„Изпълнение на строително-монтажни работи за обект „Реконструкция на участъци от общински пътища в Община Бяла, Област Русе““

Кратко описание

При изпълнение на настоящата обществена поръчка следва да се определи изпълнител на строително-монтажни работи (СМР) за обект „Реконструкция на участъци от общински пътища в Община Бяла, Област Русе“.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка са описани и регламентирани в Част II „Техническа спецификация“ и инвестиционния проект, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на настоящата обществена поръчка следва да се определи изпълнител на строително-монтажни работи (СМР) за обект „Реконструкция на участъци от общински пътища в Община Бяла, Област Русе“. В обхвата на поръчката е включено извършване на подготвителни и земни работи, пътни работи, асфалтови работи, сигнализация с пътни знаци и маркировка и полагане на защитни тръби за широколентов интернет, като точните видове работи и техните количества, както и пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка са описани и регламентирани в Част II „Техническа спецификация“ и инвестиционния проект, неразделна част от документацията за участие.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Предвижда се финансирането да се осигури по проектно предложение №: BG06RDNP001-7.019-0030 от 22.12.2022 г. по Процедура № BG06RDNP001-7.019 - Пътища „Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръженията и принадлежностите към тях“ по подмярка 7.2 от мярка 7 на ПРСР 2014-2020 г.

Допълнителна информация

Към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности на обекти: втора група: строежи от транспортната инфраструктура - минимум трета категория, съгласно Наредба № 1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 137, ал. 1 от ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква А „Годност” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват групата и категорията на строителните обекти, за които са вписани в Централния професионален регистър на строителя, както издател, валидност и номера на удостоверението за вписване или еквивалент.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката или еквивалент- за повече информация: http://register.ksb.bg/.
В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е реализирал през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“ в приложимото поле на ЕЕДОП.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи:
1.1. годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
1.2. справка за общия оборот за последните три приключили финансови години.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
2. Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще изпълняват строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер на Застрахователна полица, валидност и издател или еквивалент.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За т. 1 и т. 2:
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. По отношение на критериите за подбор, свързани с икономическото и финансово състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

1. Участникът следва да е реализирал през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, не по-малко от 5 000 000,00 лв. без ДДС.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
2. Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на лицето/лицата, което/които ще изпълняват строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.
Забележка: За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката „Професионална отговорност” следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за строителство, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ, както следва:
- съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството в размер на 200 000 лева.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност за строителство, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката.
Деклариране: Участниците декларират съответ.с горепос.критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от възложителя период с посоч.на описание на дейностите за строителство, стойностите, датите, на които е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството и получателите.
Документи за доказване: При сключв.на договора на основ.чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормат.изисквания.
2.Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена профес.компетентност за изпълнението на поръчката.
Деклариране: Участниците декларират съответ.с горепос.критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат подробно информация по отнош.на профес.компетент.на лицата, които ще организират и извършват строителството, в т.ч.информация за придобитото образование и/или профес.квалификация на експертите.
Документи за доказване: При сключв.на договора на основ.чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи списък на персонала, които ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи които доказват профес.компетентност на лицата. В случай, че лица, които ще изпълняват строителството са чуждестранни, преди сключв.на договора за същите следва да е налице признаване на съотв.профес.квалификация съгл.Закона за признав.на профес.квалификации (ЗППК).
3. Участникът трябва да има внедрена валидна система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват: строителство или еквивалент.
Деклариране: Участниците декларират съответ.с горепос.критерии за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” в приложимото поле на ЕЕДОП. В него участниците следва да посочат информация за сертификата (№ и дата на издаване, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация), уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
Документи за доказване: При сключв.на договора на основ.чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи заверено копие от актуален Сертификат за система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.
4.Участникът трябва да има внедрена валидна система за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват: строителство или еквивалент.
Деклариране: Участниците декларират съответ.с горепос.критерий за подбор чрез попълване на Част IV „Критерии за подбор“, буква Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление”, в приложимото поле на ЕЕДОП. В него участниците следва да посочат информация за сертификата (№ и дата на издаване, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация), уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
Документи за доказване: При сключв.на договора на основ.чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи заверено копие от актуален Сертификат за система за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен.
Продължава в т. VI.3) на настоящото обявление.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност за строителство, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката.
Под „сходно“ с предмета и обема на поръчката строителство се счита изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътища и/или улици“, с изпълнено полагане на асфалто-бетон минимум 14000,00 кв.м.
Забележка: Строителството може да се докаже и при изпълнение на инженеринг. Посочената дейност може да бъде доказана в рамките на един или на повече обекти, както и с еквивалент за обекти, изпълнени извън страната.
2. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката в минимален състав, както следва:
•Технически ръководител - технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", както и/или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" или еквивалент.
•Специалист за контрол на качеството/отговорник по качеството - да притежава валиден документ (удостоверение/сертификат/друг еквивалентен документ) за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
•Експерт по безопасност и здраве в строителството - да притежава валиден документ (удостоверение/сертификат/друг еквивалентен документ) за „Експерт по безопасност и здраве“ съгласно Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно.
Възложителят приема еквивалентни образователни степени и специалности от лица, придобили образованието си в чужбина, или получили специалност с друго наименование, но еквивалентна на изискуемата. При участие на чуждестранни лица те трябва да притежават еквивалентни документи. Тежестта за доказване на еквивалентността е на участника.
Възложителят допуска функциите на експерт по безопасност и здраве в строителството да се изпълняват от техническия ръководител или специалиста за контрол на качеството/отговорник по качеството, при положение, че лицето отговаря на изискванията на Възложителя, поставени към експерта по безопасност и здраве в строителството. Възложителят не допуска едно лице да съвместява функциите на технически ръководител и специалист за контрол на качеството/отговорник по качеството.
Участникът може да предложи и други допълнителни експерти, извън посочените съгласно изискванията на възложителя и настоящата документация за обществена поръчка.
3. Участникът трябва да има внедрена валидна система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват: строителство или еквивалент.
4. Участникът трябва да има внедрена валидна система за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват: строителство или еквивалент.

1. На отстраняване от обществената поръчка подлежи всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС, чл. 69 от ЗПКОНПИ и/или чл. 101, ал. 11 от ЗОП.
2. Гаранция за изпълнение в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без включен ДДС.Изискванията към гаранцията за изпълнение, както и условията и сроковете за нейното освобождаване и задържане, са уредени в Част III „Проект на договор за обществена поръчка“ от документацията за участие в процедурата. По отношение на гаранцията за изпълнение важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП.
3. Финансиране: Към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране. В случай, че не бъде осигурено финансиране дейностите, предмет на обществената поръчка, няма да се изпълняват. В такъв случай никоя от страните (Община Бяла и Изпълнителя) не дължи обезщетение за вреди или пропуснати ползи на другата страна. В случай, че Възложителят не осигури финансиране за изпълнение на предвидените дейности в настоящата обществена поръчка, всяка от страните по съответния договор може да поиска прекратяването му след изтичане на тримесечен срок от сключването му, съгласно чл. 114 от ЗОП.
4. Продължава от т. III.1.3) на настоящото обявление, поле "Списък и кратко описание на критериите за подбор":
"За т. 3 и т. 4: Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на управление на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
За т. 1, 2, 3 и 4: При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. По отношение на критериите за подбор, свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.".

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалби могат да се подават до Комисия за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП- срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.