Реконструкция и рехабилитация на водоснабдителна система и съоръжения в с. Бутан, община Козлодуй, област Враца

Кратко описание

Обществената поръчка обхваща изпълнение на СМР във връзка с реконструкция и рехабилитация на водоснабдителна система и съоръжения в с. Бутан, община Козлодуй, област Враца.
Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация, приложение към документацията за поръчката.
При откриване на настоящата процудера за възлагане на обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което в проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение, на основание чл. 114 от ЗОП.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка обхваща изпълнение на СМР във връзка с реконструкция и рехабилитация на водоснабдителна система и съоръжения в с. Бутан, община Козлодуй, област Враца.
С изпълнението на настоящата обществена поръчка се цели подобряването на качеството на доставяната вода, предназначена за консумация от човека и постигане на съответствие с Директива 98/83/ЕО, както и:
- Да се ограничат загубите при вътрешно-разпределителната водопроводна мрежа;
- Да се намали броя на авариите във водопроводната мрежа и съответно техническите водни загуби след приключване на проекта;
- Да се подменят остарелите етернитови и стоманени тръби;
- Да се подобри надеждността на водоснабдяването и качеството на питейна вода, доставяна до консуматорите.
В предмета на настоящата обществена поръчка се предвижда подмяна на съществуващата вътрешна и външна водопроводна мрежа на село Бутан, както и хидротехнически съоръжения (помпен агрегат, пожарни хидранти, спирателни кранове с охранителна гарнитура, въздушници, опорни блокове и други). Общата дължина на съществуващата до момента вътрешна водопроводна мрежа е 44 353 м, а на външна водопроводна мрежа е 12 990 м. Преобладаващите диаметри са ф 100 АЦ и ф 200 АЦ.
Всички СМР, предвидени в предмета на поръчката, са подробно описани по вид и обем в количествена сметка на Възложителя.

