Изпълнение на СМР за обект „Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци — Братово“

Кратко описание

Описание на предмета на поръчката:
В обхвата на обществената поръчка (ОП) се включват следните дейности:
1. Изпълнение на СМР за техн. рекултивация съгл. изгот. работен проект (РП).
2. Изпълн. на част „Биологична рекултивация“.
Изпълнителят ще изпълнява строителни и рекултивационни работи въз осн. на одобрен проект във фаза РП за закр. и рекултивация на същест. сметище с горен изолационен екран, като II катег. строеж съгл. чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „г“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ), съгл. изискв. на ЗУТ, подзак. му норм. актове и Нар. № 26 за рекулт. на нарушени терени, подобр. на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт (обн. ДВ, бр. 89 от 22.10.1996 г., изм. и доп. ДВ, бр. 30 от 22.03.2002 г.).
Пълната информ. относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в прилож. № 4 „Техн. спецификация“ — неразделна част от документацията за ОП, и в приложения към същата одобрен РП.

Основен обект или място на изпълнение

Строителството ще се реализира в поземлен имот (ПИ) с идентификатор 57337.42.90 и обща площ 137,908 дка, представляващ депо за битови отпадъци на терит. на с. Полски извор, общ. Камено, обл. Бургас.

Описание на обществената поръчка

Описание на предмета на поръчката:
В обхвата на обществената поръчка (ОП) се вкл. следните дейности:
1. Изпълнение на СМР за техн. рекултивация съгл. изгот. работен проект (РП).
2. Изпълн. на част „Биологична рекултивация“.
Изпълнителят ще изпълнява строителни и рекултивационни работи въз осн. на одобрен проект във фаза РП за закр. и рекултивация на същест. сметище с горен изолационен екран, като II катег. строеж съгл. чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „г“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ), съгл. изискв. на ЗУТ, подзак. му норм. актове и Нар. № 26 за рекулт. на нарушени терени, подобр. на слабопродуктивни земи, отнемане и оползотворяване на хумусния пласт (обн. ДВ, бр. 89 от 22.10.1996 г., изм. и доп. ДВ, бр. 30 от 22.03.2002 г.).
Настоящата ОП вкл. следните дейности:
1. Предепон. на отпадъците в проектното тяло на депото.
2. Изпълн. на строит. работи (изкопни и насипни), вкл. доставка на материали, осигуряване на механизация, раб. сила и вс. други услуги и дейности, необх. за изпълн. на рекулт. дейности, съгл. одобрения РП за обекта и технич. спецификации за настоящата ОП.
3. Техн. и частична биологична рекултивация.
4. Грижи за растителността през първата година.
5. Отстр. на дефекти или аварии през 12-мес. срок след приемане на строит.
6. Изг. на екзекутивна документация за обекта.
7. Др. нестроителни дейности, необх. за изпълнението на обекта.
8. Вс. дейности, свър. с изд. на разр. за ползване на обекта след тригодишния срок за приемане на пълна биологична рекултивация, както и дейностите за снабд. на възложителя с разр. за ползване след третата година, независимо от изтичане срока за изпълнение на дейностите по рекултивация.
РП предвижда извърш. на технич. рекулт. на депото в землището на с. Полски извор, общ. Камено, обл. Бургас. Площадката е разположена в имот с идентиф. 57337.42.90 по КК. Площта, предвидена за рекултивиране, е с нарушена структура и почвено плодородие в резултат на дългогодишното натрупване на отпадъци. Рекултивацията на сметището има за цел макс. да ограничи неблагоприятното въздейст. на натрупаните отпадъци в/у окол. среда.
С предвидените рекулт. меропр. на съществуващото сметище ще се осигури:
— опазв. на атмосф. въздух и повърхн. води от замърсяване,
— защита от проникването на повърхн. води в отпадъчното тяло на депото,
— прекр. на разпрашаването на леките фракции отпадъци,
— вписване в релефа на окол. терен на тялото на отпадъците,
— създ. на условия за контрол (мониторинг) на процесите, протичащи в тялото на депото и въздействието му в/у окол. среда.
Площта на имота, в който се намира депото, е 137 908 м, като тази площ вкл. заетата с отпадъци площ, дерето, преминаващо през площадката и незаети от отпадъци площи, стопански двор на депото.
Дейностите по технич. рекултивация вкл.:
— офор. на новата рекултивационна повърхност посредством предепониране на отпадъци в границите на имота и почист. от отпадъци на съсед. имоти,
— изгр. на съоръж. за третир. на филтрационни води (разполож. в/у новооформеното тяло на депото),
— изгр. на зона с настилка от трошен камък за достъп до съоръж. за третиране на филтрационните води,
— укреп. на левия бряг на дерето, преминаващо през имота, с цел предотвр. ерозия в посока на депото, подкопаване на депото и изнасяне на отпадъци,
— изграж. на канавки в/у и извън площта на рекултивацията, за отвеждане на условно чисти води от рекултивационната повърх. и защита на депото от навлизане на води от прилеж. терени от запад. и от юж. страна на имота.
Площта за оформ. на рекултивац. повърхност на старото общинско депо на общ. Бургас е 112 187 кв. м (като 2d) или 113834, 8 кв. м (като 3d).
Билогичната рекулт. се извърш. след прикл. на технич. и вкл. комплекс от агротехнич. и агрохим. мероприятия за създ. на усл. за затревяване. Рекулт. на депото се изв. на място чрез изолация на повърхността му със съотв. изолационни материали, покриването им с почва и затревяването им.
Пълната информ. относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на ОП е описана и регламентирана в прилож. № 4 „Техн. спецификация“ — неразделна част от документацията за ОП и в приложения РП.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект № BG16M1OP002-2.010-0034 „Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци — Братово“ по Оперативна програма „Околна среда“ 2014—2020 г.

