„Основен ремонт, паркоустройство и благоустройство на парк „Паметниците“, гр. Свищов“

Кратко описание

1. Предмет на обществената поръчка: „Основен ремонт, паркоустройство и благоустройство на парк „Паметниците“, гр. Свищов“.

2. Описание на предмета на обществената поръчка:
Предметът включва извършване на строително – монтажни работи и дейности за основен ремонт, паркоустройство и благоустройство на парк „Паметниците“, съгласно одобрен технически инвестиционен проект.
Предвидените дейности са в изпълнение на проект „Съвместни действия за природа, биоразнообразие и намаляване на замърсяването в Свищов и Зимнич“, финансиран по Програма Interreg VI-A Румъния-България 2021-2027“.
Дейностите включват:
- реконструкция и обновяване на алеи с гранитна настилка – 3603 м2;
- Доставка и полагане на нови каменни бордюри – 1516 л.м.;
- Поставяне на каменни плочи над заравнена основа, 70% стари, 30% нови по образец на оригинала – 2525 м2;
- Доставка и полагане на каменни плочи с включена изравнителна подложна фракция за направа на нова каменна настилка на тревна фуга – 294 м2;
- Пренареждане елементи на каменни стълби – 298 лм;
- Ремонт на подпорни стени – 377 м2;
- Направа на енергийно ефективно парково осветление - 84 бр. и система за видеонаблюдение за повишена сигурност;
- опазване на наличната дървесна и храстова растителност, прилагане на фитосанитарни мерки и засаждане на нова декоративна растителност с екологично съобразен подход – вечнозелени и листопадни дървета и храсти – 1129 бр., рози, луковични и сезонни цветя – 4130 бр.;
-  възстановяване и затревяване на нарушени зелени площи с многокомпонентни тревни смески, без използване на инвазивни или алергенни видове - затревяване 2 декара;
- обновяване на парково обзавеждане чрез поставяне на пейки – 46 бр., съдове за отпадъци – 34 бр. и други елементи;
- доставка и монтаж на къщичка за птици и прилепи – 30 бр. и хотел за насекоми – 10 бр.;
- осигуряване на достъпна среда за хора с увреждания и направа и маркировка на инвалидно паркомясто.

За извършване на предвидените строително-монтажни работи е разработен технически инвестиционен проект с части: „Архитектура”, „Конструкции” (Конструктивно становище), „Геодезия”, „Електро”, „Паркоустройство и благоустройство”.
Строежът е ПЪРВА КАТЕГОРИЯ, съгласно чл.2, ал.12, от Наредба №1 от 30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл.137, ал.1, т.1, б.„м“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ).

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Описание

Поръчката предвижда мерки за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие, използване на естествени и екологични материали и ограничаване на светлинното замърсяване. При изпълнението се прилагат мерки за екологосъобразно управление на строителните отпадъци и принципът за „ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да има право да осъществява строителство първа група, първа категория с/но чл.137, ал.1, т.1, буква „м“ от ЗУТ или сходно на предмета на строителството, съгласно Закона за камарата на строителите, обн. ДВ, бр. 108/29.12.2006 г., а за чуждестранни лица – аналогично законодателство на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, в която са установени.

Документ, с който се доказва
Документ, удостоверяващ правото да осъществява строителство първа група, първа категория с/но чл.137, ал.1, т.1, буква „м“ от ЗУТ или сходно на предмета на строителството или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за правото да осъществяват строителство.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
За чуждестранните участници възможността за позоваване на еквивалентен документ е относима към момента на подаване на офертите и при изискване от комисията в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
При сключването на договор избраният изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да осъществява възлаганите дейности на територията на Република България, вкл. че е изпълнил произтичащите от нормативен/ административен акт условия, с/но чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП, във връзка с специалното законодателство, уреждащо упражняването на дейностите по чл. 162 и чл.163 ЗУТ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните пет години от датата на подаване на офертата.
Под „дейности с предмет и обем, идентични или сходни“ следва да се разбира: строително-монтажни дейности свързани с изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция, и/или благоустрояване на паркове, и/или градини, и/или площади с обща площ минимум – 60 000 кв.м., и/или обект с еквивалентни характеристики извън страната отговарящ на посочените изисквания.

** Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
*** Изискуемият от Възложителя опит в строителство, може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
**** Изискуемият от Възложителя опит в строителство, разписани може да бъде доказан от участниците с изпълнение, през последните 5 г., считано от датата на подаване на офертата за инженеринг (проектиране и строителство)!

Документ, с който се доказва:
Списък по чл.64, ал.1, т.1 от ЗОП – по образец №3, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Допълнителна информация

I. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителя допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.

II. ОБЩИ И СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ.
1. В обществената поръчка може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя.
2. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице:
- основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП.
- основанията по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл.3, т.8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от закона.
- за когото са налице обстоятелствата по чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
- по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
- са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.
- наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
3. Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗОП Възложителят не изисква обединението да има определена правна форма, за да участва при възлагането на обществената поръчка и не поставя условие за създаването на юридическо лице.
4. Съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
5. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
5.1. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5.2. гарантиране, че всички членове на обединението са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
5.3. правата и задълженията на участниците в обединението;
5.4. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
5.5. дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
6. Съгласно чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 ЗОП лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
7. Съгласно чл.70 ППЗОП когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
8. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.

III. На основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП, предвижданите от Възложителя изменения на договора за обществената поръчка са следните:
1. Изменения на договора, свързани с промяна на срока за изпълнение на договора при настъпване на следните обстоятелства:
•Разкриване на археологически обекти по трасето на обекта, предмет на поръчката. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на периода за проучване на археологическия обект и освобождаване на трасето за строителство с получен от Възложителя протокол по чл. 158а, ал. 6 от Закона за културното наследство от компетентния орган, одобрен със заповед от министъра на културата или от оправомощен от него заместник–министър.
•Разкриване на нови подземни и надземни мрежи на техническата инфраструктура в резултат на неточни и/или непълни данни от техническия проект, и/или необозначени в съответните специализирани карти и регистри. В този случай, договорът се изменя като се удължава срокът за изпълнението му с времетраенето на допълнителните работи, които следва да бъдат извършени от съответното експлоатационно дружество и/или изпълнителя на поръчката.
2. Изменения на договора в резултат на промени в изготвения Технически проект за обекта:
•При изпълнението на поръчката, Възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения технически проект, настъпили в резултат на посочените в т.1 обстоятелства.
•При изпълнението на строителството, Възложителят предвижда възможност за изменения в изготвения технически проект, касаещи прилагането на нови проектни решения, свързани с необходимост от нови и/или допълнителни мероприятия.
•При изпълнението на поръчката, Възложителят предвижда възможност за изменения на изготвения технически проект, необходими в резултат на исканията и/или условията на съгласуващите проекта компетентни органи и/или експлоатационни дружества и институции и/или компетентния орган/органи по одобрение, съгласуване и издаване на разрешението за строеж и/или изменението му.
3. Изменение на срока на договор при промяна на нормативните актове и/или Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проект „Съвместни действия за природа, биоразнообразие и намаляване на замърсяването в Свищов и Зимнич“ /„Joint Action for Nature, Biodiversity and Pollution Reduction in Svishtov and Zimnicea“, ROBG 00398 – GREENHARMONY – HARD”, приложими за изпълнение на съответните дейности, предмет на обществената поръчка.
4. При настъпилите обстоятелства посочени в т.3. страните подписват допълнително споразумение за изменение на договора в съответствие с условията на действащото законодателство.

IV. При сключването на договор участникът, избран за изпълнител, представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора в евро без ДДС, която се представя в една от следните форми:
•Банкова гаранция, безусловна и неотменима, учредена в полза на Община Свищов. В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е безусловна банкова гаранция, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичането на последния гаранционен срок;
•Парична сума, внесена по банкова сметка на Община Свищов;
•Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя – да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Свищов, застрахователната премия трябва да е платима еднократно, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичането на последния гаранционен срок.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.
В случай, че изпълнителят, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена.

V. Информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на
заетостта и условията на труд:
- Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – НАП; тел. 0700 18 700; https://nra.bg/
- Относно задължения за опазване на околната среда – МОСВ; тел. 02/940 60 00; https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд - МТСП; тел. 02/8119443;
https://www.mlsp.government.bg/; ИА ГИТ, тел: 0700 17 670; https://www.gli.government.bg/bg

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки жалба може да се подава в 10-дневен срок от
изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената процедура.