„Изработване на Доклади по ОВОС/ДОВОС/, Оценка на съвместимост /ДОСВ/ и Екологична оценка за пътни обекти /ЕО/“

Кратко описание

Целта на поръчката е сключване на Рамково споразумение с няколко потенциални изпълнители за срок от 48 (четиридесет и осем) месеца или до изчерпване на финансовия ресурс, с оглед изработване на Доклади за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС), Доклади за оценка на съвместимост (ДОС) и Доклади за екологична оценка (ДЕО) за инвестиционни предложения на АПИ, на базата на които да бъдат издадени Решения по ОВОС и/или ОС, и/или Становища по ЕО, с цел реализация на пътни обекти.

Описание на обществената поръчка

Предметът на отделните възлагания включва (описание на дейностите):
а) Изработване на ДОВОС и/или ДОС, и/или ДЕО за инвестиционни предложения на Възложителя, на базата на които да бъдат издадени Решения по ОВОС и/или ОС, и/или Становище по ЕО, с цел реализация на пътни обекти.
б) Запознаване с предметът на конкретно възложения договор; посещение на обекта; извършване на допълни дейности, свързани с изработването на договора, не упоменати в описанието на отделно възложените договори, но свързани с качественото му изпълнение, за които Изпълнителят няма да има никакви претенции към Възложителя.
в) Отстраняване за своя сметка на недостатъците, установени в хода на извършване на проверките от Възложителя и/или Компетентния орган.
г) Осигуряване на екип за изпълнение на обществената поръчка, със следните функции:
г.1) Ръководител на екипа ДОВОС/ДОС:
• Да представя докладите при провеждане на обществените обсъждания и пред Висшия експертен екологичен съвет /ВЕЕС/ на МОСВ.
• Да носи цялата отговорност за качественото изпълнение по всички раздели на Доклада за оценка на въздействието върху околната следа (ДОВОС) и Доклада за оценка на съвместимост (ДОС), да координира и следи за съпоставимостта на информацията в различните раздели както и по отношение на мерките и честотата на изпълнението им.
г.2) Членове на екипа за ОВОС – минимум по един експерт, който да отговаря на посочените изисквания за съответната област:
• Експерт „Атмосферен въздух“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Атмосферен въздух“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Отпадъци“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Отпадъци“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Води“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Води“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Земни недра и почви“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Земни недра и почви“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Рискови енергийни източници /шум, вибрации и лъчения/“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Рискови енергийни източници /шум, вибрации и лъчения/“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Човешко здраве“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Човешко здраве“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Културно историческо наследство“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Културно историческо наследство“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Растителен и животински свят“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Растителен свят“, като същия подписва раздела.
г.3) Членове на екипа за ДОС – минимум по един експерт, който да отговаря на посочените изисквания за съответната област:
• Експерт „Фитоценолог“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Растителен свят“, като същия подписва раздела.
• Експерт „Зоолог“: ще носи отговорност за вярното, пълното и точното изпълнение на част „Животински свят“, като същия подписва раздела.
г.4) Ръководител на екипа ДЕО:
• Да представя доклада при провеждане на обществените обсъждания и пред Висшия експертен екологичен съвет /ВЕЕС/ на МОСВ.
• Да носи цялата отговорност за качественото изпълнение по всички раздели на Доклада за екологична оценка (ДЕО), да координира и следи за съпоставимостта на информацията в различните раздели както и по отношение на мерките и честотата на изпълнението им.
д) Осигуряване на екип от експерти по всички други раздели с професионален опит и квалификация, необходими за качественото изпълнение на обществената поръчка.
е) Всички останали дейности, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка.

Допълнителна информация

Обхватът на конкретните обществени поръчки, въз основа на Рамковото споразумение, ще зависи от конкретната необходимост на Възложителя, както и от изискванията на нормативната уредба в срока на действие на Рамковото споразумение.

Списък и кратко описание на условията

Възложителят не поставя изисквания по чл. 60 от ЗОП за доказване на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците за настоящата обществена поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата:
1. да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Дейността (Услугата) се счита за изпълнена, когато за съответния изработен доклад по ОВОС и/или ОС, и/или ЕО има издадено положително Решение по ОВОС и/или ОС, и/или Становище по ЕО от компетентния орган по околната среда и водите, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответното решение и/или становище или съответен/ни линк/ове в публичен регистър, в койот/които е публикувана инфромация за съответната услуга!
2. да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
2.1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2.2. За изработен доклад по ОВОС и/или ОС, и/или ЕО се счита този, за който има издадено положително Решение по ОВОС и/или ОС, и/или Становище по ЕО от компетентния орган по околната среда и водите, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответното решение и/или становище!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на Рамковото споразумение за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
по т. 1 - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
по т. 2 - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерият за подбор по т.1 и 2 се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Изисква се участникът в процедурата:
1. да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно: изработване на Доклад/и за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС) и/или Доклад/и за оценка на съвместимост (ДОС), и/или Доклад/и за екологична оценка (ДЕО) в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
2. да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на екипа за ДОВОС - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция при изработването на най-малко 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б) Членове на екипа за ДОВОС:
Б.1) Експерт „Атмосферен въздух“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Атмосферен въздух“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.2) Експерт „Отпадъци“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Отпадъци“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.3) Експерт „Води“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Води“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.4) Експерт „Земни недра и почви “ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Земни недра и почви“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.5) Експерт „Рискови енергийни източници (шум, вибрации и лъчения)“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Рискови енергийни източници (шум, вибрации и лъчения)“ при изработване на минимум 1 (един) ДОВОС в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.6) Експерт „Човешко здраве“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Човешко здраве“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.7) Експерт „Културно-историческо наследство“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Културно-историческо наследство“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Б.8) Експерт „Растителен и животински свят“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Растителен свят и животински свят“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка на въздействието върху околната среда в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
В) Членове на екипа за ДОС:
В.1) Експерт „Фитоценолог“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Растителен свят“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка съвместимост в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
В.2) Експерт „Зоолог“ – 1 (един) брой:
Специфичен опит: разработване на компонент „Животински свят“ при изработване на минимум 1 (един) Доклад за оценка съвместимост в страната, и/или еквивалентни такива извън страната
Г) Ръководител на екипа за ДЕО – 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция при изработването на най-малко един Доклад за екологична оценка в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ;
...продълж. в поле VI.3)

продълж. от поле III.2.2) ...• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение по отношение на предлаганите от него единични цени надвишава определените от Възложителя единични цени за настоящата обществена поръчка и/или по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи, свързани с предлаганите единични цени (или части от тях), и/или Ценовото предложение не включва една и/или няколко от посочените от Възложителя в Приложение № 3 единични цени;
• който не е декриптирал офертата, както и съдържащото се в нея ценово предложение в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
По отношение сключването на Рамковото споразумение, потенциалният Изпълнител не предоставя Гаранция за обезпечаване на изпълнението! Гаранция за обезпечаване на изпълнението се предоставя от определения Изпълнител по всеки конкретен договор за възлагане на обществена поръчка, сключен в резултат на Рамковото споразумение!
*Забележка: При възлагане на всеки конкретен договор по Рамковото споразумение, Възложителят ще конкретизира информацията, необходима за изпълнение на договора при отправянето на писмена покана до всички страни по Рамковото споразумение за допълване на офертата при условията на чл. 82, ал. 2 от ЗОП и/или за провеждане на вътрешен конкурентен избор при условията на чл. 82, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП за определяне на изпълнител на конкретна обществена поръчка!
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците в процедурата преди разглеждане на документите за личното състояние и критериите за подбор! Комисията следва да осъществи дейността си в съответствие с разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП!