Инженеринг — проектиране, строителство, доставка на оборудване и авторски надзор при изграждане на... Продължава в раздел VI.3)

Кратко описание

Дейността предвижда изграждане на инсталация за предварително механично третиране на отпадъците за отделяне на рециклируемите фракции от общия поток смесени отпадъци, образувани на територията на общините Елхово и Болярово с капацитет на вход 1 600 т/г. и изграждането на компостираща инсталация за разделно събран зелен отпадък, образуван на територията на двете общини, за открито компостиране в покрити редове с улеи и принудителна аерация с капацитет на вход 4 000 т/г. Предвидено е двете инсталации да бъдат изградени на обща площадка в поземлен имот 069011, общинска собственост, в местността Хумата, село Добрич, община Елхово.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка най-общо включва изпълнение на следното:
1. Изготвяне на работен проект (РП) съгласно разработените параметрите и данните от ПИП, избраната технология и разпределените части на проекта (зони). Проектът трябва да се изготви в обем и обхват съгласно Наредба № 4 от 21.5.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти. При изготвянето на проекта в работна фаза ще бъдат прецизирани конкретните вид, форма, конструкция, технически характеристики, оборудване и съоръжения, без да се променя технологичното им предназначение с оглед гарантирането на търсения ефект. Проектите ще са съобразени и ще отговарят на изискванията на националното и европейско законодателство в сферата на отпадъците.
2. Извършване на СМР за двете инсталация:
— първа инсталация — СМР, свързани с изграждане на компостираща инсталация за разделно събрани зелени отпадъци,
— втора инсталация — СМР, свързани с изграждане на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци
3. Осъществяване на авторски надзор
Основната цел на реализацията на обществената поръчка е да осигури изграждането на инфраструктура за екологосъобразното управление на отпадъците на територията на РСУО — Елхово и по-специално намаляване на количеството депонирани битови отпадъци. Основната цел на проектното предложение е в съответствие и допринася за постигането на специфичната цел на приоритетна ос „Отпадъци“, а именно „намаляване количеството на депонираните битови отпадъци“. Специфичните цели на проектното предложение са, както следва:
1. СЦ 1 — намаляване на количеството депонирани зелени и/или биоразградими отпадъци чрез изграждане на компостираща инсталация за разделно събрани зелени, градински и дървесни отпадъци, генерирани на територията на общините Елхово и Болярово.
2. СЦ 2 — увеличаване на дела на рециклираните отпадъци чрез изграждането на инсталация за предварително третиране на смесеносъбраните битови отпадъци, генерирани на територията на общините Елхово и Болярово, която да осигури отделянето на рециклируемите фракции като хартия, метал, пластмаса, стъкло.
3. СЦ 3 — постигане на заложените законодателно цели по чл. 31, ал. 1 от ЗУО и целите на НПУО 2014—2020 г. на ниво регион“:
3.1. най-късно до 1.1.2020 г. подготовка за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, включващи хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата и подобни отпадъци от други източници на не по-малко от 50 на 100 от общото тегло на тези отпадъци;
3.2. най-късно до 31.12.2020 г. ограничаване на количеството депонирани биоразградими битови отпадъци до 35 на 100 от общото количество на същите отпадъци, образувани в Република БЪЛГАРИЯ през 1995 г.
4. СЦ 4 — проектното предложение ще допринесе за изпълнението на задължението на БЪЛГАРИЯ като държава — членка на ЕС, произтичащо от чл. 6 от Директива 1999/31/ЕО относно депонирането на отпадъци, за приемането на мерки да се депонират само отпадъци, които вече са били третирани.
5. СЦ 5 — проектното предложение ще допринесе за изпълнение на законовите задължения на органите на местната власт в сферата на управлението на отпадъците, вменени им по силата на чл. 16 от ЗУО.
Кметът на общината носи отговорност за постигане целите разписани в българското и европейски законодателство, а именно ЗУО, НПУО 2014—2020 г., Директива 2008/98/ЕО, както и всички подзаконови нормативни документи, свързани с йерархията при управлението на отпадъците. Кметът на общината отговаря за разделното събиране и временното съхраняване на биоразградими отпадъци, като определя местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране на отпадъците и предаването им за рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане; за разделното събиране на битови отпадъци, включително отпадъци от опаковки, като определя местата за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране и сортиране на отпадъците от опаковки; за разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъците от поддържането на обществени площи, паркове и градини.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи със следния обхват: строителни дейности по обекти четвърта група, втора категория съгласно Наредба № 1 от 30.7.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи и чл. 137 от ЗУТ.
Съгласно чл. 60 от ЗОП чуждестранните лица могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Важно: Обстоятелството се удостоверява с посочване в еЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ на данните за вписването в ЦПРС, посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица — съответен еквивалентен документ или декларация, или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на строителните работи, обект на настоящата обществена поръчка, придружен с превод на български език.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи документ за вписване в ЦПРС, валиден към датата на сключване на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците да са реализирали минимален общ оборот през последните 3 (три) приключили финансови години (2016 г., 2017 г., 2018 г.) в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността, както следва:
Всеки участник в процедурата: трябва да е реализирал общ оборот (нетни приходи от продажби) за последните 3 приключили финансови години (2016 г., 2017 г., 2018 г.) в размер минимум 3 000 000,00 BGN (три милиона лева).
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
2. Участниците в обществената поръчка следва да са застраховани за риска „професионална отговорност в проектирането“ и „професионална отговорност на строителя“ съгласно чл. 171 от ЗУТ с покритие, съответстващо на обема и характера на поръчката, произтичащо от нормативен акт (обектът, предмет на поръчката, е четвърта група, втора категория строежи), или еквивалентна.

Удостоверяване по т. 1:
Декларира се в еЕЕДОП, част IV, раздел Б.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване по т. 1:
Изискването се доказва с 1 или няколко от следните документи:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2. справка за общия оборот.
3. удостоверения от банки.
В хипотезата на чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Удостоверяване по т. 2:
За удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, срок на застраховката) в еЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел, Б „Икономическо и финансово състояние“ за наличие на валидна застраховка за „професионална отговорност“ по чл. 171 ал. 1 от ЗУТ при лимит на отговорността съгласно чл. 5, ал. 1 и 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ (за чуждестранните лица). Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (обектът, предмет на поръчката, е четвърта група, втора категория строежи.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване по т. 2:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица) съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора — и заверено копие на новата застрахователна полица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага минимум със следния проектантски екип и технически персонал за изпълнение на поръчката:
1. Проектантски екип:
1.1. Ръководител на проектантския екип — проектант по част „Технологична“ — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно в област на висшето образование „Технически науки“ или еквивалентно, професионално направление шифър 5.1 „Машинно инженерство“ или шифър 5.2 „Електротехника, електроника и автоматика“ или шифър 5.7 „Архитектура, строителство и геодезия“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г., или еквивалентни (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентно (когато е придобита в друга държава).
1.2. Проектант по част „Архитектурна“ — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно в област на висшето образование „Технически науки“ или еквивалентно, професионално направление шифър 5.7 „Архитектура, строителство и геодезия“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г., или еквивалентно (когато образованието е придобито в друга държава).
Да притежава проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.3. Проектант по част ВиК — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно в област на висшето образование „Технически науки“ или еквивалентно, професионално направление шифър 5.7 „Архитектура, строителство и геодезия“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г., или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.4. Проектант по част ОВК — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно в област на висшето образование „Технически науки“ или еквивалентно, професионално направление шифър 5.1 „Машинно инженерство“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г., или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.5. Проектант по част „Електрическа“ — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно в област на висшето образование „Технически науки“ или еквивалентно, професионално направление шифър 5.2 „Електротехника, електроника и автоматика“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г., или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава)...
Продължава в раздел VI.3).

Условия за участие (технически и професионални способности)

Удостоверяване на изискването за проектантски екип и технически персонал:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на еЕЕДОП в част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“ (посочва се професионалната компетентност на лицата, в това число: трите имена и позиция; професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател); специфичен опит/общ професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване на изискването за проектантски екип и технически персонал:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Важно:
За проектантския екип и за техническия персонал за изпълнение на поръчката се допуска едно и също лице да съвместява длъжности

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, при подписване на договора представя гаранция за изпълнение в размер на 1 % от стойността на договора за обществена поръчка.
По отношение гаранцията за изпълнение важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На публичното заседание могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответно пълномощно.
Присъстващите вписват имената си и се подписват в изготвен от комисията списък.

Продължение от раздел II.1.1):...компостираща инсталация за разделно събраните зелени, градински и дървесни отпадъци и инсталация за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци за нуждите на общините Елхово и Болярово.
Продължение от раздел III.1.3):
1.6. Проектант по част „Конструктивна“ — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно по специалност „Строителство на сгради и съоръжения“/„Промишлено и гражданско строителство“ или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.7. Проектант по част „Геодезия и вертикална планировка“ — висше образование с образователно-квалификационнастепен „магистър“/„бакалавър“ или еквивалентно по специалност „Геодезия“ или еквивалентно (когато образованието е придобито в чужбина).
Да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.8. Проектант по част „Пътна“ — да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
1.9. Проектант част „Пожарна безопасност“ — да притежава пълна проектантска правоспособност съгласно чл. 230 от ЗУТ и Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП) или еквивалентна (когато е придобита в друга държава).
2. Технически персонал за изпълнение на строителството:
а) Ръководител на екипа:
— висше образование в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина,
— професионален опит — минимум 5 (пет) години професионален опит по специалността.
б) Технически ръководител:
— квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или със средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ и „Техника“ или еквивалентно по реда на чл. 163а, ал. 3 от ЗУТ,
— професионален опит по специалността мин. 3 год.
в) Специалист „Контрол на качеството“:
— квалификация, удостоверени със сертификат за завършено обучение в областта на контрола върху качеството на изпълнение в строителството и контрола на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания по ЗУТ или еквивалентно.
г) Специалист „Здравословни и безопасни условия на труд“:
— завършен курс на обучение за длъжностно лице по здраве и безопасност или еквивалентен.
1. За участник в процедурата следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3—т. 5 от ЗОП.
2. Други специфични национални основания за отстраняване, които следва да не са налице за участник в процедурата, са:
— осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП),
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между участници в конкретната процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици,
— обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Кратко описание

Дейността предвижда изграждане на инсталация за предварително механично третиране на отпадъците за отделяне на рециклируемите фракции от общия поток смесени отпадъци, образувани на територията на общините Елхово и Бoлярово, с капацитет на вход 1 600 т/г. и изграждането на компостираща инсталация за разделно събран зелен отпадък, образуван на територията на двете общини, за открито компостиране в покрити редове с улеи и принудителна аерация, с капацитет на вход 4000 т/г. Предвидено е двете инсталации да бъдат изградени на обща площадка в поземлен имот 069011, общинска собственост, в местността Хумата, село Добрич, община Елхово.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка най-общо включва изпълнение на следното:
1. Изготвяне на работен проект (РП) съгласно разработените параметрите и данните от ПИП, избраната технология и разпределените части на проекта (зони). При изготвянето на проекта в работна фаза ще бъдат прецизирани конкретните вид, форма, конструкция, технически характеристики, оборудване и съоръжения, без да се променя технологичното им предназначение с оглед гарантирането на търсения ефект. Проектите ще са съобразени и ще отговарят на изискванията на националното и европейско законодателство в сферата на отпадъците.
2. Извършване на СМР за двете инсталация:
— първа инсталация — СМР, свързани с изграждане на компостираща инсталация за разделно събрани зелени отпадъци,
— втора инсталация — СМР, свързани с изграждане на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци.
Осъществяване на авторски надзор

Продължение от раздел II.1.1):... компостираща инсталация за разделно събраните зелени, градински и дървесни отпадъци и инсталация за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци за нуждите на общините Елхово и Болярово.
Процедурата е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП — всички оферти или заявления за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи.