„Рехабилитация на общински път MON 1026 (Петрохан – о. п. Берковица) – Берковица – (о.п. Берковица – Благово) от км 0+166 до км 1+470“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка предвижда рехабилитация на общински път MON 1026 (Петрохан – о.п. Берковица) – Берковица – (о.п. Берковица – Благово) от км 0+166 до км 1+470. Детайли относно предмета на поръчката са дадени в техническите спецификации.

Описание на обществената поръчка

Обектът предмет на строителство включва Рехабилитация на общински път MON 1026 (Петрохан – о.п. Берковица) – Берковица – (о.п. Берковица – Благово) от условен километър 0+000 съвпадащ с действителен километраж на пътя 0+166 до км 1+470. Цел на проекта е подмяна на съществуващите асфалтобетонови настилки, доставка и полагане на нови пътни бордюри, подмяна на ОСП отговарящи на съвременните изисквания за безопасност, изграждане на нова пътна конструкция на местата със слаба носимоспособност и компроментирана настилка с цел осигуряване условия за безопасност на движението и повишаване носимоспособността, комфорт на пътуващите и удължаване на експлоатационния живот на пътните настилки. Също така по отделен конструктивен проект, ще се извърши и рехабилитация на съществуващото мостово съоръжение при входа на кв.“Раковица“ в град Берковица.

Информация за фондовете на Европейския съюз

За осигуряване на финансиране за изпълнението на обектите община Берковица е кандидатствала по процедура BG06RDNP001-7.019 – Пътища „Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на съществуващи общински пътища и съоръженията и принадлежностите към тях“ - ПРОДЪЛЖАВА В VI. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности по обекти трета категория, втора група, съгласно чл.137, ал. 1, т. 3, буква „а” от ЗУТ.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата-членка, в която са установени или друга държава – страна по Споразумението на Европейското икономическо пространство.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези членове на обединението, които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединението, са ангажирани в изпълнението на строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва от тези подизпълнители, които ще изпълняват строителство, съобразно вида и дела от поръчката.
Важно: Обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А.Годност на данните за вписването в ЦПРС, посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, валидност на документа, а за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
Доказване: При сключване на договор за обществена поръчка, участникът, определен за изпълнител, следва да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалент само в случай, че няма до него достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че избраният изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договор, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, за изпълнение на строежи от категорията строежи, в който попада обекта на поръчката, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
2. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Важно: За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б.Икономическо и финансово състояние, за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл.171 ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл.5, ал.2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ за чуждестранните лица, в съответствие със законодателството на държавата, в която са установени. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (обекта, предмет на поръчката, е трета категория, втора група).
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/ съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.

1. Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот за последните три приключили финансови години към датата на обявяване на обществената поръчка в размер не по - малък от 5 200 000 лв. без ДДС.
2. Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риска „Професионална отговорност” за дейност „строител” съгласно чл.171 от ЗУТ, с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обекта, предмет на поръчката е трета категория, втора група).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Забележка: За строителство „сходно“ с предмета и обема на поръчката следва да се разбира:
Изпълнение на строително-монтажни работи в областта на изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътна и/или улична мрежа с общ размер не по-малко от 13 000 кв. м.
Забележка: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
Важно: За удостоверяване на поставеното изискване участниците представят Списък на строителството за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, (попълва се съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности;
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета и обема на поръчката /съобразно декларираното в ЕЕДОП/, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, което съдържа информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2. Удостоверяване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, от ЕЕДОП (посочва се професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател;
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, в съответствие с декларираната информация за персонала в ЕЕДОП.
3. Удостоверяване: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП. С ЕЕДОП участникът предоставя информация дали съответните документи са на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхвата на регистрацията и периода на валидност.
Доказване: При сключване на договора възложителят изисква заверени копия на сертификати за управление на качеството и за опазване на околната среда.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил най-малко 1 (едно) строителство, с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Забележка: За строителство „сходно“ с предмета и обема на поръчката следва да се разбира:
Изпълнение на строително-монтажни работи в областта на изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на пътна и/или улична мрежа с общ размер не по-малко от 13 000 кв. м.
Забележка: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
2. Участникът следва да разполага минимум със следния технически персонал за изпълнение на поръчката:
а)Технически ръководител: Образование и квалификация: образователно-квалификационна степан „магистър” или „бакалавър” в областта на строителството, или строителен техник, като отговаря на изискванията на чл. 163а, ал.2, във връзка с чл.163а, ал.4, изр. първо от ЗУТ.
б) Специалист „Геодезист“: Образование и квалификация: висше образование, специалност „Геодезия, фотограметрия и картография“, или „Земеустройство“, или „Геодезия, или „Маркшадейрство и геодезия“ или еквивалентна.
в)Специалист „Контрол на качеството“: лице, притежаващо Удостоверение/Сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
г)Специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“ - завършен курс на обучение, за длъжностно лице по здраве и безопасност или еквивалентен.
3. - система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват на сертификация – строителство/реконструкция на пътища, и
- система за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 14001:2015 и/или EMAS или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, с обхват на сертификация – строителство/реконструкция на пътища.

Условия за изпълнение на договора

1. Възложителят изисква от определения за изпълнител участник да предостави гаранция за изпълнение в размер от 3 % от стойността на договора, без ДДС, която да обезпечи неговото изпълнение. За обезпечаване на авансово предоставените средства по договора Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция в размер на предоставяното авансово плащане.
Гаранцията за изпълнение и за авансово предоставени средства се предоставя в една от следните форми:
- депозит на парична сума по сметка на възложителя;
- банкова гаранция в полза на възложителя;
-застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума'' или „банкова гаранция" може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора.

ПРОДЪЛ. ОТ II.2.13) -по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от Мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програма за развитие на селските райони 2014 – 2020 г.. Към момента на откриване на обществената поръчка не е осигурено финансиране, необходимо за изпълнение на обекта, тъй като не е одобрен подадения от общината проект. Допълнително, част ВиК от одобрения инвестиционен проект (стойностена на 12 780,24 лв.), се предвижда да се финансира със собствени средства на Община Берковица, които към датата на откриване на настоящата процедура също не са осигурени. На основание чл. 114 от ЗОП, в проекта на договора ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е предвидил клауза за отложено изпълнение. Това обстоятелство е посочено и в обявлението за обществената поръчка.
- Общата прогнозна стойност за изпълнение на поръчката е в размер до: 2 792 413,85 лв. без ДДС или 3 350 896,62 с ДДС, от които 132 363,50 лв. без ДДС - Непредвидени разходи.
1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3,т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Освен на основанията, посочени по-горе, възложителят отстранява от участие:
а) участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни
друго условие, посочено в обявлението за поръчка или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
• предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
г) участници, които са свързани лица (по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП) с друг самостоятелен участник в настоящата процедура;
д) участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.
е) участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС), а именно: дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС се декларира от участниците в Част III: Основания за изключване, Раздел Г.
ж) участник за който са налице обстоятелствата по чл. 69, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
з) участник, който след покана от Възложителя, в определения в нея срок, не удължи срока на валидност на офертата си.
и) участник, който е подал самостоятелна оферта и същевременно е дал съгласие да бъде подизпълнител на друг участник или участва в обединение, което също е участник в процедурата;
к) участник, който участва в две или повече обединения, които са участници по настоящата поръчка.
л) когато бъде установено, че участникът е представил невярна информация за доказване на заявените от него данни и съответствието им с обявените от възложителя критерии за подбор.