„Изграждане на част от канализационната мрежа на с. Стряма, община Раковски, обл. Пловдив“

Кратко описание

Обществената поръчка обхваща изпълнение на строителни работи във връзка с изграждането на част от канализационна мрежа в с. Стряма, община Раковски, област Пловдив.
Етап 1: главен колектор ІІІ, канал 120, канал 128, канал 129, канал 130, канал 131, канал 134, канал 138, канал 142, канал 145 и отливен канал.
специфични цели
- подобряване на селищната среда, битови и жизнени условия на населението;
- ограничаване на директното изхвърляне на непречистени води;
- увеличаване на процента на населението, чиито отпадни води ще са напълно третирани;
- предотвратяване на замърсяването на почвата и подпочвените води;
социален ефект
- подобряване на битовите условия на живот на жителите на с. Стряма;
икономически ефект
- възможност за използване на техника за бита, която да позволява пестене на водните ресурси;
- чрез оптимизация на материалите се очаква минимум от замърсяване на околната среда.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация към документацията.

Описание на обществената поръчка

Гръбнакът на разглежданата канализационна мрежа са два главни колектора - Главен колектор I и Главен колектор III. За облекчаване на Главен колектор III по трасето му се предвижда облекчителна шахта с отливен канал, заустващ в близкия водоприемник. Главен колектор I ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и GRP (стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-1100 с обща дължина L= 1649.38m. Главен колектор III ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и GRP (стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-1200, както и с PE тръба DN250, която ще се използва за съпротивителния участък, с обща дължина L= 1917.93m. За облекчаване на Главен колектор III се предвижда изграждане на облекчителна шахта по трасето му, която ще отвежда прелелите отпадъчни води към близкия водоприемник чрез отливен канал с дължина 455.15m от тръби GRP DN/ID1200. Второстепенната мрежа ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и GRP (стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-1000 с обща дължина L= 2725.34m.
Обектът е четвърта група, втора категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ.
Общата дължина на канализационната мрежа е 6747.80m – в геодезията е 6 555,55.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация, проекта и КС.
Други данни, свързани с провеждането на поръчката:
Източник на финансиране:
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП. В този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му.
Срокове:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.
- Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи се оферира от изпълнителя в календарни месеци.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка се определя в календарни месеци и не може да бъде по-кратък от 8 (осем) календарни месеца и по-дълъг от 10 (десет) календарни месеца. Същият започва да тече от по-късната дата на получаване на възлагателно писмо от Възложителя до Изпълнителя, в което е декларирано осигуряването на финансиране на обекта или съставяне и подписване на Протокол обр. 2а по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа. Приключването на срока за изпълнение се удостоверява с подписването на Констативен протокол обр.15 по Наредба №3/31.07.2013 година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените минимален и максимален срок за изпълнение на строителството.
Място на изпълнение на поръчката
с. Стряма, община Раковски, област Пловдив
Проектът обхваща канализационна мрежа за част от с. Стряма, разположена по следните улици: ул. „Мусала“, ул. „Шипка“, ул. „Илинден“, ул. „Йордан Йовков“, ул. „Георги Бенковски“, ул. „Пирин“, ул. „Христо Смирненски“, ул. „Христо Ботев“, ул. „Речна“, част от ул. „Хризантема“, ул. „Искър“, ул. „Панагюрище“, ул. „Венера“ и др.
Обществената поръчка ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерия „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя
(ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно
законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава –
страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи от четвърта група, втора
категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ към момент на подаване на офертата.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него). В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи инфорамация за наличие на регистрация чрез валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, възложителят изисква копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обектът на поръчката. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той трябва да докаже, че е има право да извършва възлаганите дейности в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация (чрез документ или друго условие, произтичащо от нормативен/административен акт).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“,
съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън
Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл.
171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б.
Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или
служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на
валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за
„строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително
застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“или еквивалентен документ, от който да става ясно, че участникът отговаря на изискването.
2. Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в
обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която
съответният участник е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната
стойност на настоящата обществена поръчка.
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б.
Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са
реализирани, съгласно условията на възложителя.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в
размер не по-малко от 400`000 /четиристотин хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за
строежи втора категория, съобразно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в
проектирането и строителството, или еквивалент.
2. Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на
поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е
създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата
обществена поръчка. Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е
реализиран от извършени строително-монтажни работи по изграждане, ремонт, рехабилитация и/или
реконструкция на водопроводна и/или канализационна мрежа.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за наличие на опит:
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на
настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на
офертата.
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за
подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване и описание на строително-монтажните
дейности (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и лице, за което е
изпълнено строителството (възложител).
2. Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката и професионалната компетентност на експертите.
Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с технически екип за изпълнение на поръчката,
притежаващ компетентност съгласно описаните за всеки експерт по-долу изисквания.
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В „Технически и
професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на информация за професионалната компетентност на
лицата:
- образованието или професионалната квалификация на предложените експерти, учебно заведение, където е
придобито образованието или квалификацията, номер и дата на издаване на документа, удостоверяващ
придобитото образование или квалификация;
- специфичният опит на експертите (когато се изисква) – посочва се организацията на възложителя или
работодателя, при когото е придобит опита, наименование на длъжността или описание на функцията на лицето в
техническия екип при изпълнение на обекта, описание на обекта, за който лицето е упражнявало съответната
функция.
3. Изискване за техническо оборудване. Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с техническо
оборудване за изпълнение на поръчката. При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната
част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване на
информация относно оборудването и основанието, въз основа на което се ползва (собствено, наето или др.)
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят
всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване при сключване на договора :
По т. 1. Участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
По т. 2. Участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства, както и документи за доказване на професионалната компетентност на лицата.
По т. 3. Участникът избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства, както и документи за доказване на професионалната компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изисква се участникът в процедурата през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата,
да е изпълнил строителство най-малко на един обект за изпълнение на строителство, което е идентично или
сходно с предмета на поръчката. За „строителство, идентично или сходно“ с предмета на поръчката,
възложителят ще приема: Строително - монтажни работи, които се изразяват в изграждане, рехабилитация и/или
реконструкция на външна водопроводна и/или канализационна мрежа.
2. Изискване за технически екип за изпълнение на поръчката:
а) Ръководител обект:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- минимум 5 години опит в областта на строителството на инфраструктурни обекти за изграждане и/или реконструкция на ВиК мрежи, пътища;
- участие като ръководител при изпълнението на поне един обект, сходен с предмета на поръчката.
б) Групов технически ръководител:
- да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
- минимум 5 години опит в областта на строителството на инфраструктурни обекти за изграждане и/или
реконструкция на ВиК мрежи, пътища;
- участие като технически ръководител при изпълнение на поне един обект, сходен с предмета на поръчката.
в) Геодезист
- висше образование и/или средно образование със специалност „Геодезия“ или еквивалентна специалност;
- участие като геодезист при изпълнението на поне един обект, сходен с предмета на настоящата поръчка.
г) Експерт - контрол върху качеството:
- следва да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в
строителството и за контрол на съответствие на строителните продукти със съществените изисквания за
безопасност или еквивалентно.
д) Специалист по здравословни и безопасни условия на труд:
- да притежава удостоверение за безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 год.
за минималните изисквания за здравословни и безопасни условията на труд при извършване на СМР или
еквивалентно.
3. За изпълнение на предмета на поръчката, участникът трябва да разполага със следното техническо оборудване:
№ по ред Наименование на техническото оборудване Минимален брой
1. Багер с обратна кофа 1 брой
2. Комбиниран багер – товарач 1 брой
3. Челен товарач 1 брой
4. Бордови автомобили 3 броя
5. Самосвали 3 броя
6. Булдозер 1 брой
7. Трамбовка 1 брой
8. Фугорез 1 брой
9. Водна помпа 1 брой
10. Валяк до 3 тона 1 брой
11. Машина за челна заварка на полиетиленови тръби и фитинги 1 брой

