„Поддръжка и развитие на електронна съобщителна инфраструктура от Единната електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ) на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност“

Количество или обем

Обхватът на поръчката включва:1. Изпълнение на всички дейности, свързани с профилактиката и отстраняването на констатираните повреди по междуселищните и селищните кабелни линии.2. Извършване на аварийни и текущи ремонти на кабелните линии.3. Извършване на основни ремонти, реконструкции и изместване на кабелни линии и подмяна на кабели в селищната и/или междуселищната част на мрежата.4. Извършване на дейности по развитие на мрежата – проектиране и изграждане на нови ОКЛ или отклонения от съществуващата мрежа.5. При осигуряване на финансиране за изграждане на оптична свързаност по РМС № 105 от 2 февруари 2023 г., се предвижда проектирането да се извърши еднократно за свързаността до всичките пунктове, а изпълнението на строително-монтажните работи - поетапно за срока на договора, като конкретните параметри ще бъдат описвани във възлагателно писмо. Предвижда се проектиране на общо 506 км и изграждане на 370 км оптична свързаност.Дейностите по точки 1., 2. и 3. се отнасят за кабелните линии, посочени в Приложение № 1 и Приложение № 2 към Техническата спецификация. В Приложение № 1 са описани подробно ОКЛ с техни характеристики (4 660 км). В Приложение № 2 са включени медните линии, подлежащи на поддръжка (156 км). Очаквани крайни резултати:- Навременно и качествено отстранени повреди и извършени необходимите аварийни, текущи и основни ремонти за осигуряване на непрекъснати и защитени връзки за ползвателите на ЕЕСМ;- Изградени нови оптични кабелни линии за нуждите на държавната администрация и до защитени пунктове за управление на централни и териториални органи на изпълнителната власт и институции, създадени със закон или с акт на Министерския съвет;- Икономия на финансови средства от държавния бюджет, чрез прехвърляне на задължението за поддръжка, ремонт, реконструкция и развитие на кабелната инфраструктура на външен за ИАИЕУ изпълнител.Пълно, точно и изчерпателно указание на потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в документацията и всички приложения и образци към нея, включително и в Техническата спецификация - Приложение № 1 към документацията, както и в Решението за откриване на процедурата и Обявлението за поръчката.

Допълнителна информация

I. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ/УЧАСТНИЦИТЕ.

А. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ

1. В процедурата може да участва всяко лице българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

2. Забранява се на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица пряко и/или косвено участие в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

3. Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.

Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по т. 3 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.

4. Забранява се възлагането на изпълнението на настоящата обществена поръчка на:

а) руски гражданин, пребиваващо в Русия физическо лице или юридическо лице, образувание или орган, установени в Русия;

б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) или

в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б), включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или със подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки.

Предметът на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 от Регламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г. и Регламент (EС) № 2022/1269 от 22 юли 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.

5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

6. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

7. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.

8. Кандидатите в процедурата се представляват от законните си представители, съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите, удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.

Б. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ.

1. Възложителят отстранява от участие в процедура кандидат/участник, за когото са в сила основанията за отстраняване по чл. 157, ал. 1 и ал. 2 т. 1, 2, 4, 5 и 6 от ЗОП.

Основанията по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.

При прилагане на основанията за отстраняване по чл. 157, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП не могат да се прилагат мерките за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП.

Кандидатите декларират липсата на основания за отстраняване, чрез попълването и представянето на Заявление за участие Образец № 1 и декларации Образец № 4 и Образец № 5.

Кандидатът представя попълнени и подписани Заявление за участие Образец № 1 и декларации Образец № 4 и Образец № 5, като прикачен файл, чрез бутон „Прикачване на файлове“, към част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.1. „Изисквания за лично състояние“, чрез използването на платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.

Заявление за участие Образец № 1 и Декларации Образец № 4 и Образец № 5 са достъпни в електронната преписка на поръчката, част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.1. „Изисквания за лично състояние“.

2. Възложителят отстранява от процедурата кандидат/участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия правилник срокове.

3. Възложителят отстранява от процедурата кандидат/участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.

В. СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ.

1. Ограничения, за лица заемали висша публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 69 от Закон за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).

Основанието се прилага и за участник в който, лицето заемало висша публична длъжност, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.

2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).

Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.

3. Ограничения, за лица попадащи в обхвата на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) № 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 година. Във връзка с разширяването на обхвата на санкциите срещу Русия и задължението на всички държави членки за директно прилагане на приетите от Европейския съюз регламенти, Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице някои от обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (ЕС) № 1269/2022/21.07.2022 г. (Регламента) за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Предмета на настоящата обществена поръчка не попада в изключенията на чл. 5к, §2 от Регламент (ЕС) № 576/2022/08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014, съответно възлагането ѝ не може да бъде разрешено на основание посочената разпоредба.

Кандидатите декларират липсата на основанията за отстраняване, чрез попълването и представянето на декларации Образец № 6, Образец № 7, Образец № 8.

Кандидатът представя попълнени и подписани декларации Образец № 6, Образец № 7 и Образец № 8, като прикачен файл, чрез бутон „Прикачване на файлове“, към част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.1. „Изисквания за лично състояние“, чрез използването на платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.

Декларации Образец № 6, Образец № 7 и Образец № 8 са достъпни в електронната преписка на поръчката, част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.1. „Изисквания за лично състояние“.

I.I. ДРУГИ УСЛОВИЯ.

1. Процедурата за възлагане на обществената поръчка ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.

2. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.

3. За неуредените от настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП и приложимото законодателство.

4. При участие в процедурата на обединения, подизпълнители и трети лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително в отбрана и сигурност и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.

5. Комуникация с заинтересованите лица/кандидати/участници:

5.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл. образци, приложения и др.), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https:// app.eop.bg/tender/295694/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.

5.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, включително решения, обявления, протоколи, доклади и други, се приема, че заинтересованите лица и/или кандидатите/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.

5.3. Всички разяснения по условията в процедурата ще се предоставят, чрез публикуване на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, в сроковете съобразно ЗОП.

5.4. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите лица/кандидати, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП.

5.5. В зависимост от това дали информацията е класифицирана или не, обменът на документи и съобщения между Възложителя и участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП и чрез специална куриерска служба.

5.6. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира защитата на целостта на данните и на конфиденциалността на документите за участие в процедурата до момента на тяхното отваряне и разглеждане, който е след изтичане на срока за тяхното получаване.

6. С Решението за откриване на процедурата, Възложителят одобрява настоящата документация, включително всички образци и приложения към нея.

7. Всички празни полета от документите са задължителни за попълване. Навсякъде в текстовете на декларациите невярното твърдение се зачертава.

Основен обект или място на изпълнение

Кабелните линии са разположени на територията на Република България. Опорни възли са изградени във всички областни градове: Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Перник, Плевен, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София-град, София-област, Стара Загора. Търговище, Хасково, Шумен и Ямбол. Кабелни линии са изградени и между съседните областни градове. На територията на изброените областни градове и някои общински центрове са изградени разпределителни мрежи. До всички съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП) има изградени кабелни линии. Изпълнението на договора изисква достъп до СОСП. Информацията свързана с точното място на изпълнение на обществената поръчка, е държавна тайна, с ниво на класификация „Секретно“. В тази връзка, тази информация ще бъде предоставена съгласно изискванията на Закона за защита на класифицира

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.