Допълнителна информация

Офертите на участниците не трябва да надхвърлят прогнозната ст-ст на поръчката. Участник, предложил цена, по-висока от прогнозната ст-ст, ще бъде отстранен от участие. В случай, че бъдат открити несъответствия: между посочените ед. цени и калкулираната обща стойност; между приложенията към ценовото предложение; или извършените изчисления са грешни, участниците ще бъдат отстранявани.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в обществената поръчка трябва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ), а за чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, в която са установени или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално ниво: Участникът следва да има правоспособност да изпълнява строежи от четвърта група, втора категория строежи съгласно ПРВВЦПРС и ЗУТ към момент на подаване на офертата.
Деклариране: Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като се посочва информация относно вписването в ЦПРС, респ. в аналогичен регистър, дали съответните документи са на разположение в електронен формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (рег. номер и срок на валидност) и обхвата на регистрацията (категорията и групата строеж, описана в него). В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи инфорамация за наличие на регистрация чрез валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващ вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, възложителят изисква копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията и групата строеж, в която попада обектът на поръчката. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация (чрез документ или друго условие, произтичащо от нормативен/административен акт).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за наличие на застраховка:
Участниците в обществената поръчка следва да имат застраховка „Професионална отговорност“ за „строител“, съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът. Застрахователното покритие следва да съответства на характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт.
Деклариране:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа – №, вид на застрахованата дейност и срок на валидност) за наличие на валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за „строител“, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, в случай че участникът е установен в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното в ЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
2. Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
Деклариране:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са реализирани, съгласно условията на възложителя.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Минимално ниво:
По т. 1. Участникът трябва да притежава валидна застраховка за професионална отговорност за извършване на СМР в размер не по-малко от 400`000 /четиристотин хиляди/ лв., покриваща минималната застрахователна сума за строежи втора категория, съобразно чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалент.
По т. 2. Изисква се участникът в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на прогнозната стойност на поръчката , без включен ДДС.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е реализиран от извършено строителство.
Уточнение: Изискуемия оборот се изчислява на база годишните обороти по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците да имат опит в изп. на строит., идент. или сходно с предмета на общ. поръчка, изп. през послед. 5г., считано от датата на подав. на офертата.
Деклариране: Информац. се декларира в Част IV, буква В, поле „За поръчки за строит.: ....“ от ЕЕДОП с посоч. и описание на вида СМР (предмета), ст-стта, датата, на която е прикл. изпъл., мястото, вида и лице, за което е изпъл. строител.
Доказване: При усл. на чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП – докум. по чл.64,ал.1,т.1 от ЗОП
2. Участниците трябва да разп. с техн. екип за изп. на поръчката, притеж. компетентност.
Забележка: При изпол. на експерти – чуждестр. лица, доказв. на съответствие с поставените изиск. за образов.–квалификац. степен се удостов. и с посочване на еквив. на изброените по-горе специалн.
Под „еквив. спец.” следва да се разбира, придобито образов. или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалн., при които учебната програма на спец-стта покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалн., посочени по-горе. Под „еквив. образов.” следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно уч. заведение в еквив. на тези области специалн. по смисъла на ПМС125 от 24.06.2002г. за утвърждаване Класификатор на обл. на висше образов. и профес. направления. Под „еквив. обучение“ следва да се разбира обуч., проведено от чуждестранен обучител на теми, еквив. на изискваните за съответните позиции.
Деклариране: Информац. се декларира в Част IV, б. В, поле „Образов. и профес. квалиф.” от ЕЕДОП с посочване на инфо. за профес. компетентност на лицата:
- образов. или профес. квалиф. на предложените експерти, уч. заведение, където е придобито образов. или квалиф., номер и дата на издаване на док., удостов. придобитото образов. или квалиф.;
- специфич. опит на експертите (когато се изисква) – посочва се организац. на работодат., при когото е придобит опита, наименование на длъжн. или описание на ф-цията на лицето в техн. екип при изп. на обекта, описание на обекта, за който лицето е упражнявало съответната ф-ция.
Доказване: При усл. на чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП – докум. по чл.64,ал.1,т.6 от ЗОП.
3. Участниците трябва да разполагат с техн. оборудване за изп. на поръчката.
Деклариране: Информац. се декларира в Част IV, б. В. поле „Инструменти, съоръж. или техн. оборуд.” с посоч. на инфор. относно оборудването и основ., въз основа на което се ползва (собствено, наето или др.)
Доказване: При усл. на чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП – докум. по чл.64,ал.1,т.9 от ЗОП.
4. Участникът да прилага с-ма за управл. на качеството съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или екв. и с-ма за опазване на околната среда съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или екв., с обхват включващ „строителство”.
Сертиф. трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА„БСА" или от др. нац. орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразу. за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответ. обл. или да отговарят на изиск. за признаване съгласно чл.5а,ал.2 от Закона за нац. акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложит. приема еквив. сертиф., издадени от органи, установени в др. държави членки. Възложит. приема и др. доказат. за еквив. мерки за осигур. на кач-вото и опаз. на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертиф. или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквив. на изискваните.
Деклариране: Инфо. се посочва в Част ІV, б. Г от ЕЕДОП, като се посочи вида, номера, дата на валидност и обхват на съответните сертификати.
Доказване: При усл. на чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП
- копие на валидни сертиф. съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 и стандарта БДС EN ISO 14001:2015. Чуждестранните участници представят еквив. съобразно законодател. си.

Условия за участие (технически и професионални способности)

