„Изграждане на клетка 2 на "Регионално депо за общини Варна, Аксаково и Белослав", обслужваща инфраструктура към клетка 2 и ревизиране на всички действащи съоръжения, сгради и системи”

Заглавие

„Изграждане на клетка 2 на "Регионално депо за общини Варна, Аксаково и Белослав", обслужваща инфраструктура към клетка 2 и ревизиране на всички действащи съоръжения, сгради и системи”

Кратко описание

Избор на изпълнител за изпълнение СМР на обект: „Изграждане на клетка 2 на "Регионално депо за общини Варна, Аксаково и Белослав", обслужваща инфраструктура към клетка 2 и ревизиране на всички действащи съоръжения, сгради и системи“, в т.ч.:
- изпълнение на строително-монтажни работи;
- дейности по въвеждане на обекта в експлоатация;
- гаранционна отговорност за периодите на оферираните от Изпълнителя гаранционни срокове за отделните видове строително - монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Описание на обществената поръчка

1. Описание предмета на поръчката
Избор на изпълнител за изпълнение СМР на обект: „Изграждане на клетка 2 на "Регионално депо за общини Варна, Аксаково и Белослав", обслужваща инфраструктура към клетка 2 и ревизиране на всички действащи съоръжения, сгради и системи“, в т.ч.:
- изпълнение на строително-монтажни работи, включително доставка на суровини и материали, механизация, работна сила и всички услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с Техническата спецификация, техническия проект и количествените сметки;
- дейности по въвеждане на обекта в експлоатация;
- гаранционна отговорност за периодите на оферираните от Изпълнителя гаранционни срокове за отделните видове строително - монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, съобразно условията и изискванията на Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, във връзка с чл. 160, ал. 4 и ал. 5 от ЗУТ.
Видовете работи /СМР/, подробно описани в техническата спецификация, следва да са съобразени с техническото решение на инвестиционния проект. Ще се изпълни комплекс от строително-монтажни работи в съответствие с одобрени инвестиционни проекти и Разрешение за строеж.
2. Количество и обем
Следва да бъдат изпълнени всички видове СМР по съответните части, предвидени в обхвата, така както е определен в „Техническата спецификация”, в съответствие с одобрени инвестиционни проекти.
Пълният обхват и изчерпателното изброяване на дейностите, дължими от Изпълнителя, са посочени в техническата спецификация и одобрените количествени сметки, приложени към документацията за обществена поръчка.

Допълнителна информация

Критерият „НАЙ–НИСКА ЦЕНА”, вкл. следните показатели за оценка на офертите:
1.„Обща цена за изпълнение на поръчката, съгл. остойност. количеств.сметка“ - теж. 95% ;
2. „Часова ставка“ - теж.1%;
3.„Допълнителни разходи върху труд“-теж.1%
4.„Доставно – складови /трансп./ разходи в/у материалите“-теж.1%;
5.„Допълн. разходи за механизация“ -теж.1%;
6.„Печалба“ -теж.1%.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка: Участникът трябва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнението на строежи минимум Втора категория, във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 2, буква „г“ („съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци и закриване на депа за отпадъци чрез повърхностно запечатване с горен изолиращ екран“) от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) - Четвърта група или да е вписан в съответния регистър на държавата, в която е установен за посочения обхват на дейности, а ако участника в процедурата е чуждестранно ФЛ или ЮЛ следва да има регистрация в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство
Участниците декларират съответствието с горепосоченото изискване чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето участниците посочват групата и категорията на строителните обекти, за които са вписани в Централния професионален регистър на строителя; издател, валидност и номер на Удостоверението за вписване. Участниците, чуждестранни лица, представят информация за наличие на еквивалентен документ, удостоверяващ регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
В случай, че участникът е чуждестранно лице или обединение от такива лица, преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документ с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката или произтичащо от нормативен акт.
Участникът попълва относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: застрахователната сума и валута, дейността, предмет на застраховане, категорията строежи, която е предмет на застраховане, номер на застрахователната/ите полица/и и валидност на застраховката/ите, уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо), орган или служба, издаващи документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171 ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (строител).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи:
 Документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ“, в случай, че същите вече не са били предоставени или са били предоставени, но не са актуални, и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора за обществена поръчка, валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството и проектирането”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.), покриваща минималната застрахователна сума за строежи: Втора категория – строежи по чл. 137, ал.1, т.2, буква „г“ от ЗУТ, определени с чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ.
За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалент на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участникът.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV„Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от Възложителя период, с описание на дейностите за строителство, сумите, датата, на която е приключило и получателите.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител:
 Списък на строителството по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV„Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП, в който подробно описва данните за образованието и за общия и специфичен професионален опит, наличието на съответните сертификати и удостоверения за всяко от лицата ангажирани с изпълнението на поръчката, така че да се удостовери съответствие с минимално поставените изисквания за професионална компетентност.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител:
 Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
3. Участникът следва да прилага системи или стандарти за управление на качеството и за опазване на околната среда.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” в съответните полета на ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител:
 Валидни сертификати (еквиваленти) за съответствие на СУК и СУОС или други доказателства на еквивалентни мерки или стандарти за опазване на околната среда и управление на качеството с обхват, включващ „изграждане на съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци“.
* Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
**Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил поне едно строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележка: Под „сходна” дейност с предмета на обществената поръчка следва да се разбира изграждане или разширение на депо за неопасни отпадъци, отговарящо на изискванията на Наредба № 6 от 27 август 2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, включващо най-малко клетка за депониране с площ на ниво земна основа над 20 000 кв.м.
2. Участникът следва да разполага за целия срок на изпълнение на договора с ръководен екип - инженерно-технически състав, с определена професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, който да бъде пряко ангажиран с изпълнението на строителството, предмет на поръчката, състоящ се минимум от следните експерти:
2.1. Ръководител на обекта - 1 бр., притежаващ:
 квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” или еквивалентна;
 професионален специфичен опит като „Ръководител на обект" или „Технически ръководител“ при строителството на минимум 1 обект – изграждане или разширение на депо за неопасни отпадъци, отговарящо на изискванията на Наредба № 6 от 27 август 2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, включващ най-малко изграждане на клетка за депониране.
2.2. Технически ръководител - 1 бр., притежаващ:
 квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” или еквивалентна;
 професионален опит като „Технически ръководител“ при изграждането на минимум 1 обект – изграждане или разширение на депо за неопасни отпадъци, отговарящо на изискванията на Наредба № 6 от 27 август 2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, включващ най-малко изграждане на клетка за депониране.
2.3. Експерт Контрол по качеството - 1 бр., притежаващ:
 правоспособност за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент.
2.4. Специалист по здравословни и безопасни условия на труд - 1 бр., притежаващ съответната правоспособност за това.
Пояснение: Участникът трябва да определи за всяка от посочените позиции на експертите от инженерно-техническия състав отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия екип).
3.1. Участникът следва да прилага сертифицирана Система за опазване на околната среда (СУОС), според изискванията на БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда) за дейност с обхват на сертификация, включващ „изграждане на съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци“.
3.2. Участникът следва да прилага сертифицирана Система за управление на качеството (СУК), според изискванията на БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за управление на качеството) за дейност с обхват на сертификация, включващ „изграждане на съоръжения и инсталации за третиране на отпадъци“.

І. Изисквания по отнош. на личното състояние на участниците: 1. За участниците в процедурата следва да не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Липсата или налич. на основ. за отстраняване, свърз. с обстоятелств. по чл. 54, ал.1 от ЗОП се посочват чрез попълване на съотв. раздел на ЕЕДОП. Участник, за когото са налице някои от основ. по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв. основ. за отстраняване.
ІІ. Специфични национални основания за изключване: 1. Участниците в процед. и контролир. от тях лица следва да не са регистр. в юрисдикции с преференц. данъчен режим, съгласно чл. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не са приложими изключ. по чл. 4 от същия закон; 2. За участн. не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ; 3. Наличие на влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 — 208, чл. 213а -217, чл. 219-252 и чл. 254а-255а или чл.256-260 от НК; 4. Участниците не следва да са свърз. лица по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП; 5. Участниците не следва да са извършвали нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ; 6. Участниците не следва да са извършв. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. В случай, че за участника не се прилагат Специф. национ. основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
ІІІ. Други основания за отстраняване - 1. Съгласно чл. 107 от ЗОП. 2. Изисквания по Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
IV. Размерът на гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 % от стойността на договора. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
V. Възложителят сключва писмен договор за възлагане на обществената поръчка с класирания на първо място участник, при условие че при подписване на договора определеният за изпълнител:
 представи документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
 представи определената гаранция за изпълнение на договора;
 извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от Възложителя в условията на обявената поръчка.
VI. Максималният срок за изпълнение на строителството е 540 календарни дни, считано от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура (Приложение №2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) – Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 година или, когато в него са идентифицирани забележки с подписването на протокол за приемане от страна на Възложителя на забележките, като срокът за изпълнение е съгласно техническото предложение на участника и в съответствие с Линейния – календарен график за изпълнение на строителството.
VI. Финансирането на поръчката се осигурява от бюджетите на трите общини, членове на РСУО - регион Варна (Варна, Аксаково и Белослав).