Изпълнение на строителство на нова сграда за нуждите на Център за компетентност в направление „води“ и „отпадъци“ по проект BG05M2OP001-1.002-0019

Кратко описание

В предмета на настоящата обществена поръчка са включени следните основни видове дейности: строителство на нова сграда за нуждите на Център за компетентност в направление „Води“ и „Отпадъци“ по проект BG05M2OP001-1.002-0019 „Чисти технологии за устойчива околна среда — води, отпадъци, енергия за кръгова икономика“. Дейностите, включени в предмета на настоящата обществена поръчка, са съгласно техническа спецификация и техническа документация, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Планирано е изграждане на сграда в район „Лозенец“ — УПИ I. кв. 170, местност Лозенец — III част, разположена съгласно виза за проектиране — на юг от сградата на Факултет по математика и информатика и на изток от сградата на Физическия факултет.

Допълнителна информация

Договорът е сключен на стойност 3 044 550,30 лева (три милиона четиридесет и четири хиляди петстотин и петдесет лева и тридесет стотинки) без ДДС, съответно 3 653 460,36 лева (три милиона шестстотин петдесет и три хиляди четиристотин и шестдесет лева и тридесет и шест стотинки) с ДДС - съгласно ценовото предложение (Приложение № 3 към договора). Общата стойност на договора представлява сбор от общата стойност на СМР в размер 2 899571,71 лева (два милиона осемстотин деветдесет и девет хиляди и петстотин седемдесет и един лева и седемдесет и една стотинка) без ДДС, и непредвидени разходи, в размер на 144 978,59 лева (сто четиридесет и четири хиляди и деветстотин седемдесет и осем лева и петдесет и девет стотинки) без ДДС.на основание чл. 117а във връзка с чл.116, ал.1, т.3 от ЗОП и след прилагане на Методиката за изменение на цената на договор на цената на договора за обществена поръчка в резултат на инфлация (приета с ПМС №290 от 27.09.2022 г.) и чл. 50 от договора, страните се споразумяха за следното: Общата цена (стойност) на договора е 4 442 607,80 лева (четири милиона четиристотин четиридесет и две хиляди шестстотин и седем лева и осемдесет стотинки) без ДДС, съответно 5 331 129,36 лева (пет милиона триста тридесет и една хиляди и сто двадесет и девет лева и тридесет и шест стотинки) с ДДС. Общата стойност на договора представлява сбор от общата стойност на СМР в размер на 4 231 055.04 лева (четири милиона двеста тридесет и една хиляди, петдесет и пет лева и четири стотинки) без ДДС, и непредвидени разходи, в размер на 211 552.76 лева (двеста и единадесет хиляди петстотин петдесет и два лева и седемдесет и шест стотинки) без ДДС.

Актуализацията е на базата на обнародваната „МЕТОДИКА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЦЕНАТА НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА ПРИ ИНФЛАЦИЯ“, изчислена по коефициент на тежест на строителните материали Tn, съгласно таблица в чл. 2 в съответствие с чл. 1 „Сградно строителство (жилищно, административно, обществено-обслужващо и прилежаща инфраструктура)“ - 58 %, индекс на цени на производител на материали за вътрешния пазар: 110,40 % за период II тримесечие 2021 (време на подаване на офертата) I0- съгласно Приложение № 1 към чл. 3 и 197,80% за период II тримесечие 2022 (поради липса на статистически данни за III тримесечие на 2022г.), (време на приемане на дейности) In – сумата е получена при следните изчисления:

Кn = [(In - I0)/ I0]*100.Tn

Кn=[(197,80 – 110,40)/ 110.40]*58

Кn= 45,92% максимално допустимо изменение на цената на договор за обществена поръчка при наличните условия съгласно договор с Изпълнител „СТРОИТЕЛ“ ЕООД 3 044 550,30*1,4592 = 4 442 607,80 лева без ДДС или 5 331 129,36 лева с ДДС.

Допълнителна информация

СМР са започнали с подписан Протокол обр. 2 на 21.03.2022 г., които се забавени, поради изграждане на допълнителна пътна връзка за достъп за машини и оборудване. Този процес е продължил до 14.04.2022 г. Закъснението е довело до забавяне в осигуряването на необходимите машини и работници, което от своя страна е довело и до допълнително забавяне на вече нарушените графици с контрагентите.

В първоначалния график за СМР е заложено изпълнението на външните връзки на обекта (електро, ВиК) да е в началото, т. к. е свързано с изкопни работи. Планирано е изкопните дейности да се изпълнят заедно с изкопите за основната сграда с цел икономия на време и ресурси – транспорт и натоварване на тежка техника. Изпълнението е било невъзможно, защото теренът, през който е трябвало да минат външните комуникации не е бил свободен. Върху терена и в изкопите са разкрити останали фундаменти на стара, недовършена сграда и големи бетонови елементи от съпътстващи външни електро-връзки и канализация. За всички тях не се е знаело предварително и не са били включени в графика и в проекта. За доказателство са приложени съставените констативни протоколи /Приложение 2/. Отпадането на външните връзки от началния етап е довело до промяна на графика за изпълнение и допълнително оскъпяване на изпълнението. Допълнителни последици са били затрудненията, свързани с невъзможността да се изпълняват част от следващите етапи на комуникациите и допълнително натоварване на по-късни етапи, свързано с увеличен брой работници и неефективност.

За реалистичното изпълнение на различните видове дейности е изготвен и представен нов строителен план-график /Приложение 3/, който отразява възможностите за ускоряване на дейностите по строителството. План-графикът няма да възпрепятства разполагането на лабораторното оборудване и апаратите.

Като основателна причина за необходимостта от промяна на договор № 80.09-45/10.03.2022 г. - удължаване срока на строителните дейности, в доклада се съдържат обстоятелства в тази връзка, които са в подкрепа на фактите от писмената обосновка.

За изпълнението на строителните дейности в доклада и писмената обосновка е предложено удължаване на срока на договора до 31.08.2023 г.

Гореизложените обстоятелства, по своето същество, обективирани в посочените документи, представляват непредвидени обстоятелства по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, и е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора.

С оглед изложеното по-горе страните счетоха, че е целесъобразно, както и законосъобразно, на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП, да удължат срока на действие на сключения между тях договор № 80.09-45/10.03.2022 г. с допълнителни 78 дни. Удължаването на срока на договора се явява допустимо и на основаниe чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП, тъй като същото не засяга обема и предмета на договора и не довежда до ползи за изпълнителя, които не са били известни на другите участници, нито въвежда условия, които, ако са били част от обществената поръчка, биха довели до участието на допълнителни или различни стопански субекти.

Текстът на чл. 3, ал. 4 от договор 80-09-45/10.03.2022г. е:

(4) Срокът за изпълнение на СМР започва да тече от датата на откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво (подписване на Протокол, обр. 2, 2а) и е с продължителност 450 календарни дни до подписване на акт образец 15, съгласно Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

и се изменя по следния начин:

(4) Срокът за изпълнение на СМР започва да тече от датата на откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво (подписване на Протокол, обр. 2, 2а) и е с продължителност 528 календарни дни до подписване на акт образец 15, съгласно Техническото предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.