„Изготвяне на технически проект, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на строителство на обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа за с. Априлово, Община Гълъбово – ЕТАП-3“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка е СТРОИТЕЛСТВО – (проектиране и изпълнение на строеж) по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, буква „б“ от ЗОП с Предмет „Изготвяне на технически проект, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на строителство на обект: „Реконструкция на водопроводна мрежа за с. Априлово, Община Гълъбово – ЕТАП-3“, Строежа е ЧЕТВЪРТА ГРУПА, ВТОРА КАТЕГОРИЯ и със следния обхват: Съгласно карта на етапността (КЛОН № 27 с начална точка: 13, междинна точка/и: 13' и крайна точка: 13''; КЛОН № 28 с начална точка: 30, междинна точка/и: 28, 29, 26, 25, 24, 23 и крайна точка: 21; КЛОН № 29 с начална точка: 59, междинна точка/и: 60, 61, 63, 64 и крайна точка: 65; КЛОН № 30 с начална точка: 96, междинна точка/и: 93, 90, 89, 82, 83, 79, 78, 75, 74, и крайна точка: 73; КЛОН №  с начална точка: , междинна точка/и: 77, 76 и крайна точка: ; КЛОН № 31 с начална точка: 8', междинна точка/и: 13, 27, 27, 60 и крайна точка: 83; КЛОН № 32 с начална точка: 79, междинна точка/и: 80, 61, 26 и крайна точка: 13'; КЛОН № 33 с начална точка: 75, междинна точка/и: 63, 25, 16, 15 и крайна точка: 13''; КЛОН № 34 с начална точка: 74, междинна точка/и: 64 и крайна точка: 24; КЛОН № 35 с начална точка: 73, междинна точка/и: 65 и крайна точка: 21) за Реконструкция и ново изграждане на водоснабдителната мрежа с обща дължина L= 4 800m от водопроводна мрежа, включително и реконструкция и привързване на сградни водопроводни отклонения (СВО), както и изграждане на пожарни хидранти на нормативно разстояние, като се предвиди монтирането на достатъчен брой СК, ПХ, въздушници и изпускатели по трасетата. Обхвата, ще се изпълнява в рамките на основна дейност №2, №10 и №12 и съпътстващите ги основни дейности в съответните етапи, както следва:

Всички основни дейности №1, от №3 до №9, №11 и от №13 до №29 включително, като необходими дейности и всички необходими разходи за тяхното изпълнение, ще бъдат предвидени в единичните цени на дейностите №2, №10 и №12 от Списък с артикули отразени в Ценовото предложение. Изпълнението е разделено на Три основни етапа, а именно: ПЪРВИ ЕТАП – „ПРОЕКТИРАНЕ“ с обхват от основна дейност от №1 до №9 включително до издаване на разрешение за строеж; ВТОРИ ЕТАП – „СТРОИТЕЛСТВО“ с обхват от основна дейност №10 до №25 включително до въвеждане на обекта в експлоатация и ТРЕТИ ЕТАП – „Гаранционно поддържане“ с обхват от основна дейност №26 до №29 включително до изтичане и на най-дългия минимален гаранционен срок от всички минимални гаранционни срокове на изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Допълнителна информация

Гаранция е в размер на 1% от стойността на договора, без включен ДДС
След подписването на договора и преди да започне на неговото изпълнение ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за обезпечаване изпълнението на Договора, която е в хипотезата на Чл.114, ал.2 от ЗОП в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП при ограниченията отразени в Чл.111, ал.7 от ЗОП. Предвид, че гаранция за обезпечаване изпълнението на Договора обхваща различни времеви етапи с начало на изпълнение, които зависят от определени условия и трети страни, при което се допуска Гаранцията за обезпечаване изпълнението на Договора да е в повече от една от предвидените форма в чл. 111, ал. 5 от ЗОП но заедно да отговарят и покриват съответните изисквания за покритие, валидност и начин на освобождаване.

