РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ОБЩ.ПЪТ PVD1230/ІІ-56, РАКОВСКИ-ПЛОВДИВ-ГРАНИЦА С ОБЩ. РАКОВСКИ/-ОТЕЦ КИРИЛОВО-ДРАНГОВО-ЗЛАТОСЕЛ–ЯЗ. ДОНДУКОВО ОТ КМ 5+300 ДО КМ 10+800, СЪОРЪЖЕНИЯ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

Заглавие

РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ОБЩ.ПЪТ PVD1230/ІІ-56, РАКОВСКИ-ПЛОВДИВ-ГРАНИЦА С ОБЩ. РАКОВСКИ/-ОТЕЦ КИРИЛОВО-ДРАНГОВО-ЗЛАТОСЕЛ–ЯЗ. ДОНДУКОВО ОТ КМ 5+300 ДО КМ 10+800, СЪОРЪЖЕНИЯ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ.

Кратко описание

1. Предметът на настоящата поръчка е „РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ОБЩИНСКИ ПЪТ PVD1230 /ІІ-56, РАКОВСКИ-ПЛОВДИВ - ГРАНИЦА С ОБЩ. РАКОВСКИ /- ОТЕЦ КИРИЛОВО-ДРАНГОВО-ЗЛАТОСЕЛ – ЯЗ. ДОНДУКОВО ОТ КМ 5+300 ДО КМ 10+800, СЪОРЪЖЕНИЯ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ КЪМ НЕГО, ОБЩИНА БРЕЗОВО, ОБЛАСТ ПЛОВДИВ“.
Изискванията към изпълнението на поръчката и предвидените строително-монтажни работи по изпълнението на дейностите от предмета на поръчката са подробно описани в Техническата спецификация – Приложение № 1, инвестиционния проект и количествената сметка, неразделна част от документацията за обществената поръчка.
Обществената поръчка се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП. На основание чл. 114 от ЗОП, изпълнението на дейностите по изпълнение на строителството/СМР на обекта ще бъде отложено до момента на осигуряване на финансиране за тях.

Основен обект или място на изпълнение

ОБЩИНСКИ ПЪТ PVD1230 /ІІ-56, РАКОВСКИ-ПЛОВДИВ - ГРАНИЦА С ОБЩ. РАКОВСКИ/- ОТЕЦ КИРИЛОВО-ДРАНГОВО-ЗЛАТОСЕЛ–ЯЗ. ДОНДУКОВО ОТ КМ 5+300 ДО КМ 10+800, СЪОРЪЖЕНИЯ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ КЪМ НЕГО, ОБЩ. БРЕЗОВО

Описание на обществената поръчка

Разглежданият участък е местен път- IV клас от общинската пътна мрежа. Категорията на обекта е трета съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ. За обекта има издадено Разрешение за строеж № 22 от 07.04.2023 г. и одобрен технически инвестиционен проект по част „Пътна“, част „Геодезия“, част „ПБЗ“, част „ПУСО“ и част „ПБ“.
Проектната скорост е 80 км/ч. Намерението на Община Брезово, Област Пловдив е да се извърши ремонт (рехабилитация) на Общински път PDV1230 в границите на Общината. Началото на участъка е на км. 5+300, намиращ се на границата между общините Брезово и Раковски. Края се намира на км.10+592 при кръстовище на ОТ78 в рег. граници на с. Дрангово. Въз основа на горното се налага необходимост рехабилитация и реконструкция на пътния участък, като се положи трайна настилка с асфалтобетоново покритие, банкети и принадлежности на пътя. Целта е да се възстановят и подобрят транспортно-експлоатационните качества и носимоспособността на настилката с оглед осигуряването на условия за безопасност на движението, да се даде решение за рехабилитацията на пътя, и за привеждането му в състояние за нормално провеждане на трафика, обслужващ населените места в Община Брезово. Местоположението на основните ориентири на обекта е определено след извършването на измерванията по време на полската работа. По-важните ориентири са:
- Начало на обекта: намиращ се на границата между общините Брезово и Раковски при км. 5+300
-Начало на с. Отец Кирилово при км. 6+760
-Край на с. Отец Кирилово при км. 7+740
-Край на обекта: кръстовище в с. Дрангово при км.10+592
- Обща дължина на обекта: 5,292 км.
С ремонта на пътя се предвижда да се подобрят транспортно-експлоатационните качества и носимоспособността на настилката с оглед осигуряване на по-добри условия за безопасност на движението и подобряване на отводняването. За целта се предвижда:
- Рехабилитация на пътната настилка;
- Изграждане на нови тротоари и бордюри;
-Почистване и ремонт на малките съоръжения, които са в добро състояние;
-Нови отводнителни пътни окопи;
-Стабилизиране на банкети;
-Направа на хоризонтална маркировка и вертикална сигнализация.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническата спецификация“ – Приложение № 1 и инвестиционният проект, неразделна част от документацията за участие.
Срокът за изпълнение на СМР, започва да тече от датата на получаване на Възлагателно писмо за наличие на финансиране и подписване на Протокол за откриване на строителна площадка (Приложение № 2а към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до подписването без забележки на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
Към датата на обявяване на решението за откриване на процедурата не е осигурено финансиране за изпълнение на обществената поръчка. На основание чл. 114 от ЗОП, изпълнението на дейностите по изпълнение на строителството/СМР на обекта ще бъде отложено до момента на осигуряване на финансиране за тях.
В тези случаи изпълнението на договора за обществена поръчка започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране. В случай, че Възложителят не осигури финансиране за изпълнение на предвидените дейности в настоящата обществена поръчка, всяка от страните по договора може да поиска прекратяването му след изтичане на тримесечен срок от сключването му.
Съгласно чл. 114 от Закона за обществените поръчки (в сила от 20.10.2023 г., ДВ, бр. 88/20.10.2023 г.), когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Условия за изпълнение на обществената поръчка са подробно разписани в документацията за участие, ТС, проекта и договора.

Допълнителна информация

Преди извършване на авансовото плащане по чл. 4, ал. 4, т. 1.1. от договора за обществена поръчка, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства в размер на 100% от стойността на Авансовото плащане.

Списък и кратко описание на условията

1. Участниците трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, за изпълнения на строежи от Втора група, Трета категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. А „Годност” в приложимото поле на еЕЕДОП.
В това поле участниците посочват групата и категорията строежи, за които са вписани в Централния професионален регистър на строителя, както издател, валидност и номера на Удостоверението за вписване или еквивалент.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - заверено копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи Втора група, Трета категория - за повече информация: http://register.ksb.bg/.
В случай, че избран за изпълнител е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват изпълнение на строежи Втора група, Трета категория, който позволява изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка – за чуждестранни участници.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, номер на застраховката, застрахователя от когото е издадена, обхват на застрахованата дейност и срок на валидност на същата.

Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка – за чуждестранни участници.
Минимален праг на застрахователната сума 200 000 лв., съответстващ на категорията строеж, предмет на поръчката (трета категория).
В случай, че участникът е чуждестранно лице изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съобразно разпоредбата на чл. 171а от ЗУТ.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т. 2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние на участника, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност за строителство/СМР/СРР, идентично или сходно с предмета на поръчката.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълненото от тях строителство през определения от възложителя период с посочване на описание на дейностите за строителство, сумите, датите, на които е приключило изпълнението и получателите.
В случаите, в които Участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Продължава по-долу в "Изисквано минимално ниво/ни ниво/а.
2. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството, система за управление на околната среда и система за здравословни и безопасни условия на труд.
2.1. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за качество, с обхват строителство или еквивалентно.
2.2. Участникът трябва да прилага система за управление на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на околната среда, с обхват строителство или еквивалентно.
2.3. Участникът трябва да прилага система за управление на здравословните и безопасни условия на труд, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 45001:2018 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на здравословните и безопасни условия на труд, с обхват строителство или еквивалентно.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“), като посочва вида на сертификата, номера му, дата на издаване, от кого е издаден, предметен обхват на сертифицирането и срок на валидност на съответния сертификат.
Доказване: Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави копия на валидни сертификати, издадени от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискването за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Приема се и еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини или други доказателства, че избраният изпълнител прилага мерки за качество. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност за строителство, идентично или сходно с предмета на поръчката.
Под „дейност, сходна с предмета на обществена поръчка“ следва да се разбира: извършване на строителни дейности по изграждане и/или реконструкция и/или основен на улична и/или пътна мрежа.
Възложителят не въвеждане изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
Забележка: Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника. Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение № 15 от Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя.
Документи за доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва със Списък на строителството, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
Забележка: За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 – 4 от ЗОП.
Забележка: Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят сключва договор за обществена поръчка с определения за изпълнител участник, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:
1. изпълни задължението да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор;
2. представи определената гаранция за обезпечаване изпълнението на договора, която е в размер на 3% (три на сто) от стойността на договора без вкл. ДДС;
3. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт или е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка;
Обхватът, обемът и изискванията към изпълнението на обществената поръчка е подробно регламентиран в Техническата спецификация и инвестиционния проект, неразделна част към документацията за обществената поръчка.

I. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник:
1.За когото е налице някое от основанията по чл. 54, ал.1 и някое от посочените от Възложителя обстоятелства по чл.55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
1.1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Мерките за доказване на надеждност
се прилагат съгласно чл.56 от ЗОП.
2.Освен основанията по чл.54 и посочените от Възложителя основания по чл.55, ал.1, т.1, т.3 и т. 4 от ЗОП
Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от основанията по чл.107 от ЗОП.
3.Възложителят отстранява от участие и участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар.1 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
За деклариране липсата на посочените по-горе обстоятелства, участниците представят с офертите си попълнена декларация по образец, приложена в модул „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП. Декларацията следва да се подпише с квалифициран електронен подпис от лице, което може да представлява самостоятелно участника.
4.Специфичните национални основания за отстраняване са:
-осъждания за престъпления по чл.194-208, чл. 213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл. 256-260 от НК;
-нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл. 63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от КТ;
-нарушения по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
-наличието на свързаност по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП, във връзка с чл.101, ал. 11от ЗОП (чл. 107, т.4 от ЗОП)
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/
- обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
При подаване на оферта участникът декларира липсата или наличието на специфичните/национални основания за изключване, чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава-членка“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Ако някое от изискванията в процедурата, противоречи на чл. 68, ал. 4 и ал.5 от ЗОП, същото не се прилага, а се прилагат разпоредбите на чл. 68, ал.4 и ал.5 от ЗОП.
5. Участниците, които предложат срокове за изпълнение на СМР/СРР, предмет на обществената поръчка, по-кратки и/или по-дълги от поставените минимални и максимални срокове за изпълнение на СМР/СРР, ще бъдат отстранявани от по- нататъшно участие в процедурата поради несъответствие с това предварително обявено условие от Възложителя.
6.Оферти, надхвърлящи максималната обща стойност на поръчката ще бъдат предложени за отстраняване поради несъответствие с това предварително обявено условие. Участници, чието ценово предложение не отговаря на изискванията на Възложителя, се отстраняват от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
II. Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:
1. не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл.54, ал. 4 и 5 от ЗОП и отговаря на поставените критерии за подбор;
2. офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявения от възложителя критерий за възлагане.
III. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 3% (три на сто) от стойността на договора без вкл. ДДС и се внася при подписване на договора.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на
срока по чл. 179 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на
обявлението за изменение или за допълнителна информация.