Условия за изпълнение на договора

Участниците трябва да отговарят на изискванията за лично състояние с оглед чл. 54, чл. 55 от ЗОП, вкл.
националните основания за отстраняване:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл.
54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6
от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54,
ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
Участниците да не са лишени от правото да упражняват професии, свързани с изпълнение на строителство;
Участниците декларират и липсата на специфични основания за отстраняване:
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
– обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо
лице, тогава участниците в него сключват договор, съдържащ минимум следната информация: 1) правата и
задълженията на участниците в обединението; 2) разпределението на отговорността между членовете на
обединението; 3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4) определяне на партньор, който
да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от
обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на
дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице в случай, че избраният за
изпълнител участник е обединение, което не е самостоятелно юридическо лице. В този случай договорът за
обществена поръчка се сключва, след като избраният за изпълнител представи пред възложителя заверено
копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно
законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите, както и промени
във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в
едно обединение.
Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.
Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по
отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и
професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за
изпълнение на поръчката, участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, само ако тези лица ще
участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се
позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като
представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от
поръчката, който ще им възложат. Уастникът представя за подизпълнителите ЕЕДОП,
удостоверяващ поемането на задължение от тяхна страна. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице
основанията за отстраняване от процедурата.

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка се възлага по реда на чл. 20, ал. 1, б. а) във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Обществената поръчка обхваща изпълнение на СМР във връзка изграждане на част от канализационна мрежа в с. Стряма, община Раковски, област Пловдив.
Етап 1: главен колектор ІІІ, канал 120, канал 128, канал 129, канал 130, канал 131, канал 134, канал 138, канал 142, канал 145 и отливен канал.

Описание на обществената поръчка

Гръбнакът на разглежданата канализационна мрежа са два главни колектора - Главен колектор I и Главен
колектор III. За облекчаване на Главен колектор III по трасето му се предвижда облекчителна шахта с отливен
канал, заустващ в близкия водоприемник. Главен колектор I ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и
GRP (стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-1100 с обща дължина L= 1649.38m. Главен колектор III
ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и GRP (стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-
1200, както и с PE тръба DN250, която ще се използва за съпротивителния участък, с обща дължина L= 1917.93m. За
облекчаване на Главен колектор III се предвижда изграждане на облекчителна шахта по трасето му, която ще
отвежда прелелите отпадъчни води към близкия водоприемник чрез отливен канал с дължина 455.15m от тръби
GRP DN/ID1200. Второстепенната мрежа ще се изгради от тръби PP (полипропиленови) SN10 и GRP
(стъклопластови) SN10000(N/m2) с диаметри DN/ID300-1000 с обща дължина L= 2725.34m.
Обектът е четвърта група, втора категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ.
Общата дължина на канализационната мрежа е 6747.80m – в геодезията е 6 555,55.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация, проекта и КС.
Други данни, свързани с провеждането на поръчката:
Източник на финансиране:
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране,
поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП. В
този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на
тримесечен срок от сключването му.
Срокове:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от
Страните задължения по Договора.
- Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи се оферира от изпълнителя в календарни месеци.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка се определя в календарни месеци и не може да бъде по-кратък
от 8 (осем) календарни месеца и по-дълъг от 10 (десет) календарни месеца. Същият започва да тече от по-късната
дата на получаване на възлагателно писмо от Възложителя до Изпълнителя, в което е декларирано осигуряването
на финансиране на обекта или съставяне и подписване на Протокол обр. 2а по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за
откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа. Приключването на
срока за изпълнение се удостоверява с подписването на Констативен протокол обр.15 по Наредба №3/31.07.2013
година за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
При изготвяне на своите предложения, участниците следва задължително да се съобразят с така посочените
минимален и максимален срок за изпълнение на строителството.
Място на изпълнение на поръчката
с. Стряма, община Раковски, област Пловдив
Проектът обхваща канализационна мрежа за част от с. Стряма, разположена по следните улици: ул. „Мусала“, ул.
„Шипка“, ул. „Илинден“, ул. „Йордан Йовков“, ул. „Георги Бенковски“, ул. „Пирин“, ул. „Христо Смирненски“, ул.
„Христо Ботев“, ул. „Речна“, част от ул. „Хризантема“, ул. „Искър“, ул. „Панагюрище“, ул. „Венера“ и др.
Обществената поръчка ще се възложи въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по
критерия „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за
възлагане на обществената поръчка.

