Изпълнение на строеж, част от общинската спортна инфраструктура — стадион „Христо Ботев“ — град Пловдив

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва изпълнение на строителство за реализиране на одобрен инвестиционен проект за обект „Реконструкция, основен ремонт и реновиране на трибуните на стадион „Христо Ботев“ в УПИ І — спортен терен, кв. 16 — нов, по плана на кв. „Каменица“, гр. Пловдив, етап 1 — сектори „А“, „Б“, „В“, „Г“.

Описание на обществената поръчка

Инвестиционният проект е одобрен с разрешение за строеж № 18 от 14.02.2012 г.
Строежът е втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „д“ от Закона за устройство на територията (ЗУТ), в която попада като съоръжение за спорт, предназначено за трайно задоволяване на обществените потребности в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, за провеждане на спортни, културни и други мероприятия, с капацитет 18 000 посетители.
Изпълнението на поръчката включва извършването на следните дейности:
— законосъобразно, качествено и срочно започване, изпълнение и завършване на строителството, включително доставка на строителни продукти, механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството в съответствие с техническите спецификации и инвестиционните проекти, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, всички други действащи нормативни документи и договора за изпълнението на обществената поръчка,
— получаване на всички необходими становища и разрешения, необходими за извършване на неговата работа, съгласно българското законодателство,
— своевременно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството в съответствие с изискванията на чл. 163, ал. 2, т. 3 от ЗУТ,
— съхраняване и предоставяне при поискване от останалите участници в строителството или от контролен орган на строителните книжа, заповедната книга на строежа по чл. 170, ал. 3 от ЗУТ, актовете и протоколите, съставени по време на строителството, и друга техническа документация по изпълнението на строежа,
— доставка, монтаж и пуск на оборудване,
— изготвяне на екзекутивна документация съгласно чл. 175 от Закона за устройство на територията и кадастрални заснемания на обекта в необходимия обхват за изпълнение задълженията на възложителя, произтичащи от чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър,
— изготвяне на инструкции за експлоатация и експлоатационна поддръжка на монтираното оборудване,
— проби и изпитвания при завършване на строителните и монтажните работи, където е необходимо,
— съдействие при организирането и провеждането на необходимите 72-часовите проби при експлоатационни условия на монтираното оборудване, където е необходимо,
— отстраняване на всички констатирани дефекти в рамките на гаранционния срок,
— гаранционно обслужване до изтичане на гаранционния срок,
— изпълнение на административните изисквания съгласно приложимата нормативна уредба.
Основните видове строителни дейности включват:
— геодезически работи,
— земни работи,
— кофражни работи,
— бетонови работи,
— армировка,
— стоманени конструкции,
— доставка и монтаж на оборудване,
— проби и изпитвания,
— кадастрално заснемане на обекта.
Количества на всички строителни работи са определени в количествените сметки, предоставени към техническите спецификации, включващи 6 278 позиции, с оглед на което не могат да бъдат подробно описани в настоящото обявление.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да има право да осъществява строителството, предмет на поръчката. За целта е необходима регистрация за първа група, втора категория строежи в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република БЪЛГАРИЯ (КСБ) или еквивалентна регистрация съгласно съответното национално законодателството, за чуждестранните лица.
Деклариране и доказване:
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в част ІV, раздел А се посочва информация за съответната регистрация/вписване, удостоверяващо правото на икономическия оператор на осъществява строителните дейности, предмет на поръчката).
За доказване изпълнението на поставеното изискване преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата се представя копие на съответния документ, удостоверяващ правоспособността. При подаване на оферта чуждестранните лица удостоверяват съответствие с критерия за подбор съгласно съответното национално законодателство, но преди сключване на договор са длъжни да извършат всички необходими регистрации в Република БЪЛГАРИЯ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е реализирал минимален общ оборот за последните 3 приключили финансови години, изчислен на база годишните обороти по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП.
2. На основание чл. 171 от ЗУТ участникът, както и всеки икономически оператор, който ще изпълнява строителни дейности като подизпълнител или член на обединение, да има застраховка „Професионална отговорност“ на строителя за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му или еквивалентна застраховка/гаранция за професионална отговорност съгласно съответното национално законодателството за чуждестранните лица.

По т. 1:
Размерът на реализирания общ оборот да бъде минимум 40 000 000 (четиридесет милиона) BGN, общо за последните 3 приключили финансови години.
Деклариране и доказване:
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в част ІV, раздел Б се попълва информация за размера на реализирания общ оборот по години).
Съгласно чл. 62, ал. 1 от ЗОП за доказване изпълнението на поставеното изискване преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата се представят 1 или повече от следните документи: удостоверения от банки, годишните финансови отчети или техни съставни части, справка за общия оборот.
По т. 2:
Минимална застрахователна сума, определена съгласно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, е в размер на 400 000 BGN.
Застраховката следва да покрива професионалната отговорност на строителя по писмени претенции на увредените лица за имуществени и неимуществени вреди, предявени в срока на действие на застрахователния договор, включително за съдебните разноски. Минималното застрахователно покритие включва отговорността за смърт или за телесна повреда на други участници в строителството и/или на трети лица, както и за материални вреди върху имуществото на други участници в строителството или на трети лица, причинени от строителя.
Деклариране и доказване:
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в част ІV, раздел Б, поле 5 се попълва информация за размера на застрахователната сума по сключената застраховка с покритието, описано от възложителя).
За доказване изпълнението на поставеното изискване преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата се представят доказателства за наличието на застраховката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 7 години, считано от датата на подаване на офертата. Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 7 години на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид обстоятелството, че предвид спецификата на строежа и размера на инвестицията такива обекти се реализират по-рядко и за по-дълъг времеви период. В тази връзка изискването за придобит опит през последните 5 години от датата на подаване на офертата ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 5-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП. На основание изложените обстоятелства срокът за изискуем опит се удължава на 7 години, считано от датата на подаване на офертата.
2. Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

По т. 1:
Изпълнен и приет от възложителя минимум 1 (един) строеж (изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция) на сграда и/или съоръжение за спорт, предназначено за трайно задоволяване на обществените потребности в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, за провеждане на спортни, културни и други мероприятия, с капацитет над 1 000 места за посетители. Строежът следва да бъде минимум втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „д“ или б. „и“ от ЗУТ или еквивалентна категория съгласно съответното национално законодателство за чуждестранните лица.
Документи за доказване:
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в част ІV, раздел В се попълва следната информация за всеки деклариран строеж: вид и категория на строежа, възложител, начална и крайна дата на изпълнение. Като крайна дата на изпълнение следва да бъде посочена датата на приемане на строежа от възложителя.)
За доказване изпълнението на поставеното изискване преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата се представя списък по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания
По т. 2:
Наличие на минимум 4 лица като част от ръководния и технически състав, както следва:
— ръководител обект — минимум 1 лице с висше образование в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина, с професионална квалификация „строителен инженер“ или „архитект“, или еквивалентна, специфичен опит като ръководител проект или ръководител строителен обект или еквивалентна длъжност на минимум 1 строителство за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на сграда и/или съоръжение за спорт предназначено за трайно задоволяване на обществените потребности в областта на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, за провеждане на спортни, културни и други мероприятия, с капацитет над 1 000 места за посетители. Строежът следва да бъде минимум втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „д“ или б. „и“ от ЗУТ или еквивалентна категория съгласно съответното национално законодателство за чуждестранните лица,
— технически ръководител — минимум 1 лице с висше образование и придобита професионална квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или еквивалентни или средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „Архитектура и строителство“ или „Техника“ или еквивалентни, професионален опит като технически ръководител в строителството минимум 3 години,
— отговорник „Контрол по качеството“ — минимум 1 лице, което притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ за чуждестранните лица, професионален опит като отговорник за контрол по качеството в строителството минимум 2 години,
— отговорник по безопасност и здраве в строителството — минимум 1 лице, което притежава удостоверение за експерт за безопасност и здраве съгласно Наредба № РД-07- 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентен документ за чуждестранните лица, професионален опит като отговорник по безопасност и здраве в строителството минимум 2 години... (продължава в раздел VІ „Допълнителна информация“).