По т.1 Изисква се участникът в процедурата през последните 5г., считано от датата на подаване на офертата, да е изп. поне 1 стр. дейност, която да е идентична или сходна с предмета на поръчката.
За „строит., сходно с предмета на поръчката”, възложителят ще приема: Строителни дейности, свързани с ново строителство и/или рехаб. и/или реконстр.и/или осн. ремонт на водопр. и/или канализац. техническа инфраструктура.
Забележка: Строителството се счита изп., когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 от Наредба №3 от 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителстовто или др. документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.
По т.2 Участникът трябва да разполага с екип от следните лица:
а)Р-л обект - да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл.163а, ал.2 от ЗУТ или еквивалентна; мин. 5г. опит в областта на строителството на инфраструктурни обекти за изграждане и/или реконст. на ВиК мрежи, пътища; участие като р-л при изпълнението на поне 1 обект, сходен с предмета на поръчката.
б)Групов техн. р-л - да притежава степен на образование, отговаряща на изискванията на чл.163а, ал.2 от ЗУТ или еквивал.; мин. 5г. опит в областта на строителството на инфраструктурни обекти за изграждане и/или реконстр. на ВиК мрежи, пътища; участие като техн. р-л при изп. на поне 1 обект, сходен с предмета на поръчката.
в) Геодезист - висше образов. и/или средно образов. със спец. „Геодезия“ или еквивал. спец.; участие като геодезист при изпъл. на поне 1 обект, сходен с предмета на настоящата поръчка.
г) Експерт - контрол върху качеството - да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствие на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивал..
д) Специалист по здравословни и безопасни условия на труд - да притежава удостоверение за безопасност и здраве в строителството съгласно Наредба №2 от 22.03.2004г. за мин. изисквания за ЗБУТ при извършване на СМР или еквивал..
По т.3 Багер с права лопата-4бр.; Комбиниран багер-товарач - 4бр.; Самосвал-4бр.; Булдозер-1бр.; Трамбовка-4бр.; Фугорез-4бр.; Водна помпа-4бр.; Валяк, минимално 4,5 тона-1бр.; Машина за челна заварка на полиетиленови тръби и фитинги-4бр.; Асфалтополагаща машина-1бр.; Мини челен товарач-1бр.; Гудронатор-1бр.
По т.4 и т.5 Участниците да има внедрени следните системи:
- БДС EN ISO 9001:2015 или еквив. с обхват включващ „строителство”
- БДС EN ISO 14001:2015 или еквив. с обхват включващ „строителство”
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочените сертификати или еквив., представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по строителство и съобразно разпределението на дейностите по дог. за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението (неюридическо лице), които при евентуално спечелване на поръчката, ще изпълняват реално дейностите по строителство, представят съответните сертификати или еквивал..
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства по т.4 и т.5 или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декл., ако такава декл. има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декл. няма правно значение според съответния нац. закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или админ. орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
На осн. и при ус-ята на чл.67, ал.5 ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на док., чрез които се доказ. инфо., посочена в ЕЕДОП, когато това е необх. за законосъобразното провеждане на процедурата.

Условия за изпълнение на договора

При подписване на договор, участникът определен за изпълнител следва да представи:
- Изпълни задължението по чл.112, ал.1, т.2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В случаите на чл. 112, ал. 1, т. 2-4 от ЗОП възложителят спазва разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП;
- Когато участникът, определен за изпълнител е обединение на ФЛ и/или ЮЛ, преди сключване на договора, се представя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрацията по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
- За обезпечение изпълнението на договора, Възложителят предвижда гаранация в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите ще се извърши в часа, на датата и мястото, посочени в секция „График“ на обществената поръчка и обявлението за обществена поръчка. Председателят на комисията декриптира съдържанието на постъпилите оферти в ЦАИС ЕОП в конкретната електронна обществена поръчка.

В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, което отговаря на условията на чл.10, ал.1 ЗОП и изискванията на възложителя.
Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл.54, ал.1, чл.55, ал.1, т.1 и 4 ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, условията по чл. 107 ЗОП, както и обстоятелствата по чл.3, т.8 ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл.4 от същия закон, както и обстоятелства по чл.87 от ЗПК; участник, който след искане или покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си; участник, за който са налични обстоятелства по чл.5к от Регламент (ЕС) №2022/576 на Съвета от 8.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна; участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката; участник, който е предложил срок за изпълнение , надвишаващ определения максимален такъв.
Ако за участник са налице някое от посочените основания за отстраняване по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 и 4 от ЗОП, той има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират надеждността му, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
Офертите на участниците трябва да са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или в държавата, където трябва да се предоставят услугите и които са приложими. Неспазването на посоченото условие води до отстраняване.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица, съответните изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и третите лица.
Документите, доказващи липсата на основ. за отстраняване са посочените в чл.58 ЗОП и се представят от участника избран за изп. при скл. на договора. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време, след отваряне на офертите, да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя на обществената поръчка са определени в проекта на договора за възлагане на обществената поръчка.
С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на дог-р. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р.България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 070018700;
интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
1000 София, бул. „Кн.М.Луиза” №22, Тел.: 02/9406000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул.Триадица №2
Тел.: 02/8119443

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.