ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЕКУЩ РЕМОНТ НА СГРАДЕН ФОНД ПРИ МЕДИЦИНСКИ УНИВЕРСИТЕТ - ПЛЕВЕН

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е сключване на Рамково споразумение /РС/ с потенциални изпълнители за възлагане на договори относно извършване на текущ ремонт (строително-ремонтни работи) на сграден фонд при Медицински университет – Плевен.
В резултат на тази процедура възложителят ще сключи рамково споразумение за срок от 36 (тридесет и шест) месеца с 3 (трима) потенциални изпълнители, класирани от първо до трето място, включително, при условие, че са налице достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия на възложителя. За всеки конкретен договор за изпълнение, който ще бъде сключен в рамките на споразумението, Възложителят ще провежда вътрешен конкурентен избор по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗОП, като ще конкретизира обема, конкретния обхват, срока за изпълнение при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението с отправянето на писмена покана до лицата по рамковото споразумение за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител. Максималният срок за изпълнение на строителните дейности по конкретните договори се определя от възложителя. Обхвата на СРР, предмет на настоящата обществена поръчка е съгласно техническата спецификация. Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение чрез вътрешен конкурентен избор (мини процедури), ще зависи от конкретната необходимост на Възложителя. При откриване на последваща конкурентна процедура (вътрешен конкурентен избор) въз основа на сключеното Рамково споразумение, потенциалните изпълнители по него не могат да предлагат по-високи цени от заявените в първоначалната ценова оферта. Съгласно допълнителните разпоредби на ЗУТ предвидените за извършване са дейности са „Текущ ремонт“ - подобряването и поддържането в изправност на сградния фонд, както и вътрешни преустройства, при които не се: а) засяга конструкцията на сградата; б) извършват дейности като премахване, преместване на съществуващи зидове и направа на отвори в тях, когато засягат конструкцията на сградата; в) променя предназначението на помещенията и натоварванията в тях. Строително - ремонтните работи, които са предмет на поръчката, обхващат основно, но не само: текущ ремонт; зидарски работи; мазачески работи; бояджийски работи; други довършителни работи; работи - ВиК, и други съгласно документацията на обществената поръчка, техническа спецификация и всички приложения към нея. ВАЖНО: Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, Възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участниците ще бъде по-малък от трима.

Допълнителна информация

1. Подготовка на офертата: 1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, посочени в документацията. 2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. 3. Офертите за участие се изготвят на български език. 4. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците. 5. С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя (посочени в документацията) в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на рамково споразумение и конкретен договор.

2. Съдържание на заявлението за участие: (1) Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение, което не е юридическо лице. (2) ЕЕДОП, в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП (Подготвен чрез Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна чрез платформата), за участника, подписан от всички лица по чл. 40, ал. 1 ППЗОП, в съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всички трети лица, чиито капацитет ще бъде ангажиран в изпълнението на поръчката.
Когато офертата се подава от участник-обединение, ЕЕДОП се подава и от обединението-участник. (3) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо. (4) Документ по чл. 37, ал. 4 от ППЗОП, когато е приложимо. (5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

3. Офертата включва: (1) Техническо предложение, за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя, в което участникът посочва своето техническо предложение – по Образец Техническо предложение е изготвено от Възложителя и е достъпно чрез Централизираната електронна платформа, на адрес: https://app.eop.bg, в обособената електронна преписка на процедурата в публичния регистър). б) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, б „д“ от ППЗОП, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд. Участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и изисквания, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва: Национална агенция по приходите, Министерство на труда и социалната политика и Министерство на околната среда и водите. в) В приложимите случай участникът може да представи в офертата си Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102 от ЗОП (свободен текст). Приложение към Техническото предложение:План за изпълнение предмета на поръчката/Работна програма (РП). Предложение на участника за изпълнение на поръчката, относимо към дейността свързана със предмета на поръчката.
Участници, чиито Технически предложения не съответстват на Техническата спецификация и изискванията, заложени в настоящата документация и/или са без необходимите приложения се отстраняват.