Условия за изпълнение на договора

Предвижда се гаранция за изпълнение на договора, както и гаранции за обезпечаване на авансовите плащания. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на му без ДДС. Гаранциите за обезпечаване на авансовите плащания са в размер на 100 % от стойността на аванса.
Поръчката се финансира с бюджетни средства на възложителя в изпълнение на Постановление № 33 от 28.02.2020 г. на Министерски съвет на Република БЪЛГАРИЯ и решение № 61, взето с протокол № 5 от 12.03.2020 г. на Общински съвет — Пловдив. Към настоящия момент е осигурен финансов ресурс в размер на 25 000 000 BGN с включен ДДС. Необходимият финансов ресурс ще бъде осигуряван на етапи. Във връзка с поетапното осигуряване на финансов ресурс строителството ще бъде изпълнено на етапи съобразно осигурения към момента на възлагане финансов ресурс. Договорът е съобразен с чл. 111, ал. 10 от ЗОП. Посочената прогнозна стойност на поръчката е лимитна и включва 10 % за непредвидени разходи.

Към раздел ІІІ — поле III.1.3) „Технически и професионални възможности“:
Не се допуска едно и също лице да съвместява повече от една длъжност на обекта.
По отношение експертите чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации (консолидирана версия), придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република БЪЛГАРИЯ, Закона за признаване на професионалните квалификации и др. приложими актове, уреждащи условията и реда за признаване на професионални квалификации.
Деклариране и доказване:
При подаване на офертата съответствието с поставения критерий се декларира чрез ЕЕДОП (в част ІV, раздел В се попълва следната информация за всяко лице: имена и длъжност, която ще изпълнява на обекта, образование (специалност/професионална квалификация, № на диплома/ № на издадения документ, учебно заведение), опит (изпълнено строителство/месторабота, период, длъжност, основни функции — което е приложимо)
За доказване изпълнението на поставеното изискване преди сключване на договор или при изискване от страна на възложителя в хода на процедурата се представя списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
***
1. Основания за отстраняване:
1.1. Прилагат се основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и съобразно чл. 57 от ЗОП. Основанието за отстраняване по чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП се отнася за стопански субекти, лишени от правото да изпълняват строителство съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието, довело до отнемане на това право.
1.2. Прилагат се специфични национални основания за отстраняване, които са подробно описани в условия и указания към документацията за обществената поръчка и включват:
— нямат право да участват в процедурата дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и лицата, контролирани от такива дружества по смисъла на чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,
— ограничения след освобождаване от висша публична длъжност по чл. 69, ал. 1 и ал. 2 от ЗПКОНПИ,
— нарушения в областта на трудовото право по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ и/или чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,
— престъпления против финансовата и данъчната система, собствеността и стопанството по чл. 194—208, чл. 213 а—217, чл. 219—252, чл. 254а—255а, чл. 256—260 от НК или за аналогични престъпления, извършени в друга държава членка или трета страна,
— свързаност между участници по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК.
1.3. От процедурата ще бъде отстранен всеки стопански субект, за когото се установи наличие на 1 или повече от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
2. Прилагане на критериите за подбор и основанията за отстраняване при несамостоятелно участие:
2.1. При обединения, които не са юридически лица критериите за подбор, се прилагат съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, а основанията за отстраняване се прилагат за всеки член на обединението.
2.2. При използване на капацитета на трети лица критериите за подбор и основанията за отстраняване се прилагат съгласно чл. 65 от ЗОП. По отношение на критериите, свързани с икономическото и финансово състояние, стопанските субекти могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако е уговорена солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице.
2.3. При използване на подизпълнители критериите за подбор и основанията за отстраняване се прилагат съгласно чл. 66 от ЗОП.
(Продължава в поле VI.4.3)

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
***
Към раздел VІ — поле VI.3) „Допълнителна информация“ (в приложимите случаи):
3. Деклариране и доказване липсата на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор:
При подаване на документите за участие в процедурата съответствието с критериите за подбор се декларира чрез ЕЕДОП. Документи за доказване се предоставят преди сключване на договор за възлагане на поръчката или при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, т.е. при изискване от страна на възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Няма да бъдат изисквани документи, до които възложителят има достъп по служебен път или чрез публичен регистър или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.