр.
4. Заваръчен апарат - 1 бр.
5. Компресор – подвижен - 1 бр.
6. Механична трамбовка - 1 бр.
Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП, поле: „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“.
ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗИСКВАНЕТО:
Преди сключване на договор и в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, участникът, определен за изпълнител, представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

3. Технически и професионални изисквания към участниците:
3.4. Участниците следва да са сертифицирани в областта на строителството по следните стандарти:
БДС ЕN ISO 9001 Система за управление на качеството за дейностите или еквивалентен, или еквивалентни мерки, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП;
Забележка: Попълва се Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“.
*** Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи, преди сключване на договора за обществена поръчка, заверено копие на валиден сертификат: EN ISO 9001 - Система за управление на качеството или еквивалентни сертификати или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини или еквивалентни документи.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: "Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура".