„ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛНО-МОНТАЖНИ РАБОТИ В СГРАДИ И ОБЕКТИ НА ПЛОВДИВСКИ УНИВЕРСИТЕТ „ПАИСИЙ ХИЛЕНДАРСКИ“

Кратко описание

Предметът на поръчката включва основни и текущи ремонти и преустройства.  които не изискват разрешение за строеж, съгласно чл. 151 от Закона за устройство на територията. Всички дейности се класифицират по вид и група на строителството съгласно Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. и Правилника за Централния професионален регистър на строителя.
Изпълнението на поръчката включва извършване на строително-ремонтни работи в сгради и обекти на Пловдивски университет „Паисий Хилендарски“, намиращи се на територията на гр. Пловдив, гр. Кърджали, гр. Царево, гр. Ахтопол, област Смолян, с. Загражден и курорт Пампорово. Работите слдва да се извършват при възлагане от страна на Възложителя, след провеждане на вътрешен конкурентен избор по чл. 82 от ЗОП.
Целта на поръчката е да се обезпечат нуждите на университета, свързани  с поддръжката, реконструкцията и обновяване на сградния фонд и прилежащата инфраструктура, включително обекти с различни размери и функционално предназначение – учебни, административни, лабораторни, жилищни и обслужващи.

Описание

Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната средa: Изискванията са дадени в
документацията за участие и Техническата спецификация по процедурата: Участниците трябва да прилагат
системи или стандарти за опазване на околната среда. От участниците се изисква да прилагат система за опазване
на околната среда по EN ISO 14001:2015 или еквивалент.

Основен обект или място на изпълнение

Изпълнението на поръчката включва извършване на строително-ремонтни работи в сгради и обекти на
Пловдивски университет „Паисий Хилендарски“, намиращи се на територията на гр. Пловдив, гр. Кърджали, гр.
Царево, гр. Ахтопол, област Смолян, с. Загражден и курорт Пампорово.

Основни характеристики на процедурата

Открита процедура за сключване на рамково споразумение за изпълнение на обществена поръчка с предмет:
„Изпълнение на строително-монтажни работи в сгради и обекти на Пловдивски университет „Паисий
Хилендарски". Предмет на рамковото споразумение е изпълнение на строителни поръчки, изразяващи
се във възлагане на последващи (единични) основни ремонти и планови текущи такива, както и на други
видове строителни дейности, определени в ЗОП. Възложителят има право да сключва договори за изпълнение с
максимален брой изпълнители, като по този начин се осигурява възможност за максимално по-широк кръг лица
да участват в процедурата, с цел осигуряване на конкуренция и по-добри икономически условия.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на
строителите в България (КСБ) за изпълнение на строежи от минимум първа гpyпa, трета категория строежи –
чл.137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ. Когато участникът е чуждестранно лице, то той следва да е вписан в аналогичен регистър,
съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен („Държава членка" е всяка държава -
членка на Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейско икономическо
пространство и Конфедерация Швейцария, съгласно парг. 2, т. 7 от ДР на ЗOП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горепосочените изисквания за
правоспособност за упражняване на професионална дейност се доказват от всеки участник в обединението, който
ще извършва строителните и ремонтните дейности, съобразно разпределението на участието на лицата при
изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените
критерии в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно:
Част IV „Критерии за подбор“, раздел А – Годност, „Вписване в съответен професионален регистър“ като
представя изчерпателна информация относно разрешение/разрешително/регистрационен документ или
аналогични (еквивалентни) документи, включително посочване на националните бази данни, в които се съдържат
декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в
която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация (уеб адреси, органи или служби, издаващи
документите, точно позоваване на документите).
За доказване на поставеното изискване при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и участникът, следва да представи:
– Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи първа
група, минимум трета категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния
професионален регистър на строителя;
– В случай че участникът е чуждестранно лице – валиден еквивалентен документ или декларация/удостоверение,
издадени от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по
Споразумението за икономическо пространство или Конфедерация Швейцария, доказващи вписването на
участника в съответен регистър на тази държава.
В случай че участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, удостоверението за
регистрация в ЦПРС (или еквивалентният документ за участниците – чуждестранни лица) се изисква от онези
членове на обединението, които ще изпълняват строителни дейности.
При условията на чл.112 от ЗОП, участниците, определени за изпълнители, слева да представят: Удостоверение за
регистрация в Камара на строителите в България за вписване в ЦПРС, под формата на заверено копие на
удостоверението или друг документ или информация, допустими съгласно ЗОП, доказващи издадено
удостоверение за регистрация, съответстващо на поставения критерий за подбор.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването се доказва за онези подизпълнители, които
ще изпълняват строителни работи, съобразно вида и дела на строителните работи, които са им възложени.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в
обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в
зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на:
1. Общ оборот: 700 000€
2. Оборот, попадащ в обхвата на поръчката: 350 000€
* Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, следва да се разбира оборота, реализиран от
строително-монтажни работи – без оглед на категорията строителство или други специфики.
Забележка! Съгласно чл. 27 от Занона за счетоводството, предприятията съставят годишен финансов отчет към 31
декември на отчетния период, като съгласно пар. 1, т. 14 от Допълнителните paзпopeдбu на Закона за
счетоводството, „Отчетен период” е календарната година (1 януари — 31 декември)” и представлява „приключила
финансова година“ по смисъла на ЗОП.
Участниците декларират спазването на изискването в ЕЕДОП, Част IV – Критерии за подбор, раздел Б
Икономическо и финансово състояние, „Общ годишен оборот“ по отношение на описания общ оборот и
„Конкретен годишен оборот“ по отношение на оборота, попадащ в сферата на поръчката, а преди сключване на
договора участниците следва да докажат спазването на изискването с представяне на справка за общия оборот и
за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и годишните финансови отчети или техни съставни части,
когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът
е установен. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя
документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ,
който възложителят приеме за подходящ. Информацията за оборота обхваща последните три приключили
финансови години, но може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е
създаден или е започнал дейността си.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците документите, доказващи
спазването на изискването, както и преди подписване на рамковото споразумение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат валидна застраховка "Професионална отговорност" на строителя за вреди,
причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или
бездействия при или по повод изпълнени на задълженията му, или еквивалентна застраховка/гаранция за
професионална отговорност, съгласно националното законодателство за чуждестранните лица.
Минимално ниво:
Застраховка „Професионална отговорност”, следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за строителство,
покриваща минималната застрахователна сума в размер на 200 000 лв. (102 258,38 €) съгласно чл. 5, ал.2, т.3 от
Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Удостоверяване: за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна
сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП- в електронен
вид, Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, “Застрахователна полица за
риск „професионална отговорност“ за наличие на Валидна застраховка „Професионална отговорност“, по чл. 171,
ал. 1 от ЗУТ или еквивалент, при лимит на отговорността, съгласно Наредбата за условията и реда за
задължителното застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ за чуждестранните
лица. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката
Доказване: При условията на чл.67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП,
възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП
– доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ,
издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Чуждестранните участници в процедурата представят еквивалентен документ съобразно действащото
законодателство в държавата, в която са регистрирани. В случай на участие на обединение, което не е
регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител,
застраховката се представя за всеки един от членовете на обединението, при изпълнение на дейностите,
предвидено в договора за създаване на обединението, както и за всеки един от подизпълнителите и/или третите
лица, които ще изпълняват дейности свързани със строителството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилага системи за управление на качеството.
Минимално ниво:
Да прилагат Система по стандарт EN ISO 9001 или еквивалента с обхват строителство.
Участниците декларират спазването на изискването в своята оферта чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в
следните части:
Част IV: Критерии за подбор, б. „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление",
"Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството" като описанието
следва да съдържа достатъчно информация за установяване на спазването на изискването за стандартите.
Във връзка с критерия, преди подписване на рамковото споразумение, както и при условията на чл. 67, ал.5 от
ЗОП, участниците следва да представят заверено копие на сертификата, издадени от акредитирани лица, за
контрол на качеството или друг документ или информация, допустими съгласно ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат системи или стандарти за опазване на околната среда:
Минимално ниво:
Да прилагат Система по стандарт EN ISO 14001 или еквивалента, с обхват строителни дейности
Участниците декларират спазването на изискването в своята оферта чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в
следните части:
Част IV: Критерии за подбор, б. „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление",
"Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“, като
описанието следва да съдържа достатъчно информация за установяване на спазването на изискването за
стандарта.
Във връзка с критерия, преди подписване на рамковото споразумение, както и при условията на чл. 67, ал.5 от
ЗОП, участниците следва да представят заверено копие на сертификата, издадени от акредитирани лица, за
контрол на качеството или друг документ или информация, допустими съгласно ЗОП.

Допълнителна информация

1. Целта на предстоящото рамково споразумение е чрез провеждане на процедурата да бъдат избрани
потенциални изпълнители, с които Възложителят да може да възлага конкретни договори за строителни дейности.
Прогнозното количество на поръчката се определя на приблизително 20 (двадесет) обекта. Максималната
прогнозна стойност общо за всички обекти е до 1 000 000 (един милион) евро без ДДС, като в тази сума е
включена възможност за евентуално възникнали непредвидени СМР до 10% от стойността на първоначалните
договори, съгласно чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП.
Рамковото споразумение е от вида с повече от един изпълнител и без в него да са определени всички условия по
смисъла на чл. 82, ал. 3 от ЗОП, а критерият за възлагане във вътрешните конкурентни избори по чл. 82, ал. 4 от
ЗОП е „най-ниска цена“. Предвижда се да бъде подписано рамково споразумение с до 3-ма изпълнители.
Предметът на поръчката не включва изграждане на нови сгради или съоръжения, нито дейности, изискващи
инвестиционно проектиране или разрешение за строеж. Съгласно чл. 151 ЗУТ не се изисква разрешение за
строеж за изброените дейности. При възникване на дейности извън обхвата на чл. 151 ЗУТ те няма да се възлагат
по тази процедура.
2. Възложителят прилага задължителните основания за отстраняване, предвидени в ЗОП. До участие се допускат
всички участници, за които не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал.1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т.4 и т.5 от ЗОП и
обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП, както и за които не са налице: - забраните за участие в процедури за
обществени поръчки по чл. 3, т. 8, включително във връзка с чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици. - забраните за участие в процедури за обществени поръчки по чл.113
от Закона за сметната палата – забраните за участие в процедури за обществени поръчки по чл.83а, ал.5, т.1 от
ЗАНН. В тази връзка при подаване на офертата участниците декларират в ЕЕДОП, че за тях не са налице
обстоятелствата по чл. 54, ал.1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т.4 и т.5 от ЗОП, както и че за тях не са налице цитираните
забрани по ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и по ЗСП, както и по ЗАНН за участие в процедура по обществени поръчки по ЗОП и нормативните актове по прилагането му. Липсата на горепосочените обстоятелства по ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и по ЗСП, както и по ЗАНН, които са свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в ЕЕДОП в
полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички
обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Преди подписване на
договора участниците представят предвидените в ЗОП и ППЗОП документи за удостоверяване липсата на
упоменатите обстоятелства.
3. Размер на гаранцията за изпълнение по договорите за изпълнение на обществена поръчка: Сума в размер на 3%
(три процента) от стойността на конкретния(-ите) договор без ДДС, която Възложителят има право да задържи, при
условие, че изпълнителят не изпълни частично или изцяло задълженията си по договора за обществената
поръчка.
Гаранцията за изпълнение се представя от определения изпълнител в една от следните форми:
1. Парична сума: В този случай гаранцията за изпълнение следва да бъде преведена по банкова сметка на ПУ
„Паисий Хилендарски“
2. Банкова гаранция: В този случай, определеният изпълнител следва да представи безусловна и неотменима
банкова гаранция за изпълнение на договора в оригинал, издадена от банка в полза на възложителя.
3. Застраховка – при условията на чл. 111, ал.7 от ЗОП, която обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на изпълнителя. В този случай определеният изпълнител представя безусловна и неотменима
застрахователна полица, обезпечаваща изпълнението на договора.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение (парична, банкова или
застрахователна), като в случай на парична или банкова гаранция, гаранцията може да бъде представена от името
на изпълнителя за сметка на трето лица – гарант. При посочените хипотези в конкретните договори може да се
изисква и гаранция за авансово предоставените средства в размера на тези средства, като конкретна
информация за представянето и освобождаването на тези гаранции е описана в проекта на договор за конкретна
процедура.
4. Размерът, редът и условията на заплащане на възложените CMP/CPP по всеки конкретен договор, сключен въз
основа на проведена мини процедура по рамковото споразумение, са детайлно уредени в проекта на рамковото
споразумение. Заплащането на стойността на договора се извършва при условията на разсрочено плащане по
следния начин: Междинни плащания в размер до 80 % /осемдесет процента/ без ДДС, заедно с авансово плащане,
в размер до 10% от оферираната от изпълнителя стойност, както и Окончателно плащане: в размер на оставащите
20% /двадесет процента/ от цената на договора.
5. При провеждане на процедурата по сключване на рамковото споразумение, при разглеждане на постъпилите
оферти ще се прилага редът по чл.104, ал.2 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава пред КЗК от всяко заинтересовано лице в 10-дневен
срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.