„Определяне на изпълнител на консултантски услуги (изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и технически контрол по част „Конструктивна“ и строителен надзор) във връзка със строителството на обект: „Изграждане на Югоизточен и Югозападен обход на гр. Хасково - от пътен възел „Узунджово“ ....прод. в Допълнителна информация(BT-728-Procedure)

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка e „Определяне на изпълнител на консултантски услуги (изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и технически контрол по част „Конструктивна“ и строителен надзор) във връзка със строителството на обект: „Изграждане на Югоизточен и Югозападен обход на гр. Хасково - от пътен възел „Узунджово“ при пресичане с път I-8 „Хасково – Свиленград“ (включително) до нов пътен възел „Болярово“ при пресичане с път III-806 „Хасково – Минерални бани“ (включително)“.
Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“, и упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, с оглед извършване на качествено строителство на обекта, в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорените срокове.

​​​​​​​Инвестиционен проект (Проектна документация):Инвестиционният проект (Проектната документация) и проекта на ПУП ще бъдат изработени от Изпълнителя по договора за проектиране и строителство (инженеринг) в обем и съдържание, определени в Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП (Приложение А към документацията за обществената поръчка) и в съответствие с нормативните актове и техническите спецификации.

*Забележка 1:  За информация на участниците в настоящата обществена поръчка, към документацията за обществената поръчка е приложено Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП и приложенията към него (Приложение А)!
*Забележка 2:  Като Приложение № 1 към Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП е представена извадка от изработения за обекта идеен проект, с трасето на приетия от ЕТИС „Вариант 1“ (син вариант) и приети от ЕТИС схеми на пътни възли и кръстовища. Проектните материали се представят само за информация на участниците в обществената поръчка, като Възложителят не носи отговорност за пропуски в тях. Възложителят не носи отговорност и за несъответствия между предоставените проектни документи и количествени сметки към тях, които също се предоставят само за информация. Грешките и непълнотите на проектните разработки, предоставени от Възложителя, не съставляват негов риск (на Възложителя) и не могат да бъдат основание за претендиране на каквито и да било допълнителни разходи от Изпълнителя по договора за инженеринг.

Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, съгласно Изискванията към изпълнението (Приложение № 1), приложени към документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка e „Определяне на изпълнител на консултантски услуги (изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и технически контрол по част „Конструктивна“ и строителен надзор) във връзка със строителството на обект: „Изграждане на Югоизточен и Югозападен обход на гр. Хасково - от пътен възел „Узунджово“ при пресичане с път I-8 „Хасково – Свиленград“ (включително) до нов пътен възел „Болярово“ при пресичане с път III-806 „Хасково – Минерални бани“ (включително)“.
Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“, и упражняване на строителен надзор по време на строителството на обекта, с оглед извършване на качествено строителство на обекта, в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорените срокове.

​​​​​​​Инвестиционен проект (Проектна документация):Инвестиционният проект (Проектната документация) и проекта на ПУП ще бъдат изработени от Изпълнителя по договора за проектиране и строителство (инженеринг) в обем и съдържание, определени в Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП (Приложение А към документацията за обществената поръчка) и в съответствие с нормативните актове и техническите спецификации.

*Забележка 1:  За информация на участниците в настоящата обществена поръчка, към документацията за обществената поръчка е приложено Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП и приложенията към него (Приложение А)!
*Забележка 2:  Като Приложение № 1 към Заданието за изработване на технически проект и проект на ПУП е представена извадка от изработения за обекта идеен проект, с трасето на приетия от ЕТИС „Вариант 1“ (син вариант) и приети от ЕТИС схеми на пътни възли и кръстовища. Проектните материали се представят само за информация на участниците в обществената поръчка, като Възложителят не носи отговорност за пропуски в тях. Възложителят не носи отговорност и за несъответствия между предоставените проектни документи и количествени сметки към тях, които също се предоставят само за информация. Грешките и непълнотите на проектните разработки, предоставени от Възложителя, не съставляват негов риск (на Възложителя) и не могат да бъдат основание за претендиране на каквито и да било допълнителни разходи от Изпълнителя по договора за инженеринг.

Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, съгласно Изискванията към изпълнението (Приложение № 1), приложени към документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

прод. от Заглавие(BT-21-Lot)...при пресичане с път I-8 „Хасково – Свиленград“ (включително) до нов пътен възел „Болярово“ при пресичане с път III-806 „Хасково – Минерални бани“ (включително)“.