4. Ценово предложение, съдържащо:
1) Образец на ценово предложение, изготвено по образец на Възложителя;
Общата цена за изпълнение на поръчката без ДДС следва да се посочи в отговор на въпрос 3.1. в процедурата в ЦАИС ЕОП.
2) Приложение № 1 – (детайлно ценово предложение/КСС) изготвено по приложения образец.
3) Подробни анализи на единичните цени във формат „Excel” или еквивалентен
Забележка: Всяка единична цена трябва да е доказана с приложен анализ. Анализите на единичните цени трябва да са изготвени с предложените от участника параметри на ценообразуване. При липса на анализ за някоя от единичните цени или образувана анализна цена с ценообразуващи елементи различни от посочените от участника ще бъде отстранен от участие в процедурата. Посочените от участника стойности за елементите на ценообразуване следва да отразяват реално начина на образуване на единичните цени на участниците, да са съобразени с установените практики, и да бъдат по-големи от нула, закръглени до втория десетичен знак. Участници, чиито оферти не отговарят на посоченото изискване се отстраняват от участие в процедурата
При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена ще се взема в предвид изписаната с думи (ако е приложимо). Цените трябва да бъдат представени в евро и да са положителни числа. Същите следва да са изписани до втория знак след десетичната запетая, с посочена стойността в евро без ДДС. Ценовото предложение трябва да съответства на техническото предложение. Участникът ще бъде единствено отговорен за всякакви грешки или пропуски в изчисляването на предлаганите цени. При установяване на аритметична грешка в стойностните сметки участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата. Предложения в друга валута (различна от евро) не се разглеждат.
Участник, който не представи ценово предложение, или то не отговаря на обявените условия на поръчката ще бъде отстранен на основание чл.107, т.2 буква „а“. от ЗОП.
*** Извън предложението с „предлагани ценови параметри” (Образец на Ценово предложение, и Приложение№1) не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън в „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Оценяването и класирането на офертите, постъпили от лицата по рамковото споразумение при участието им във вътрешните конкурентни избори, се извършва въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане – "най-ниска цена", съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗОП. За целите на оценяването и класирането се взема предвид единствено общата предложена цена без ДДС за дейностите, описани от Възложителя в поканата. За икономически най-изгодна се счита офертата с най-ниска обща предложена цена. На първо място се класира участникът, предложил най-ниска обща цена.

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194- 208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ. 5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. За участниците не следва да e налице влязло всила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.

III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
- Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор от изпълнителя, определен по предвидения в рамковото споразумение ред. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.Гаранциите за изпълнение на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:парична сума или банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията е със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването/приключване на Договора

Описание

Oбществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната средa: Изискванията са дадени в
документацията за участие по процедурата: Участниците трябва да прилагат
системи или стандарти за опазване на околната среда. От участниците се изисква да прилагат система за опазване на околната среда по EN ISO 14001:2015 или еквивалент.

Основен обект или място на изпълнение

Участникът може при свое желание да посети сградния фонд, за който се предвижда да се извършват строително-ремонтни работи, за да се запознае с условията на място и да оцени на своя отговорност, за своя сметка и риск всички необходими фактори за подготовката на офертата си.
ВАЖНО! Огледи се извършват до изтичане на срока за подаване на оферти, от 8:00 до 16:30 часа в работни дни, след предварително записване на тел.: +359 064 884108, Д-р Венцислав Георгиев – Пом. Ректор при Медицински университет – Плевен. Предварителното записване следва да бъде направено минимум 1 работен ден по-рано. За оглед ще допускат единствено лица, легитимирали се с документ за самоличност и удостоверили кое заинтересовано лице представляват. Посещението се извършва от законния представител на участника лично или чрез надлежно и изрично упълномощен да извърши огледа представител с пълномощно. Копие от пълномощното се прилага към уведомлението за предстоящ оглед. Запознаването, респективно не запознаването с мястото и условията за изпълнение е риск на участника/изпълнителя. ОГЛЕДЪТ НЕ Е ЗАДЪЛЖИТЕЛЕН!!!
- Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор от изпълнителя, определен по предвидения в рамковото споразумение ред. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.Гаранциите за изпълнение на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:парична сума или банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията е със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването/приключване на Договора
С договора за обществена поръчка е предвидена и гаранция, която обезпечава целия размер на авансовото плащане (аванса с ДДС) под формата на платежно нареждане по посочената банкова сметка на Възложителя/банкова гаранция/застраховка относно авансовото плащане (посочване в поканата по чл.82,ал.4 от ЗОП), което е 30% от възнаграждението.
- *Гаранцията под формата на застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 евро. Гаранцията за аванса се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията е със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването/приключване на Договора
сметката на Възложителя, както следва:Банка: „ОББ“ - АД - клон Плевен.IBAN: IBAN: BG08 UBBS 8888 3318 3072 03; BIC: UBBS BGSF;
Условия и срокове за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово плащане се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Плащанията към избрания изпълнител по конкретен договор се извършват в евро, чрез банков превод, по сметка на Изпълнителя, съгласно клаузите в Проекта на конкретния договор.
ВАЖНО! Потенциалните изпълнители по рамковото споразумение в офертите си, представени във вътрешния конкурентен избор, могат да оферират цени за изпълнение, по-ниски или равни за същите дейности/работи, предложени в ценовите им предложения в процедурата за сключване на рамковото споразумение, които са неразделна част от него.

Основни характеристики на процедурата

В резултат на тази процедура възложителят ще сключи рамково споразумение за срок от 36 (тридесет и шест) месеца с 3 (трима) потенциални изпълнители, класирани от първо до трето място, включително, при условие, че са налице достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия на възложителя. В случай, че не са налице достатъчен брой участници, които отговарят на критериите за подбор, или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия на възложителя, то възложителят може да сключи рамково споразумение само с един класиран участник.
За всеки конкретен договор за изпълнение, който ще бъде сключен в рамките на споразумението, Възложителят ще провежда вътрешен конкурентен избор по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗОП, като ще конкретизира обема, конкретния обхват, срока за изпълнение при възлагане на всеки отделен договор в рамките на споразумението с отправянето на писмена покана до лицата по рамковото споразумение за провеждане на вътрешен конкурентен избор за определяне на изпълнител. Максималният срок за изпълнение на строителните дейности по конкретните договори се определя от възложителя. В рамките на вътрешния конкурентен избор потенциалните изпълнители предлагат срокове за изпълнение, които са съобразени с максималния срок, посочен от възложителя в поканата по чл. 82, ал.4 от ЗОП. Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение чрез вътрешен конкурентен избор (мини процедури), ще зависи от конкретната необходимост на Възложителя. При откриване на последваща конкурентна процедура (вътрешен конкурентен избор) въз основа на сключеното Рамково споразумение, потенциалните изпълнители по него не могат да предлагат по-високи цени от заявените в първоначалната ценова оферта.
ВАЖНО: Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, Възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участниците ще бъде по-малък от трима.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Минимално изискване:
1. Технически ръководител – правоспособно лице, получило диплом от акредитирано висше училище с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" или еквивалент, а за чуждестранните лица - еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина, в изпълнение на предвиденото по чл. 163а, ал. 2 ЗУТ.
2. Експерт „Контрол по качеството” – лице притежаващо валиден документ/удостоверение/сертификат или друг еквивалентен документ за преминат курс за осъществяване контрол върху качеството на изпълнение в строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентни, а за чуждестранни лица еквивалентно съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
3. Експерт по безопасност и здраве в строителството - да притежава удостоверение за „Експерт по безопасност и здраве“ / преминато обучение съгласно Наредба №РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно за чуждестранни лица еквивалентно съгласно законодателството на държавата, в която са установени;
ВАЖНО: Едно от горепосочени лица не може да съвместява две или повече длъжности. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответно с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочват следната информация: професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение, за лицата за които се изисква такова); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател за лицата за които се изисква); Професионален опит/опит (месторабота, период, длъжност, основни функции за лицата, за които се изисква да имат опит).
За доказване изпълнението на условието, преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отст-раняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП. В него се пре-доставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необ-ходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 112 от ЗОП Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществена поръчка, при условие, че при подписване на до-говора определеният изпълнител отговаря на изискванията на закона и условията на настоя-щите указания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са сертифицирани в областта на строителството или еквивалентна дейност по стандарт EN ISO 9001:2015 - системи за управление на качеството за дейностите или еквивалентен.
Участниците трябва да разполагат с и да поддържат за целия срок на договора Сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват строителство или еквивалентна дейност.
Важно: При участие на обединение, изискването в изпълнение на чл.59 ал.6 от ЗОП, следва да бъде изпълнено за всеки от съдружниците в обединението, който ще изпълнява строителните дейности. При участие на подизпълнители – същите следва да отговарят на изискването съответно на дела и вида от поръчката, която ще изпълняват.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител сертификат/и, издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието – като представи копия на изисканите сертификати (или да се посочи дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа). Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или опазване на околната среда, или управление на здравето и безопасността при работа, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
Доказателствата за актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 112 от ЗОП Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществена поръчка, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител отговаря на изискванията на закона и условията на настоящите указания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са сертифицирани в областта на строителството (или еквивалентна дейност) по стандарт: EN ISO 14001:2015 Системи за управление на околната среда за дейностите или еквивалентен.
Участниците трябва да разполагат с и да поддържат за целия срок на договора Сертификат за внедрена система за управление на околната среда по стандарт: EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват строителство или еквивалентна дейност.
Важно: При участие на обединение, изискването в изпълнение на чл.59 ал.6 от ЗОП, следва да бъде изпълнено за всеки от съдружниците в обединението, който ще изпълнява строителните дейности. При участие на подизпълнители – същите следва да отговарят на изискването съответно на дела и вида от поръчката, която ще изпълняват.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на данни за издател, срок на валидност, номер, предметен обхват
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител сертификат/и, издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието – като представи копия на изисканите сертификати (или да се посочи дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа). Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или опазване на околната среда, или управление на здравето и безопасността при работа, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
Доказателствата за актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 112 от ЗОП Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществена поръчка, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител отговаря на изискванията на закона и условията на настоящите указания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност - строителство, която е с предмет идентичен или сходен с този на поръчката за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележки:
а. Под изпълнена дейност (строителство) се разбира такава, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на започването й.
б. Строителство с предмет идентично или сходно с предмета на обществената поръчка се счита: строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основно обновяване и/или укрепителни и възстановителни работи и/или текущ ремонт на сгради и терени към тях и/или обекти и/или съоръжения.
Възложителят не изисква и не се интересува от обема на изпълненото строителство.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите за строителство, сумите, датите и получателите.
Документи за доказване: При сключване на Рамковото споразумение на основание чл. 112а, ал. 1, във връзка с чл. 112, ал. 1 от ЗОП, определеният за потенциален изпълнител участник трябва да представи - списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания; При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
На основание чл. 67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Доказателствата за актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отст-раняване и съответствие с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП. В него се пре-доставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необ-ходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Съгласно чл. 112 от ЗОП Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществена поръчка, при условие, че при подписване на до-говора определеният изпълнител отговаря на изискванията на закона и условията на настоя-щите указания.

Допълнителна информация

1. Подготовка на офертата: 1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, посочени в документацията. 2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. 3. Офертите за участие се изготвят на български език. 4. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците. 5. С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя (посочени в документацията) в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на рамково споразумение и конкретен договор.