С влязло в сила Решение № ОПЗ-34 от 02.10.2023 г. Възложителят прекратява настоящата поръчка на основание чл. 108, т. 4 и чл. 110, ал. 1, т. 5 и 9 от Закона за обществените поръчки, поради констатирани нарушения при откриването и провеждането ѝ, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата , респ. поради това, че са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
След успешно подадена регистрационна форма с номер: 20230804-0575-0023 от 04.08.2023 г. до АОП чрез платформата ЦАИС ЕОП, процедурата бе избрана за контрол по чл. 232 от Закона за обществените поръчки, съгласно преписка № КСИ-0152–20230809 от дата 09.08.2023 г.
На дата 23.08.2023 г. с изх. № КСИ-152 (пълен номер КСИ-0152–20230809-С–1/23.08.2023 г.) бе изразено Становище от АОП за съответствие с изискванията на ЗОП на проектите на документи по чл. 232, ал. 3, т. 1 от ЗОП (I етап), съгласно което се направиха констатации и препоръки относно разписаното в проектите на Решението по чл. 22, ал. 1 от ЗОП и Обявлението за поръчка, Документацията по отношение на критериите за подбор, изискванията за лично състояние и условията за участие в поръчката, в Техническата спецификация и в Методиката за оценка на офертите.
След извършена редакция от екипа на Възложителя на цялата налична документация на процедурата в съответствие с направените констатации и препоръки от АОП, обществена поръчка с предмет: „Изграждане на част от канализационната мрежа на с. Стряма, община Раковски, обл. Пловдив“ бе открита с Решение № F409239 / 14.09.2023 г. на Павел Андреев Гуджеров - Кмет на Община Раковски.
В срока за чл. 123, ал. 3 от ППЗОП, на дата 29.09.2023 г. бе изразено окончателно Становище от АОП за съответствие с изискванията на ЗОП на проектите на документи по чл. 232, ал. 3, т. 2 от ЗОП (II етап), съгласно което се констатации и препоръки относно разписаното в Техническата спецификация и в Методиката за оценка на офертите.
По отношение на Техническата спецификация Агенцията по обществени поръчки констатира:
„1. В заглавието на техническата спецификация се съдържа текст – „...за участие в публично състезание за възлагане на обществена поръчка...“, което не съответства на информацията в поле II.1) на решението и поле IV.1.1) на обявлението, в които е посочено, че се възлага открита процедура.
2. Възложителят е направил промени в техническата спецификация във връзка препоръката на АОП от първия етап на контрол при посочване на стандарти да се допълнят думите „или еквивалентно/и“, но в текста се срещат стандарти, при които същата не е съобразена (вж. чл. 48, ал. 2 ЗОП). (напр. на стр. 10 - БДС EN 124:2003, на стр. 11 - БДС EN 13476-3+A1:2009 и т.н.).“
По отношение на Методиката за оценка на офертите Агенцията по обществени поръчки констатира:
„Във връзка с описания начин на оценяване по показател „Организация за изпълнение на поръчката“ (ОИ), възложителят следва да има аргументи, че избраните обстоятелства, за които се присъждат допълнителни точки, допринасят за по-качествено изпълнение на възлаганите дейности, както и че по същество не представляват задължителни минимални условия. Освен това, ако основанието за даване на допълнителни точки е самото наличие на информация за един или повече от изброените надграждащи елементи, без осигурен механизъм за обективно сравнение на различните предложения и преценка кое от тях предлага по-високо качество на изпълнението (вж. чл. 70, ал. 7, т. 2 от ЗОП), това може да се разглежда като оценяване на пълнотата на предложението и начина на представяне на информацията, което е в нарушение на чл. 33, ал. 1, изр. второ ППЗОП (вж. Решение № 7103/11.06.2021 г. на ВАС).“
В тази връзка, за Възложителят прекрати обявената обществена поръчка с предмет: „Изграждане на част от канализационната мрежа на с. Стряма, община Раковски, обл. Пловдив“.