Гаранцията е със срок на валидност равен на сбора на срока за ПРОЕКТИРАНЕ + 30 календарни дни + срока за СТРОИТЕЛСТВО + 30 календарни дни и с обхват, както следва:
т.1. € ……….. представляваща 5% от стойността на гаранцията за изпълнение за обезпечение на договора за ПЪРВИ ЕТАП – „Проектиране“ и е със срок на валидност равен на сбора от срока за ПРОЕКТИРАНЕ + 30 календарни дни, и
т.2. € ……….. представляваща 95% от стойността на гаранцията за изпълнение за обезпечение на договора за ВТОРИ ЕТАП – „Строителство“ и е със срок на валидност равен на сбора от срока за СТРОИТЕЛСТВО + 30 календарни дни
т.3. Когато гаранцията е Банкова или парична сума, същата, ще се освобождава поетапно/частично в срок до 30 календарни дни, както следва:
т.3.1. след срока за ПРОЕКТИРАНЕ + 30 календарни дни с обхват ПЪРВИ ЕТАП – „Проектиране“ се освобождава 5% от гаранцията за изпълнение;
т.3.2. след срока за СТРОИТЕЛСТВО + 30 календарни дни с обхват ВТОРИ ЕТАП – „Строителство“ се освобождава 95% от гаранцията за изпълнение;
т.4. Когато гаранцията е застраховка, същата, следва да обезпечава договора, както следва:
т.4.1. за срока за ПРОЕКТИРАНЕ + 30 календарни дни с обхват ПЪРВИ ЕТАП – „Проектиране“ в размер на 5% от гаранцията за изпълнение;
т.4.2. за срока за СТРОИТЕЛСТВО + 30 календарни дни с обхват ВТОРИ ЕТАП – „Строителство“ в размер на 95% от гаранцията за изпълнение;
т.5. Гаранцията, ще се удължава с цел обезпечаване на условията за обхвата на покритие, когато реалните срокове на изпълнението се разминават с сроковете на гаранцията за изпълнение.
т.6. При усвояване на пълната или част от стойността на гаранцията за изпълнение, изпълнителя, е длъжен да приведе гаранцията за изпълнение да отговаря на договорените условия.
ал.4. Когато се изисква Гаранцията за обезпечава авансово предоставените средства, то същата следва да е на стойността на заявения размер на искания аванс и е представена в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП при ограниченията отразени в Чл.111, ал.7 от ЗОП. Гаранцията се освобождава пропорционално от Междинните и окончателно плащане.. Максималния размер на заявения аванс от страна на изпълнителя не може да надвишава 30% от стойността за изпълнение на проектирането и 30% от стойността на строителството.

Обстоятелства за изменение на договора на основание Чл.116 от ЗОП, са съгласно отразените такива в проект на договора.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник в процедурата следва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Закона за камарата на строителите за изпълнение на строежи с обхват ЧЕТВЪРТА ГРУПА и ВТОРА КАТЕГОРИЯ, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на ЦПРС, а за чуждестранно лице - еквивалентен документ или декларация от компетентните органи, съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.

Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителство, също следва да са вписани в ЦПР на строителя, за изпълнение на съответната група и категория строеж или за отделни видове строителни и монтажни работи (СМР), посочени в Класификацията на икономическите дейности (КИД-2008), позиция "Строителство", съгласно Чл.3, ал.2 от ЗАКОН ЗА КАМАРАТА НА СТРОИТЕЛИТЕ и Чл.4 от ПРАВИЛНИК ЗА РЕДА ЗА ВПИСВАНЕ И ВОДЕНЕ НА ЦЕНТРАЛНИЯ ПРОФЕСИОНАЛЕН РЕГИСТЪР НА СТРОИТЕЛЯ.
В случай, че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, по отношение на критерия, се прилагат разпоредбите на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от Закона за камарата на строителите

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – част IV, Раздел А – Годност, като участниците следва да декларират номер, дата на издаване, обхват, валидност, издател на документа удостоверяващ: Вписването му в Централния професионален регистър на строителя в Р. България; или Притежаващ еквивалентен документ или декларация издадени от компетентните органи, съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, които са предмет на настоящата обществена поръчка, придружен.
В случаите, когато е приложимо се извършва служебна проверка в Централния професионален регистър на строителя за наличие на регистрация.