Допълнителна информация

Подробно описание на методиката за определяне на комплексната оценка, показателите и подпоказателите се съдържа в документацията за поръчката. Посочената стойност в т. II.2.6) е максимална.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица — в еквивалентни регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: IV (четвърта) група, минимум II (втора) категория.
Доказване при подаване на офертата:
Участникът попълва раздел А „Годност“, част IV „Критерии за подбор“ в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
*Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, доказване на обстоятелството, че същият е вписан в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обектът на поръчката, освен ако няма електронен достъп до базите данни — за повече информация: http://register.ksb.bg. Възложителят ще изиска, в случай че участникът, определен за изпълнител, е чуждестранно лице, същото да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава — членка на ЕС, или на друга държава — страна по Споразумението за ЕИП, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
*При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва или от обединението участник или от поне един от участниците в него, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно изискването на чл. 3, ал. 3 от Закона за камарата на строителите.
При участие на подизпълнители същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години (2017, 2018, 2019) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Доказване при подаване на офертата:
Участниците попълват раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи съгл. чл. 62, ал. 1 от ЗОП.
2. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за тази категория строеж.
Доказване при подаване на офертата:
Участниците попълват раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП.
*Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор, относно икономическо и финансово състояние се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

1. Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните 3 приключили финансови години (2017, 2018, 2019) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 7 000 000 BGN (седем милиона лева).
За участник — чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Информацията за доказване на съответствието с минималните изисквания на възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
2. Участникът трябва да има застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща минималната застрахователна сума за тази категория строеж, а именно: IV (четвърта) група, минимум II (втора) категория, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или съответен валиден аналогичен документ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да има опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказване при подаване на офертата:
Попълва се съответното поле на част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
*Преди сключване на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:20хх (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки), с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката в областта на строителство.
3. Участникът следва да има разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на околната среда по стандарт EN ISO 14001:20хх (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката в областта на строителство.
Доказване при подаване на офертата:
При подаване на офертата участникът попълва поле раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни — подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, валидност, издател и др.
*Преди сключване на договор за обществена поръчка по т. 2 и т. 3 възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: копия на валидни сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
Участникът, определен за изпълнител, трябва да разполага с валидни сертификати през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо — да прилага еквивалентните мерки. В случай че валидността изтича преди датата на завършване на строителството, следва да бъде представена декларация за подновяване на сертификата или представяне на нов сертификат.
Документите, удостоверяващи съответствие с критериите за подбор, относно технически и професионални изисквания се представят съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор възложителят не изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
По отношение на критериите за подбор възложителят си запазва правото да извършва проверки. При установяване на несъответствие участникът се отстранява от процедурата. Възложителят може да изисква допълнителни документи свързани с критериите за подбор, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица при спазване на условията на чл. 65 от ЗОП.
Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива, при спазване на условията на чл. 66 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да има опит в изпълнението на строителство, идентично или сходно с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
За строителство, „сходно“ с предмета на обществената поръчка, се приема: извършване на строителни дейности по изграждане или рекултивация или закриване на сметище/а или депо/а или клетка за отпадъци, представляващи строежи минимум II категория.
Възложителят не поставя изискване за обем!
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:20хх (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки), с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката в областта на строителство.
3. Участникът следва да има разработена, внедрена и сертифицирана система за управление на околната среда по стандарт EN ISO 14001:20хх (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката в областта на строителство.
Сертификатите по т. 2 и т. 3 трябва да са издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Условия за изпълнение на договора

1. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.
2. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % от стойността на договора без ДДС, със срок на валидност минимум срока за изпълнение на договора, увеличен с 60 дни.
3. Условията, размерът и начинът на плащане са посочени в проекта на договор.
4. Изпълнителят е длъжен да извърши всички работи, предмет на договора, в съответствие с валидните технически изисквания, при високо качество, в допустимите отклонения и норми, в договорените срокове, с използване на качествени материали и изделия, при спазване на всички допълнителни изисквания и указания на възложителя, при осигуряване на всички мерки за безопасност на труда на работници, специалисти и участници в проекта и на всички хора в района на обекта.

1. Срокът за изпълнение на дейностите включва срок за изпълнение на техническа рекултивация, срок за изпълнение на биологична рекултивация и допълнителен 12-месечен срок за отстраняване на настъпили дефекти и грижа за растителността през първата година на биологичната рекултивация.
2. Срокът за изпълнение на СМР за извършване на техническа рекултивация, част от предмета на обществената поръчка, е до 270 (двеста и седемдесет) календарни дни, считано от датата на подписване на протокол за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа и приключва с подписването на необходимите актове съгласно изискванията на действащата нормативна уредба за контрол и приемане на СМР за техническа рекултивация.
3. Срокът за изпълнение на биологична рекултивация — първи етап е до 60 (шестдесет) календарни дни, считано от подписване на протокол на комисия за приемане на техническата рекултивация съгласно раздел V от Наредба № 26 от 2.10.1996 г.
4. Допълнителен 12-месечен срок за отстраняване на настъпили дефекти и грижа за растителността през първата година на биологичната рекултивация и включва период за установяване и отстраняване на дефекти, грижи за растителността и приемане на частичната биологична рекултивация на обекта.
5. Гаранционният срок за изпълнените строителни и монтажни работи и строителни обекти съгласно чл. 160, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от ЗУТ е по предложение на участника. Предложените от участниците гаранционни срокове не следва да бъдат по-кратки от минималните гаранционни срокове, определен съгласно чл. 20, ал. 4, т. 5 от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република БЪЛГАРИЯ и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, и започва да тече от датата на въвеждане в експлоатация на строежа.
6. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки,опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, са НАП, Министерство на околната среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg, http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg, http://www.az.government.bg/).
7. С оглед изискването участниците да извършат оглед на място и да се запознаят със специфичните условия за изпълнение на поръчката и във връзка с чл. 45, ал. 2 от ЗОП възложителят определя срок за получаване на офертите, по-дълъг от минимално определения в чл. 74, ал. 1 от ЗОП.
8. При изготвяне на офертата си участниците попълват приложените към документацията образци.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалби могат да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.