Упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на СМР по проект: „Ремонт на улица „Никола Вапцаров”- ПЪРВИ ЕТАП от четвърти участък, гр. Велинград, от ул. Клептуза до ул. Еделвайс”

Заглавие

Упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на СМР по проект: „Ремонт на улица „Никола Вапцаров”- ПЪРВИ ЕТАП от четвърти участък, гр. Велинград, от ул. Клептуза до ул. Еделвайс”

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на СМР по проект „Ремонт на улица „Никола Вапцаров”- ПЪРВИ ЕТАП от четвърти участък, гр. Велинград, от ул. Клептуза до ул. Еделвайс”.
Настоящата обществена поръчка е с предмет УСЛУГА и съгласно чл.20, ал.1, т.1, б.“б“ във вр. с чл.73, ал.1 и чл.74 и чл.99 и следващите от ЗОП, ще се възложи, чрез открита процедура за определяне на изпълнител на обществена поръчка.
Навсякъде, където е записано в документацията „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи, чрез открита процедура по смисъла на ЗОП.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата процедура е определянето на изпълнител на обществена поръчка с предмет: Упражняване на строителен надзор по време на изпълнението на СМР по проект: „Ремонт на улица „Никола Вапцаров”- ПЪРВИ ЕТАП от четвърти участък, гр. Велинград, от ул. Клептуза до ул. Еделвайс”.
Упражняване на строителен надзор: изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл. 178 от ЗУТ, както и други приложими разпоредби на действащото законодателство. Строителният надзор се изпълнява в задължителния обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредба № РД-02-20-1 от 5 февруари 2015г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България на МРРБ, ДВ бр.14/20.02.2015г. и всички законови и подзаконови нормативни актове в областта на строителството в България.
Изпълнителят предоставя на Възложителя:
• Изготвен нов технически паспорт на строежа, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството в срок до 30 календарни дни след приключване на строителните и монтажни работи за строежа и подписване на Констативен акт образец №15.
• Изготвен Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, в срок до 30 календарни дни след приключване на строителните и монтажни работи за строежа и подписване на Констативен акт образец №15.
Срокът за упражняване на строителен надзор започва да тече от датата на откриване на строителната площадка до приключване на СМР, изготвяне на окончателен доклад до възложителя от лицето, упражняващо строителен надзор съгласно чл.168, ал.3 ЗУТ и въвеждане на обекта в експлоатация /издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта/.
Повече информация се съдържа в Техническата спецификация, достъпна в профила на купувача на община Велинград.

Списък и кратко описание на условията

1.На основание чл.60, ал.2 от ЗОП участниците следва да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на
дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно
законодателството на държавата членка, в която са установени. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз
(съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на Наредба № РД-02-20-
25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за
оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор) - за
упражняване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1, предложение второ от ЗУТ или валидно Удостоверение за правото
за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ
(съгласно националното им законодателство).
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като
декларират тези обстоятелства.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по строителен надзор, както и онези съдружници в обединение
което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по строителен надзор, също следва
да са вписани в регистъра при ДНСК за упражняване на дейността по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ,
а чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са
установени.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валиден Лиценз (съгласно §128 от ПЗР на ЗИДЗУТ), или валидно Удостоверение (съобразно изискванията на
Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра
на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен
надзор), за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ, или валидно
Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на
лицата по чл.166, ал.7 от ЗУТ (съгласно националното им законодателство).
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще
извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не покъсно от датата на сключване на договора да представят Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейността по
чл. 166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл.
166, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на
правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него- (заверено копие).
Когато определеният изпълнител е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ
правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз,
или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл.166
ЗУТ, или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните
органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор),
съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение
или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова
разрешение или членство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и
финансово състояние” от ЕЕДОП.
* Разяснение: следва да се има предвид, че застраховка по чл. 171 от ЗУТ е специализирана – тя касае само
„консултантът, упражняващ строителен надзор” /чл. 171, ал. 1 от ЗУТ/. Ако съдружник в обединение-участник, което
не е ЮЛ, няма да участва при упражняването на строителен надзор, то тогава по силата на текста на законовата
норма той не може да застрахова отговорността си на основание на специална клауза, която като императивна, не
подлежи на разширително тълкуване и приложение.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валидна застраховка по чл. 171 ЗУТ „Професионална отговорност” в размер съгласно чл.5, ал.4, т.4 от Наредбата
за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще
извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не покъсно от датата на сключване на договора да представят копие на валидна застраховка по чл.171 от ЗУТ
„Професионална отговорност”. За изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители,
които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка,
установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде
еквивалента на тази по чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е
установен/регистриран.

Участникът да притежава валидна /действаща/ застраховка по чл.171 от Закон за устройство на територията (ЗУТ)
за професионална отговорност предназначена за консултант, извършващ строителен надзор по смисъла на ЗУТ и
в размер съгласно чл.5, ал.4, т.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането
и строителството.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва
да бъде съгласно чл.171, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). За участник, установен/регистриран
извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по
чл.171, ал.1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран
участника.
В случай на участие на обединение/консорциум, който не е регистриран като самостоятелно юридическо лице,
както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя за всеки един от членовете на
обединението/консорциума, както и за подизпълнителите, които ще изпълняват дейности свързани със
строителния надзор.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за
осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат
или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейност по упражняване на
строителен надзор и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.
Т.е. само онези членове на обединението/консорциума (неюридическо лице), които при евентуално спечелване
на поръчката, ще изпълняват реално дейност по упражняване на строителен надзор, представят валиден
сертификат или еквивалентен.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след
отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП,
когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на
валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или
еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор“ или еквивалент.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на
качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват „упражняване на строителен надзор“
или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или
когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация
има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно
значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред
съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в
държавата, в която той е установен.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент,
с предметен обхват „упражняване на строителен надзор“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия
европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган
по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема
еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и
други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до
такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на
изискваните.

Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите /НАП/:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите /МОСВ/
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 %от стойността на договора за изпълнение на обществената
поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Велинград:
Банка „Общинска банка”АД
IBAN: BG 89 SOMB 9130 3361 807101
BIC: SOMBBGSF
Банков код: 13074404.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в
проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а
са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да
подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или
юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни
участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.69, ал.1 и
ал.2 от ЗПКОНПИ. Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила
присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или
3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и
трудовата мобилност. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от
ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на
обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.