„Ново строителство, основен ремонт /рехабилитация/, реконструкция, текущ ремонт на уличната мрежа, общинските пътища, съоръженията и принадлежностите към тях и други съпътстващи дейности на територията на Община Стара Загора”

Кратко описание

Обществената поръчка включва следните дейности:
       РАЗДЕЛ А: Ново строителство, основен ремонт /рехабилитация/, реконструкция на улична и пътна мрежа, съоръженията и принадлежностите към тях и други съпътстващи дейности на територията на Община Стара Загора – ново строителство на уличната мрежа, общинските пътища, републикански пътища /при споразумителен протокол с фонд Републиканска пътна инфраструктура/, на съоръженията и принадлежностите към тях; възстановяване и повишаване носимоспособността на пътната настилка и съоръженията чрез подмяна на износените пластове и усилване на конструкциите в съответствие с нарастване на движението от МПС отводнителни мероприятия; промяна на ситуацията  и нивелетата на пътя и др. Ремонт и възстановяване на тротоарните площи на уличната мрежа, посредством подмяна на тротоарните настилки и усилване на конструкцията им.
       РАЗДЕЛ Б: Текущ ремонт улични/пътни настилки – включва дейности по подобряване и поддържане в изправност на пътната настилка. Работата по текущите ремонти се извършва системно по цялата дължина  на улицата или пътя и има за цел да осигури състояние на настилката, съответстващо на планираното ниво на обслужване.
       РАЗДЕЛ В: Ремонт и възстановителни работи по отводнителните съоръжения на канализационната мрежа
            РАЗДЕЛ Г: Полагане на пътна маркировка

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва следните дейности:
       РАЗДЕЛ А: Ново строителство, основен ремонт /рехабилитация/, реконструкция на улична и пътна мрежа, съоръженията и принадлежностите към тях и други съпътстващи дейности на територията на Община Стара Загора – ново строителство на уличната мрежа, общинските пътища, републикански пътища /при споразумителен протокол с фонд Републиканска пътна инфраструктура/, на съоръженията и принадлежностите към тях; възстановяване и повишаване носимоспособността на пътната настилка и съоръженията чрез подмяна на износените пластове и усилване на конструкциите в съответствие с нарастване на движението от МПС отводнителни мероприятия; промяна на ситуацията  и нивелетата на пътя и др. Ремонт и възстановяване на тротоарните площи на уличната мрежа, посредством подмяна на тротоарните настилки и усилване на конструкцията им.
       РАЗДЕЛ Б: Текущ ремонт улични/пътни настилки – включва дейности по подобряване и поддържане в изправност на пътната настилка. Работата по текущите ремонти се извършва системно по цялата дължина  на улицата или пътя и има за цел да осигури състояние на настилката, съответстващо на планираното ниво на обслужване.
       РАЗДЕЛ В: Ремонт и възстановителни работи по отводнителните съоръжения на канализационната мрежа
            РАЗДЕЛ Г: Полагане на пътна маркировка
Ориентировъчни данни за възложени ремонти на пътната мрежа за 2024г. в град Стара Загора, села на територията на общината, пътна мрежа IV клас, блокови пространства:
брой обекти - 155
дължина пътна мрежа - 50,600 км
стойност на ремонтите - 7 409 600 лв. с ДДС
за 2025 г. са възложени 18 обекта с приблизителна площ 32 000 кв.м. на стойност- 2 967 444,24 евро с ДДС
- за 2026 г. са възложени 31 обекта с приблизителна площ 99 000 кв.м. на стойност 8 613 573,10 евро с ДДС

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
1. Наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/, освен изключението по чл. 4 от същия закон;
2. наличие на свързаност по смисъла § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
3. обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД).
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9, 10 или 11 от ЗОП.
В съответствие с чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, участникът, определен за изпълнител, представя декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014, по образец на възложителя.

При провеждане на вътрешния конкурентен избор, критерият за възлагане е „най-ниска цена“
– най-ниска обща стойност на ценово предложение за изпълнение на обект/и.
При откриването на производство за сключване на конкретен договор за обществена поръчка
(вътрешен конкурентен избор) с участник от рамковото споразумение съгласно чл.82, ал.4 от
ЗОП възложителят отправя писмена покана до лицата по рамковото споразумение.
Поканите за представяне на конкретни оферти се изпращат чрез системата ЦАИС ЕОП.
В поканата възложителят допълнително посочва най-малко:
- обекта/ите на СМР;
- количествени сметки;
- максимален срок за изпълнение на строителните работи;
- срок за събиране на офертите.

Участниците определени за потенциални изпълнители по рамковото споразумение, след
писмената покана за изпълнение на отделен/отделни обект/и, представят своите оферти за
участие във вътрешния конкурентен избор чрез платформата ЦАИС ЕОП.
При представяне на Ценово предложение при вътрешния конкурентен избор потенциалния
изпълнител не може да оферира цени, които да надвишават:
1. Предложените от него единични цени на дейностите от ценовото му предложение, подадено
в процедурата по сключване на рамковото споразумение - в случай, че в количествената сметка
на конкретния обект са включени всички или част от въпросните дейности.
2. Предложените от него показатели за ценообразуване от ценовото ме предложение, подадено
в процедурата по сключване на рамковото споразумение.
Непредставянето на оферта от някой от потенциалните изпълнители не е основание за
прекратяване на вътрешния конкурентен избор.
Необходимите документи за кандидатстване във вътрешния конкурентен подбор, проекта на
конкретен договор, размерът на гаранцията за изпълнение и всички други условия за
изпълнение на конкретната поръчка ще бъдат подробно описани в писмената покана по чл.82,
ал.4 от ЗОП.
Настоящата обществена поръчка се възлага като част от обществена поръчка с предмет: Предмет на обществената поръчка: Извършване на строително-монтажни работи и ремонтни дейности на обекти на територия на община Стара Загора.
Обособена позиция 1 – „Ново строителство, основен ремонт /рехабилитация/, реконструкция, текущ ремонт на уличната мрежа, общинските пътища, съоръженията и принадлежностите към тях и други съпътстващи дейности на територията на Община Стара Загора”
Обособена позиция 2 – "Текущ ремонт на вътрешни ел. инсталации в читалище "Христо Ботев 1928"- с. Пряпорец, Общ. Стара Загора"
Обособена позиция 3 – "Текущ ремонт /смяна на настилка/ на тенис на маса в зала стадион Берое"
Обособена позиция 4 – "Текущ ремонт на лекарски кабинети на ДПЛФУ /Дом на инвалида/, гр. Стара Загора"
Обособена позиция 5 – "Почистване на отводнителен канал и канавка в с. Маджерито- западна част"
Обособена позиция 6 – "Текущ ремонт на парк в с. Пряпорец, Общ. Стара Загора"
Обособена позиция 7 – "Текущ ремонт /смяна на настилка / на улица "Панорамна" в с.Малка Верея, Общ. Стара Загора"
Обособена позиция 8 – "Текущ ремонт на кметство с. Борово, Общ. Стара Загора"
Обособена позиция 9 – "Текущ ремонт /смяна на настилка / на улици в кв. Самара 1 /етап2/, гр. Стара Загора"
Обособена позиция 10 – "Текущ ремонт на пенсионерски клуб с. Братя Кунчеви, Общ. Стара Загора
Обособена позиция 11 – "Текущ ремонт /смяна на настилка / на улица "Тракия" в с.Малка Верея, Общ. Стара Загора"
Обособена позиция 12 – „Изграждане на автоматизирана поливна система "Дом за деца и юноши" с предназначение социална услуга "Асистентска подкрепа", гр. Стара Загора
Прогнозните стойности на обособени позиции 2-12 са както следва:
За Обособена позиция 2 - 3 631.86 евро без ДДС /Словом: три хиляди шестстотин тридесет и едно евро и 86 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 3 - 9 298.40 евро без ДДС /Словом: девет хиляди двеста деветдесет и осем евро и 40 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 4 - 8 782.69 евро без ДДС /Словом: осем хиляди седемстотин осемдесет и две евро и 69 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 5 - 39 600.00 евро без ДДС /Словом: тридесет и девет хиляди и шестстотин евро, без ДДС/
За Обособена позиция 6 - 40 898.46 евро без ДДС /Словом: четиридесет хиляди осемстотин деветдесет и осем евро и 46 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 7 - 40 637.00 евро без ДДС /Словом: четиридесет хиляди шестстотин тридесет и седем евро, без ДДС/
За Обособена позиция 8 - 26 302.25 евро без ДДС /Словом: двадесет и шест хиляди триста и две евро и 25 евроцента , без ДДС/
За Обособена позиция 9 - 39 654.91 евро без ДДС /Словом: тридесет и девет хиляди шестстотин петдесет и четири евро и 91 евроцента , без ДДС/
За Обособена позиция 10 - 37 416.10 евро без ДДС /Словом: тридесет и седем хиляди четиристотин и шестнадесет евро и 10 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 11 - 31 281.02 евро без ДДС /Словом: тридесет и една хиляди двеста осемдесет и едно евро и 2 евроцента, без ДДС/
За Обособена позиция 12 - 13 995.00 евро без ДДС /Словом: тринадесет хиляди деветстотин деветдесет и пет евро, без ДДС/
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие, че прогнозната стойност на съответната обособена позиция не надхвърля 511 291.88 евро за строителство и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В този случай, независимо от остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Прогнозните стойности на обособени позиции от № 2 до № 12, включително, са под 511 291.88 евро и тяхната обща стойност не надвишава 20% от прогнозната стойност на цялата обществена поръчка.
Тъй като всяка една от прогнозните стойности на обособени позиции от № 2 до № 12, включително е под прага от 40 903.35 евро, същите попадат в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 1 от ЗОП.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособени позиции от № 2 до № 12 включително, ще се възложат по реда на чл. 20, ал. 4, т. 1 от ЗОП – чрез директно възлагане.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП и предвид общата прогнозна стойност на цялата поръчка, остатъчната стойност от 16 666 666.67 евро без ДДС /Словом: шестнадесет милиона шестстотин шестдесет и шест хиляди шестстотин шестдесет и шест евро и 67 евроцента, без ДДС/, явяваща се прогнозна стойност за обособената позиция от № 1 /се възлага с настоящата обществена поръчка – чрез открита процедура по ЗОП за сключване на рамково споразумение с повече от един потенциален изпълнител, в което не са определи всички условия съгласно чл.82, ал.3 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя на основание чл. 5 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя за строежи II (втора) група, III (трета) категория и IV (четвърта) категория , а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Деклариране: При подаване на офертата, участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), представяйки информация, относно: документа за регистрация (наименование на документа; срок на валидност на контролния талон, неразделна част от Удостоверението за вписване в Регистъра или друг еквивалентен документ; групата и категорията/ите строеж/и).
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя заверено копие от удостоверението за регистрация в Централния професионален регистър на строителя по чл. 33, ал. 1 от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, придружен с валиден талон за текущата година, или в случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или Конфедерация Швейцария, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В случаите на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя заверено копие от удостоверението за регистрация в Централния професионален регистър на строителя по чл. 33, ал. 1 от Правилник за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, придружен с валиден талон за текущата година, или в случай, че участникът е чуждестранно лице той следва да извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт или е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка. Регистрацията се извършва по реда и условията посочени в Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с регистрация се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да са реализирали за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката – не по-малко от 10 000 000 евро без вкл. ДДС.
Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§ 2, т. 67 от ДР на ЗОП), а именно оборот в сферата на строителството.
Деклариране: Участниците следва да предоставят изискуемата информация в съответното поле на Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на един или няколко от следните документи:
-годишните финансови отчети, включително Справка за приходите и разходите по видове и икономически дейности, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
-справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката;
- или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили идентично или сходно с предмета на поръчката строителство /минимум един обект/ през последните 5 години, считано от датата посочена като краен срок за получаване на оферти.
*** Сходно с предмета на поръчката е строителство свързано с изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или текущ ремонт на пътища и/или улици.
Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП, като за всяко, посочено като изпълнено от него строителство предостави данни и информация относно: (1) строителните работи (СМР/СРР), които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката; (2) лицето, получило строителните дейности (Възложител/Инвеститор); (3) стойност на изпълнените строителни работи; (4) датата, на която е приключило изпълнението на строителните дейности (датата, на която е съставен Констативния акт по чл. 176, ал. 1 от ЗУТ за установяване на годността за приемане на строежа - обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора).
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на следните документи:
-Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързан с опит за изпълнение на поръчката се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, както следва: минимум един комплект механизация за изпълнение на строителство за пътен / уличен участък с асфалтова настилка, включващ следните машини:
Таблица - Спецификация на машини за един комплект:

Пътни работи
1 Багер кофа до 2м3 -1 бр.
2 Мултифункционален багер -1 бр.
3 Челен товарач-1 бр.
4 Товарен автомобил над 15т. -2 бр.
5 Грейдер --1 бр.
6 Водоноска с четка -1 бр.
7 Валяк гумено бандажен за земни работи -1 бр.
8 Пътна фреза -1 бр.
Асфалтови работи
9 Валяк бандажен 8-10т с вибрации-2 бр.
10 Валяк бандажен с вибрации 2-3т -1 бр.
11 Пневматичен валяк 10-12 т -1 бр.
12 Асфалтополагач -1 бр.
13 Гудронатор-1 бр.
14 Фугорез-1 бр.
15 Мобилен компресор с пневматични принадлежности-1 бр.
Други
16 Товарен автомобил до 3т.-1 бр.
17 Агрегат за ток-1 бр.
18 Трамбовка-1 бр.
19 Бетоновоз-1 бр.
20 Маркировъчна машина -1 бр.
21 Специализирана метачна машина-1 бр.
Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП. ,
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва::
- Координатор на изпълнение на договора - с професионален опит като ръководител или координатор на обекти минимум 1 обект, сходен с предмета на поръчката;
- Технически ръководител - Строителен инженер или строителен техник или архитект съгласно чл.163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалентна с професионален опит като технически ръководител на обекти минимум 1 обект, сходен с предмета на поръчката;
- Координатор по Контрол на качеството - Да има успешно завършен курс по контрол на качеството.
Не е допустимо съвместяването на две позиции.
Участникът попълва поле 2 от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор, свързани с професионална компетентност се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.