Открит архитектурен конкурс за идеен проект – „Преустройство и ревитализация на пешеходен подлез „Тримонциум“ и прилежаща градска територия", гр. Пловдив

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е изработването на идеен проект за преустройство и ревитализация на пешеходен подлез „Тримонциум“ и прилежаща градска територия, с териториален обхват: подземно пространство + надземни подходи и прилежащи публични пространства. Обхвата на разработката включва пешеходен подлез „Тримонциум“ представляващ ПИ 56784.521.1382 и ПИ 56784.523.4022, находящ се в гр. Пловдив, район „Централен“, бул. „Цар Борис III Обединител“.
Конкурсът се провежда с цел придобиване на идеен проект – база за възлагане на последващо проектиране в техническа фаза.
Общата прогнозна стойност на конкурса за проект е 255 500 евро без ДДС и е определена по реда на чл. 80, ал. 3 ЗОП като сбор от наградите и прогнозната стойност на обществената поръчка за услуга, която може да бъде възложена чрез процедура на договаряне без предварително обявление.
Окончателните технически, финансови и договорни условия, включително цената за изпълнение, ще бъдат предмет на преговори в последващата процедура.
Предвиждането на последващото договаряне не създава безусловно задължение за възложителя да сключи договор. Договор се сключва при постигане на съгласие по условията на изпълнение и при осигурено финансиране.
С участието си в настоящия конкурс участниците, получили награди, изрично се съгласяват, че при отказ от страна на класираните на първо и второ място участници да участват в процедурата по реда на чл. 79, ал. 1, т. 9 от ЗОП, или в случай, че процедурата на договаряне без предварително обявление не приключи със сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят има право да проведе процедура по избор на изпълнител за изработване на инвестиционен проект във фази „технически“ и „работен“ проект, като използва техните концептуални проекти.
Наградените проекти са произведения, създадени по поръчка по смисъла на чл. 42 от Закона за авторското право и сродните му права. След изплащане на наградите по сметките на участниците, посочени в заявленията, за възложителя възниква правото да използва проектите на класираните участници без разрешението на участниците и без да дължи допълнително възнаграждение за това.
Общия размер на наградния фонд е 30 000 евро без ДДС, разпределен както следва:
I-ва награда: 15 000 € (петнадесет хиляди евро) и предвидена възможност за последващо възлагане на изработването на технически и работен инвестиционен проект чрез процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т. 13 от Закона за обществените поръчки, при условията на действащото българско законодателство и при наличие на осигурено финансиране.
II-ра награда: 8000 € (осем хиляди евро).
III-та награда: 5000 € (пет хиляди евро).
Две поощрителни награди от 1000 € (хиляда евро) по преценка на журито.
Цялата налична документация и информация, относно конкурса включително изходна информация за обекта, документи и приложения, участниците могат да намерят и на следния интернет сайт - www.liminalplovdiv.com

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е изработването на идеен проект за преустройство и ревитализация на пешеходен подлез „Тримонциум“ и прилежаща градска територия, с териториален обхват: подземно пространство + надземни подходи и прилежащи публични пространства. Обхвата на разработката включва пешеходен подлез „Тримонциум“  представляващ ПИ 56784.521.1382 и ПИ 56784.523.4022, находящ се в гр. Пловдив, район „Централен“, бул. „Цар Борис III Обединител“. 
Конкурсът се провежда с цел придобиване на идеен проект – база за възлагане на последващо проектиране в техническа фаза.
На участника, който ще бъде класиран на първо място, ще се изпрати покана за участие в договаряне без обявление (по реда на чл. 79, ал. 1, т. 9 от ЗОП) за възлагане на обществена поръчка за услуга – изработване на инвестиционен проект.
Цел на конкурса:
- Проектът следва да предложи цялостна концепция, която интегрира подземното и надземното пространство в единна, четима и безопасна градска среда и да направи предложение за нов туристически-информационен център;
- Архитектурният проект е нужно да предложи цялостна, устойчива и визионерска архитектурна концепция за ключовото градско пространство – подлеза срещу хотел „Тримонциум“ в сърцето на Пловдив, както и за прилежащите му територии. Основната цел е да се постигне пълна и смислена интеграция на подземното и надземното пространство. Тази интеграция трябва да трансформира сегашното състояние в единна, четима и безопасна градска среда;
- Критичен аспект на заданието е изискването да се демонстрира дълбоко уважение и отговорно отношение към изключително сложната и многопластова археологическа стратиграфия, която представлява историческото наследство на Пловдив (античния Филипопол). Концепцията трябва да намери баланса между модерната архитектурна намеса и запазването, експонирането и интерпретирането на културно-историческите пластове;
- Освен това, заданието включва предложение за разполагане и изграждане на нов, модерен и функционален туристически - информационен център. Този център трябва да бъде неразделна част от общата концепция, служейки като врата към археологическите ценности на града и като ключов пункт за посрещане и ориентиране на посетители;
- Изисква се решение, което да превърне подлеза от чисто транзитно пространство в значима градска дестинация и културен акцент;
Конкурсът е:
• с присъждане на награди за участниците, класирани на първите три места и две поощрителни, при преценка на журито;
• за придобиване на ИДЕЕН ПРОЕКТ, който ще послужи за възлагане на обществена поръчка за проектиране на технически и работен инвестиционен проект по реда на чл.79, ал.1, т.9 от ЗОП;
• открит конкурс: участие мога да вземат всички заинтересовани лица, без изискване за определена правно-организационна форма на участниците;
• международен: не се поставят ограничения по национален признак или териториален обхват;
• анонимен: конкурсът се провежда при запазване анонимността на участниците до окончателно класиране на конкурсните проекти от журито.

Допълнителна информация

Конкурсният проект и документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП се подават чрез платформата, съгласно правилата по чл. 229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията, поставени от възложителя.
Забележка*: Във връзка с анонимността на конкурса, съгласно правилата на гл. VIII, раздел III от ППЗОП, на представените в раздел 2 „Изисквания за представяне на проект“ в офертата в ЦАИС ЕОП документи не се обозначава от кой са представени и същите не се подписват и подпечатват от участника, за да не бъде нарушена анонимността на представения проект. В противен случай участникът ще бъде отстранен от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ и т. 5 от ЗОП във връзка с чл. 90, ал. 4 от ППЗОП. Това представлява предварително обявено условие на поръчката.

Основни характеристики на процедурата

Конкурсът се провежда при задължително спазване на анонимността на участниците до окончателното приключване на работата на журито и обявяване на крайното класиране на конкурсните проекти.
Самоличността на участниците, подали конкурсни проекти, не се разкрива на журито на нито един етап от процедурата по оценяване.
След изтичане на срока за подаване на конкурсните проекти Възложителят определя длъжностни лица, които извършват предварителни действия по осигуряване и контрол на анонимността на проектите преди тяхното предоставяне на журито.
Определените длъжностни лица извършват проверка за спазване на изискванията за анонимност. При установяване на нарушения, които водят до идентифициране или възможност за идентифициране на автора, съответният конкурсен проект се предава на Възложителя, придружен с доклад за констатираните несъответствия и предложение за недопускане до процедурата по журиране, съответно за отстраняване на участника от конкурса.
На всеки допуснат конкурсен проект се присвоява уникален идентификационен номер, който се поставя върху всички представени конкурсни материали. Длъжностните лица съставят списък на присвоените номера и съответстващите им участници, който се поставя в непрозрачен запечатан плик и се съхранява до вземане на решение за окончателно класиране на конкурсните проекти от журито.
Длъжностните лица, ангажирани с осигуряване на анонимността, са длъжни да запазват в тайна всички обстоятелства, станали им известни във връзка с изпълнение на възложените им функции, за което подписват писмени декларации.
На журито се предоставят единствено конкурсните проекти, обозначени с уникалния идентификационен номер. Отстраняване от участие в конкурса се допуска единствено при нарушение на изискванията за анонимност, като в този случай кандидатът се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ и т. 5 от ЗОП във връзка с чл. 90, ал. 4 от ППЗОП. Това представлява предварително обявено условие на поръчката.
Всички допуснати конкурсни проекти се представят на журито и подлежат на разглеждане и оценяване.
Строго се забранява използването на лога, QR кодове, метаданни в pdf, специфични шрифтове.
Нарушаването на анонимността води до автоматично отстраняване.
Проектите се оценяват от независимо жури, съставено от нечетен брой членове, назначено от Възложителя. Журито разглежда и оценява проектите при условията на анонимност, класира ги съгласно предварително обявените критерии и изготвя мотивиран доклад до Възложителя. Въз основа на доклада, Възложителят постановява решение за класиране. Журито включва специалисти с необходимата професионална квалификация и опит в областта на архитектурата, устройството на територията, ландшафтната архитектура и инженерните науки. Най-малко една трета от членовете следва да притежават квалификация, равностойна на тази, изисквана от участниците. Журито е независимо и самостоятелно при вземането на решения и формирането на оценки и становища. Не се допуска даване на указания, инструкции или оказване на влияние върху журито във връзка с оценяването и класирането на конкурсните проекти. Членовете на журито подписват декларации за: безпристрастност и независимост; запазване на поверителността на информацията, станала им известна във връзка с участието им в журирането; липса на пряк или косвен материален интерес от класирането на конкретен участник или проект; липса на конфликт на интереси по смисъла на ЗОП спрямо участниците в конкурса.
Съставът на журито се определя със заповед на Възложителя и се обявява публично чрез ЦАИС ЕОП.
В тридневен срок от обявяването на състава на журито всяко заинтересовано лице може да подаде мотивирано възражение срещу номиниран член или резервен член на журито при наличие на обстоятелства, пораждащи конфликт на интереси. При установяване на основателност на възражението, Възложителят може да замени съответния член или резервен член.
Журито се назначава от Възложителя със заповед, в която се определят поименният състав на журито и председателят; сроковете за извършване на дейността на журито и мястото и условията за съхранение на документацията, свързана с конкурса за проект, до приключване на работата на журито. Журито разглежда и оценява представените конкурсни проекти на закрити заседания въз основа на предварително обявените критерии за оценка.
Заседанията на журито се провеждат в сграда, определена от Възложителя. Минимален състав на журито:
Председател: Представител на Възложителя
Член: Представител на КАБ
Член: Представител на САБ
Член: Архитект с ППП, вписан в списъка по чл. 165 от ЗКН
Член: Ландшафтен архитект
Член: Гост архитект с опит в журирането на конкурси за градска среда
Член: Представител на КИИП
Двама резервни членове, от които един задължително архитект.
Не се допуска даване на указания на журито във връзка с оценяването на конкурсните проекти.
Решенията на журито относно поставените оценки и класирането са независими и окончателни.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, състоящ се най-малко от един архитект с пълна проектантска правоспособност по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) или с еквивалентна правоспособност съгласно законодателството на държавата, в която е установен участникът.
Участниците следва да разполагат с персонал за изпълнение на поръчката с определена професионална компетентност (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
Инвестиционният проект следва да се изготви от проектанти по чл. 230, ал. 1 от Закона за устройство на територията, които отговарят на изискванията по чл. 164, имат права в съответствие с придобитата правоспособност, съгласно Закон за камарите на архитектите и най-малко един от тях вписан в публичен регистър на Министерството на културата по чл. 165 от ЗКН.
При използването на експерти – чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен, професионална квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/36/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки, съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Деклариране: При подаване на оферта съответствието с изискването се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В от ЕЕДОП, като се посочват предлаганите експерти за заемане на всяка от позициите, със следната информация: (1) трите имена, (2) позиция, която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка, (3) образование - специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение, (4) данни за проектантската правоспособност, (5) данни за правоотношението на експерта с участника – трудово, гражданскоправно, друго, (6) професионален опит.
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: списък на експертите, придружен с документи, които доказват професионалната компетентност и опит на лицата, удостоверяващи цялата декларираната информация за експертите в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП).
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се доказва съобразно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Деклариране: При подаване на оферта съответствието с изискването се декларира в Част IV: Критерии за подбор, Раздел В от ЕЕДОП, като се посочва минимум: (1) предмет на извършените дейности, (2) стойност, (3) дати и (4) получатели.
Доказване: Документи за доказване се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: списък на изпълнените идентични или сходни услуги, посочени в ЕЕДОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършените услуги.

Допълнителна информация

Конкурсният проект и документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП се подават чрез платформата, съгласно правилата по чл. 229, ал. 1, т. 12 от ЗОП и при спазване на изискванията, поставени от възложителя.
1. Всеки участник представя:
1.1. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП (попълва се в част „Изисквания към участниците“, раздел 1 „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в досието в ЦАИС ЕОП):
- Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - попълнен в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, при необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице. (чл. 41, ал. 2 от ППЗОП).
В случаите по предходната точка, в ЕЕДОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 – 6 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор (когато е приложимо), ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект (чл. 41, ал. 3 от ППЗОП).
- Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
- Документите за участници обединения, съгласно чл. 37, ал. 3 и 4 от ППЗОП и изискванията на настоящата документация, когато е приложимо.
1.2. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРОЕКТ (попълва се в част „Изисквания към участниците“, раздел 2 „Изисквания за представяне на проект“ в досието в ЦАИС ЕОП)
Представеният проект следва да съдържа:
2. ИДЕЕН ПРОЕКТ, оформен съгласно изискванията на техническите насоки и изготвен на български език. Представя се в т. 2.1 на раздел 2 “Изисквания за представяне на проект“ в досието в ЦАИС ЕОП.
Проектът трябва да има следното задължително съдържание:
2.1. ГРАФИЧНО ПРЕДСТАВЯНЕ: 4 бр. табла; формат А1 – 594×841 mm; пейзажна (landscape) ориентация Файлов формат: PDF; <20 MB на файл; цветови модел RGB
(наименование на файловете – 1.pdf, 2. pdf, 3.pdf, 4.pdf)
Участниците имат свободата да използват по свое усмотрение изображения, чертежи, диаграми и схеми в подходящ мащаб, които максимално добре да илюстрират тяхната идея.
2.2. ХАРАКТЕРНО ИЗОБРАЖЕНИЕ 1 бр. изображение в jpg/jpeg формат с резолюция 3840×2160 (4K); размер 10 MB
(наименование на файловете – press.jpg или press.jpeg);
2.3. ОБЯСНИТЕЛНА ЗАПИСКА: 1 документ; А4 – 210×297 mm; портретна (portrait) ориентация Шрифт: Arial, 12pt Файлов формат: PDF; размер < 3MB
(наименование на файловете – notes.pdf);
Свободен текст до 1500 думи, представен като отделен документ, описващ идейното проектно решение.
2.4. ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА: 1 документ; А4 – 210×297 mm; портретна (portrait) ориентация Шрифт: Arial, 12pt Файлов формат: PDF; размер < 3MB (наименование на файловете Бюджет- budget.xls), приблизителната проектна стойност за реализацията на конкурсния идеен проект се представя и в т. 2.2 на раздел 2 “Изисквания за представяне на проект“ в досието в ЦАИС ЕОП.
Цялата налична документация и информация, относно конкурса включително изходна информация за обекта и документи/приложения участниците могат да намерят и на следния интернет сайт - www.liminalplovdiv.com