2. Съдържание на заявлението за участие: (1) Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение, което не е юридическо лице. (2) ЕЕДОП, в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП (Подготвен чрез Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна чрез платформата), за участника, подписан от всички лица по чл. 40, ал. 1 ППЗОП, в съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всички трети лица, чиито капацитет ще бъде ангажиран в изпълнението на поръчката.
Когато офертата се подава от участник-обединение, ЕЕДОП се подава и от обединението-участник. (3) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо. (4) Документ по чл. 37, ал. 4 от ППЗОП, когато е приложимо. (5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

3. Офертата включва: (1) Техническо предложение, за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя, в което участникът посочва своето техническо предложение – по Образец Техническо предложение е изготвено от Възложителя и е достъпно чрез Централизираната електронна платформа, на адрес: https://app.eop.bg, в обособената електронна преписка на процедурата в публичния регистър). б) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, б „д“ от ППЗОП, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд. Участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и изисквания, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва: Национална агенция по приходите, Министерство на труда и социалната политика и Министерство на околната среда и водите. в) В приложимите случай участникът може да представи в офертата си Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102 от ЗОП (свободен текст). Приложение към Техническото предложение:План за изпълнение предмета на поръчката/Работна програма (РП). Предложение на участника за изпълнение на поръчката, относимо към дейността свързана със предмета на поръчката.
Участници, чиито Технически предложения не съответстват на Техническата спецификация и изискванията, заложени в настоящата документация и/или са без необходимите приложения се отстраняват.

4. Ценово предложение, съдържащо:
1) Образец на ценово предложение, изготвено по образец на Възложителя;
Общата цена за изпълнение на поръчката без ДДС следва да се посочи в отговор на въпрос 3.1. в процедурата в ЦАИС ЕОП.
2) Приложение № 1 – (детайлно ценово предложение/КСС) изготвено по приложения образец.
3) Подробни анализи на единичните цени във формат „Excel” или еквивалентен
Забележка: Всяка единична цена трябва да е доказана с приложен анализ. Анализите на единичните цени трябва да са изготвени с предложените от участника параметри на ценообразуване. При липса на анализ за някоя от единичните цени или образувана анализна цена с ценообразуващи елементи различни от посочените от участника ще бъде отстранен от участие в процедурата. Посочените от участника стойности за елементите на ценообразуване следва да отразяват реално начина на образуване на единичните цени на участниците, да са съобразени с установените практики, и да бъдат по-големи от нула, закръглени до втория десетичен знак. Участници, чиито оферти не отговарят на посоченото изискване се отстраняват от участие в процедурата
При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена ще се взема в предвид изписаната с думи (ако е приложимо). Цените трябва да бъдат представени в евро и да са положителни числа. Същите следва да са изписани до втория знак след десетичната запетая, с посочена стойността в евро без ДДС. Ценовото предложение трябва да съответства на техническото предложение. Участникът ще бъде единствено отговорен за всякакви грешки или пропуски в изчисляването на предлаганите цени. При установяване на аритметична грешка в стойностните сметки участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата. Предложения в друга валута (различна от евро) не се разглеждат.
Участник, който не представи ценово предложение, или то не отговаря на обявените условия на поръчката ще бъде отстранен на основание чл.107, т.2 буква „а“. от ЗОП.
*** Извън предложението с „предлагани ценови параметри” (Образец на Ценово предложение, и Приложение№1) не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън в „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Оценяването и класирането на офертите, постъпили от лицата по рамковото споразумение при участието им във вътрешните конкурентни избори, се извършва въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане – "най-ниска цена", съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗОП. За целите на оценяването и класирането се взема предвид единствено общата предложена цена без ДДС за дейностите, описани от Възложителя в поканата. За икономически най-изгодна се счита офертата с най-ниска обща предложена цена. На първо място се класира участникът, предложил най-ниска обща цена.

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194- 208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ. 5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. За участниците не следва да e налице влязло всила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.

III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
- Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на всеки конкретен договор от изпълнителя, определен по предвидения в рамковото споразумение ред. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.Гаранциите за изпълнение на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:парична сума или банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията е със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването/приключване на Договора.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава пред КЗК от всяко заинтересовано лице в 10-дневен
срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.