Срок за изпълнение на договора: Договорът влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора, като изпълнението на дейностите по него следва да започнат след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Консултанта на определената гаранция за изпълнение, и е до датата на изтичане на последния гаранционен срок за строежа, съгласно Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Срокът за изпълнение на договора включва:
Срок за Участие в процеса на проектиране и изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ - 80 (осемдесет) календарни дни:
Срокът включва времето, за което Консултантът извършва преглед и изготвя становища по представените от Възложителя проектни документации, изготвени от Изпълнителя по договора за проектиране и строителство (инженеринг), за всеки междинен етап от Първи проектен етап на договора за инженеринг, включително техните ревизии, както и времето, необходимо на Консултанта за изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ на окончателния Технически проект за строежа. Срокът започва да тече от датата на предоставяне от Възложителя за Становище от Консултанта на изработената от Изпълнителя по договора за проектиране и строителство проектна разработка и завършва с изготвянето и предаването от Консултанта на представител на Възложителя на Комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“.
Срокът за извършване на преглед, изготвяне и представяне от Консултанта на Възложителя на писмени становища по проектните разработки за всеки междинен етап от Първи проектен етап по договора за инженеринг, както и за техните ревизии, е 10 (десет) календарни дни, считано от датата на предоставяне на проектните разработки по съответния етап с приемо-предавателен протокол от Възложителя на Консултанта и е включен в срока за Участие в процеса на проектиране и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“.
Срокът за изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ е 20 (двадесет) календарни дни, като започва да тече от датата на предоставяне на проектната документация с Приемо – предавателен протокол от Възложителя на Консултанта и е до датата на предаване от Консултанта на представител на Възложителя на готов Комплексен доклад за оценка на съответствието на Техническия проект с основните изисквания към строежа и извършен технически контрол по част „Конструктивна“, и е включен в Срока за Участие в процеса на проектиране и изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и извършване на технически контрол по част „Конструктивна“.
Срок за Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строителството в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове - 600 (шестстотин) календарни дни:
Срокът започва да тече от датата на съставяне и подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и е до датата на издаване на Разрешение за ползване на строежа, издадено от органите на Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК), съгласно чл. 177, ал. 2 от ЗУТ.
Срок за предаване на Окончателен доклад, Технически паспорт, осъществяване на геодезическо заснемане на строежа при спазване на изискванията на Наредба № РД-02-20-5 от 15.12.2016 г., както и изработване на проект за изменение на кадастралната карта, с който да бъде нанесен окончателно строежа в действащите КККР за съответните землища - относно изискванията на чл. 54а от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) - 30 (тридесет) календарни дни. Срокът започва да тече от датата на съставяне и подписване на Констативен акт обр. 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, и е включен в срока за упражняване на строителен надзор по време на строителството, в съответствие с изискванията на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове.
Гаранционен срок: Гаранционният срок се определя, съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, като за строителство на пътища от републиканската пътна мрежа е 5 (пет) години, за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - 10 (десет) години и за строителство на нови съоръжения за пътища - 12 (дванадесет) години.
Гаранционният срок започва да тече от датата на издаване на Разрешението за ползване на строежа.
Гаранционната отговорност се изключва, когато проявените дефекти са резултат от изключително обстоятелство и/или непредвидено обстоятелство, съгласно §2, т. 17 и т. 27 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.
*Забележки:
1. Времето за изработване и съгласуване на техническия проект и проекта на ПУП от Изпълнителя по договора за проектиране и строителство (инженеринг), както и времето за тяхното разглеждане, приемане и утвърждаване от Възложителя, не се включва в срока за изпълнение на договора!
2. Времето за процедиране и одобряване на изготвения от Изпълнителя по договора за инженеринг проект на Подробен устройствен план за обекта, както и времето за извършване на процедурите по теренно осигуряване на строителството, не се включва в срока за изпълнение на договора!
3. Срокът, необходим за издаване на Разрешение за строеж до съставянето и подписването на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, не е част от срока за изпълнение на договора!
4. Срокът, необходим за съставяне и подписване на Констативен акт обр. 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и сроковете за съставяне и подписване на Протокол обр. 16 за установяване на годността за ползване на строежа и издаване на Разрешение за ползване на строежа, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, не са част от срока за изпълнение на договора!
5. В случай на спиране изпълнението на договора за проектиране и строителство за целия обект – предмет на договора, срокът на договора за консултантската услуга спира да тече.
6. В случай, че дейностите не завършат в указаните от Възложителя срокове, Консултантът ще предостави услугата до пълното им приключване със съставянето и подписването на Протокол обр. 16 за установяване на годността за ползване на строежа и издаването на Разрешение за ползване на строежа без промяна в Цената за изпълнение на договора!
На основание чл. 114 от ЗОП, договора влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора, като изпълнението му започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Консултанта на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от Възложителя срок, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора. Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
*Забележка: Ценовите предложения на участниците не може да надвишават прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя, като противното е основание за отстраняване на съответния участник от процедурата!
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд се предоставя от Изпълнителна агенция ,,Главна инспекция по труда”, Национална агенция по приходите към Министерство на финансите, Национален осигурителен институт, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на околната среда и водите.
V. НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – ЧЛ. 72 ОТ ЗОП

Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти. ...прод. в Допълнителна информация(BT-728-Procedure)

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

1. Получените оферти се отварят на публично заседание в ЦАИС чрез публичния линк на обществената поръчка.
2. Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в посочения в Обявлението за обществената поръчка час и дата, в сградата на Агенция „Пътна инфраструктура“, гр. София 1606, бул. „Македония“ № 3, в системата. При промяна в датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез публикуване на съобщение в публичната преписка на поръчката, съгласно чл. 53 от ППЗОП.
3. Най-малко 24 (двадесет и четири) часа преди датата на отваряне на ценовите предложения участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето чрез автоматично генерирани съобщения в платформата. В този срок комисията изпраща на участниците резултатите от оценяването на техническите показатели чрез платформата, когато е приложимо. Ценовите предложения автоматично се визуализират в публичната преписка на поръчката, след декриптиране от председателя на комисията.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата да притежава валидно/и Удостоверение/я, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ, по силата на който участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗУТ!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие/я от валидно Удостоверение/я, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
При сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие на валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор, включително за чуждестранните лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 989 400,46 евро без ДДС без ДДС.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)