Доказване: Преди сключване на договора, за доказване на съответствие с критериите за подбор, участникът избран за изпълнител следва да представи удостоверението за регистрация в ЦПРС/еквивалентният документ (удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж), когато е приложимо се извършва служебна проверка в Централния професионален регистър на строителя за наличие на регистрация.

Участникът избра за изпълнител следва да имат предвид, че съгласно чл.25а, ал.1 от Закона за камарата на строителите в случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, уведомяват комисията по чл. 26 от закона за пълното и точно наименование на строежа съгласно издаденото разрешение за строеж на основание чл. 148 от Закона за устройство на територията или пълното и точно наименование на строителните и монтажните работи по сключения с главния изпълнител договор и следва да се снабди с удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер не по-малко от € 4 090 335,05 без ДДС;

За участник– чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.

Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи съответните документи с които се доказва настоящия критерий, а именно:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части за последните три приключили финансови години (когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен) и/или удостоверения от банки;
2. справка за общия оборот за последните три приключили финансови години.

Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник следва през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, да e изпълнил минимум една дейност в частта на СТРОИТЕЛСТВО (ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ и/или ПРОЕКТИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ по смисъла на Чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП), с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под „дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка” в частта СТРОИТЕЛСТВО (ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ и/или ПРОЕКТИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ по смисъла на Чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП) се приема дейности по изпълнение на Изграждане и/или ремонт и/или рехабилитация и /или реконструкция на площадкови и/или преносни водопроводи и/или канализации със сумарна линейна дължина от поне 4 000м..

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението

Когато участникът използва подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, и за тях не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Деклариране: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.

Доказване: Преди сключване на договора, за доказване на съответствие с критериите за подбор, участникът следва да представи:
По отношение на предмет СТРОИТЕЛСТВО Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката в частта на СТРОИТЕЛСТВО (ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ и/или ПРОЕКТИРАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВО/СТРОЕЖ по смисъла на Чл.3, ал.1, т.1 от ЗОП), придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Процедурата се обявява при условията на чл.114 от ЗОП. Към момента на обявяване на настоящата обществена поръчка, финансиране за обекта не е осигурено. В случай, че за изпълнението на обекта не бъдат осигурени финансови средства в срок до 3 месеца от сключването на договора за възлагане на обществена поръчка, то всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие на основание чл. 114 от ЗОП.
Обекта, ще се финансира със собствени и национални средства.

Условия за изпълнение на договора

Договорът е без осигурено финансиране и се сключва под условие, че ще бъде одобрено подаденото от Възложителя заявление за финансиране или че Възложителят ще получи средства за изпълнението му по проект, финансиран със средства от Европейския съюз, или друго целево финансиране за изпълнението му, като в посочения смисъл се предвижда клауза за отложено изпълнение

Допълнителна информация

Указания:
Офертата се подава чрез ЦЕНТРАЛИЗИРАНА АВТОМАТИЗИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА „ЕЛЕКТРОННИ ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ“ (ЦАИС ЕОП/Платформата), достъпна на следния адрес: https://app.eop.bg/
Допълнителни указания и информация се предоставят от АОП и се обновяват периодично на Портала за обществени поръчки:
https://www2.aop.bg/
ЦАИС ЕОП – въпроси и отговори: https://www2.aop.bg/cais-eop-questions/
На тази страница са налични кратки отговори на конкретни въпроси относно работата в ЦАИС ЕОП като АОП обновява съдържанието периодично. Освен чрез посочения линк, страницата може да се достъпи от началната страница на портала на АОП, чрез меню, което се намира в дясната част, под връзката към ЦАИС ЕОП.
ЦАИС ЕОП – Актуално: https://www2.aop.bg/cais-eop-aktualno/
На тази страница са налични кратки инструкции, полезна информация и видеоматериали относно работата в ЦАИС ЕОП като АОП обновява съдържанието периодично. Освен чрез посочения линк, страницата може да се достъпи от началната страница на портала на АОП, чрез меню, което се намира в дясната част, под връзката към ЦАИС ЕОП.
Офертата се подава чрез Платформата съобразно правилата за нейното използване по чл. 229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията, поставени от възложителя.
Указания за регистрацията и подаването на оферти за стопанските субекти– потребители на ЦАИС ЕОП, са представени в „Ръководство за стопанските субекти – кандидати и участници в обществени поръчки“ на адрес: https://help.eop.bg/supplier/index.htm
Достъп до Система за попълване и повторно използване на ЕЕДОП (Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)) на адрес: https://espd.eop.bg/espd-web Всеки участник може да създаде нов ЕЕДОП и/или попълни и/или обедини ЕЕДОП с друг ЕЕДОП за целите на настоящата и всяка една обществена поръчка на посочения адрес.
Достъп до най-често задаваните въпроси във връзка с ЕЕДОП електронен (единен европейски документ за обществени поръчки) на адрес: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/17242


Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката. Предварително обявени условия са и задължителни указания, към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП, указанията от методиката за оценка и точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от Възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.
10. участник при който са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1- т.7 ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 ЗОП.
11.участници при който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици
12.участници при който са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за сметната палата.

Искане за разяснения по документацията:
1. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на офертите.
2. Възложителят не предоставя разяснения по искания, постъпили след изтичането на законоустановения срок.
3. Разясненията се предоставят чрез профила на купувач

Изисквания за обединения
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участникът следва да представи копие на документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. уговаряне на солидарна отговорност на членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
4. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5. разпределението на отговорността между членовете на обединението.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертата. Когато в документа за създаване на обединение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в обществена поръчка.
Когато не е приложено в офертата копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, оценителната комисия, го изисква на основание чл. 54 ал. 8 от ППЗОП.

Условие за сключване на договор
Преди сключването на договор възложителя изисква от участникът, определен за изпълнител, да представи документи удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от поръчката и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнители, ако има такива

Задължителни условия
Всички основни дейности №1, от №3 до №9, №11 и от №13 до №29 включително, като необходими дейности и всички необходими разходи за тяхното изпълнение, ще бъдат предвидени в единичните цени на дейностите №2, №10 и №12 от Списък с артикули отразени в Ценовото предложение. Изпълнението е разделено на Три основни етапа, а именно: ПЪРВИ ЕТАП – „ПРОЕКТИРАНЕ“ с обхват от основна дейност от №1 до №9 включително до издаване на разрешение за строеж; ВТОРИ ЕТАП – „СТРОИТЕЛСТВО“ с обхват от основна дейност №10 до №25 включително до въвеждане на обекта в експлоатация и ТРЕТИ ЕТАП – „Гаранционно поддържане“ с обхват от основна дейност №26 до №29 включително до изтичане и на най-дългия минимален гаранционен срок от всички минимални гаранционни срокове на изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Участниците задължително в своето техническо предложение, следва да спазват и изписват номерацията и наименованията на дейностите (основните дейности) предмет на поръчката, както и точно да наименуват и посочат, кои за тях са съответните задължителни елементи, но съгласно задължителните указания на възложителя отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП, тъй като това отразява на първо място съответствието с настоящото решение и обявлението, на второ място съответствието на техническото предложение със ценовото предложение, и на трето място осигурява изпълнение на договора и неговите клаузи, в съответствие с направеното техническо и ценово предложение на участникът избран за изпълнител. Неспазването на предварително обявените условия по отношение на обхват, съдържание и задължителни елементи, включително и това условие води до отстраняване.
За неподходящи оферти по смисъла на §2, т.25 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, ще се счита не съответствието на офертата с предварително обявените условия/изисквания за изпълнение на поръчката и техническите спецификации. Предварително обявените условия/изисквания за изпълнение на поръчката, са всички: задължителни указания, към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП; указанията от методиката за оценка; точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката; обхвата, съдържанието и задължителните елементи отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП; точните наименования и конкретни изисквания, които кумулативно образуват и отразяват, съответните задължителни елементи отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП и обхвата и изискванията отразени в техническите спецификации.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В рамките на посочения 10-дневен срок могат да се подават жалби както срещу решението за откриване на процедурата, така и срещу решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.