Внедряване на мерки за енергийна ефективност в ОУ „П. Р. Славейков” гр. Велико Търново

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е определяне на изпълнител за Внедряване на мерки за енергийна ефективност в ОУ „П. Р. Славейков” гр. Велико Търново.
Настоящата обществена поръчка ще се изпълнява в съответствие с изготвения инвестиционен проект за внедряване на мерки за енергийна ефективност, приложен към настоящата документация. На база изготвеното обследване за енергийна ефективност на сградата, проектът за нея предвижда изпълнение на система от мерки за енергийна ефективност (енергоспестяващи мерки - ЕСМ), както следва:
- Топлоизолация на стени;
- Топлоизолация на покрив;
- Топлоизолация на под към външен въздух;
- Подмяна на дограма;
- Изграждане на отоплителна инсталация.
Видовете работи са съгласно КСС и Техническа спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка ще се изпълнява в съответствие с изготвения инвестиционен проект за внедряване на мерки за енергийна ефективност, приложен към настоящата документация. На база изготвеното обследване за енергийна ефективност на сградата, проектът за нея предвижда изпълнение на система от мерки за енергийна ефективност (енергоспестяващи мерки - ЕСМ), както следва:
- Топлоизолация на стени;
- Топлоизолация на покрив;
- Топлоизолация на под към външен въздух;
- Подмяна на дограма;
- Изграждане на отоплителна инсталация.
Видовете работи са съгласно КСС и Техническа спецификация, неразделна част от документацията за участие.
За обекта има издадено Разрешение за строеж № 184/24.06.2021 г., с което е определено, че строежа е четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква "д" от ЗУТ.
Пълният обхват и техническите параметри на дейностите, които трябва да се извършат от изпълнителя, са посочени в Техническата спецификация и Техническия проект, съдържащ следните части: Част „Архитектура“; Част „Конструкции“; Част „Електро“; Част „ОВК“; Част „Енергийна ефективност“, Част „Пожарна безопасност“.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава Удостоверение за регистрация в ЦПРС за строежи минимум: - І група, ІV категория;
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се декларира в Част IV раздел А ЕЕДОП, като се посочват и съответните национални бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или се посочват компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
При подаване на офертата, участниците чуждестранни лица декларират на гореописаното място в ЕЕДОП, че отговарят на поставеното в настоящата точка изискване в държавата, в която са установени.
За доказване на изискването при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят заверено копие от Удостоверението за регистрация в ЦПРС.
При условията на чл. 67 ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участника чуждестранно лице да представи заверения копия от документи съобразно законодателството на държавата, в която е установен, с които да докаже съответствието си с поставеното в настоящата точка изискване. Документите на чужд език следва да бъдат придружени с превод на български език. При условията на чл. 112 ал. 1 т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участника чуждестранно лице да представи заверено копие от Удостоверението за регистрация в ЦПРС.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението, е предвидено, че тези лица ще изпълняват строителство. Всяко от лицата, изпълняващо строителство, трябва да имат съответната регистрация.
На основание чл.67, ал.8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. По отношение на т. 1 от „изискв.мин.ниво”:
Деклариране: При подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с изискването по т. 1 от „изискв.мин.ниво”с попълване на съответната информация в част IV, раздел „Б“ от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на изискването по т. 1 от „изискв.мин.ниво”, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят заверени копия от доказателства за притежаваната от тях застраховка „Професионална отговорност на строителя“или еквивалентен документ, издаден от съответния национален орган в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, по силата на чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението, е предвидено, че тези лица ще изпълняват строителство. Всяко от лицата, изпълняващо строителство, трябва да има съответната застраховка.
2. По отношение на т. 2 от „изискв.мин.ниво”:
Деклариране: При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването по т. 2 от „изискв.мин.ниво” като попълват част IV, раздел ,,Б“, от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на изискването по т. 2 от „изискв.мин.ниво”, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят справка за оборота от строителство. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

1. За изпълнението на поръчката е необходимо участниците да притежават застраховка „Професионална отговорност на строителя“ по чл. 171 от ЗУТ или еквивалентен документ, издаден от съответния национален орган в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, по силата на чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ с минимална застрахователна сума в размер на 100 000 лв.:
2. Участниците в процедурата следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, през последните три приключили финансови години, в размер на прогнозната стойност на поръчката, а именно: 778 394,51лв.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
За „минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се приема оборотът, реализиран от всякакъв вид строителство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. По отношение на т. 1 от „изискв.мин.ниво”:
Деклариране: При подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с изискването по т. 1 от „изискв.мин.ниво” като попълват част IV, раздел ,,В“ от ЕЕДОП .
Доказване: За доказване на изискването по т. 1 от „изискв.мин.ниво”, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
2. По отношение на т. 2 от „изискв.мин.ниво”:
Деклариране: При подаване на офертата, участниците декларират съответствието си с изискването по т. 2 от „изискв.мин.ниво”в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на изискването по т. 2 от „изискв.мин.ниво”, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят заверено копие на посочените в т. 2.1. и 2.2 сертификати.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението, е предвидено, че тези лица ще изпълняват строителство. Всяко от лицата, изпълняващо строителство, трябва да имат съответните сертификати.
3. По отношение на т. 3 от „изискв.мин.ниво”:
Деклариране: При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискванията на т. 3 от „изискв.мин.ниво” като попълват част IV, раздел ,,В“ от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на изискването по т. 3 от „изискв.мин.ниво”, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор по настоящата точка се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата. Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира извършването на всяка една от посочените видове мерки за енергийна ефективност (СМР):
- Топлоизолация на стени
- Топлоизолация на покрив
- Топлоизолация на под
- Подмяна на дограма
- Изграждане на отоплителна инсталация
* За покриване на това минимално изискване е достатъчно всяка една от посочените видове мерки за енергийна ефективност да е изпълнена на поне един обект.
Възложителят не поставя условия за обема на извършените дейности.
2. Участниците следва да притежават следните валидни сертификати:
2.1. Сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт ENISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват строителство;
2.2. Сертификат за внедрена система за управление на околната среда по стандарт ENISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват строителство.
Сертификатите следва да бъдат валидни към момента на сключване на договора и през целия период на изпълнението му.
Сертификатите по т. 2.1. и 2.2 от настоящия раздел трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
3. Участниците трябва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, а именно:
3.1.Технически ръководител – отговарящ на изискванията съгласно чл. 163а от ЗУТ или еквивалент на изискванията на цитираната разпоредба;
3.2. Координатор по безопасност и здраве – отговарящ на изискванията съгласно чл. 5, от Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР или еквивалент на изискванията на цитираната разпоредба;

Условия за изпълнение на договора

Възложителят определя Гаранцията за изпълнение да е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл.111, ал.5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора за обществена поръчка.

1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато за него е налице някое от основанията по чл. 54 ал. 1 и чл. 55 ал. 1 т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП.
2. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото са налице „Специфични национални основания за изключване“, а именно:
2.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 - 208, чл. 213а - 217, чл. 219 -252 и чл. 254а - 255а и чл. 256 - 260 от Наказателния кодекс;
2.2. е извършил нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда и нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
2.3. е налице свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в настоящата процедура;
2.4. е регистрирано дружество в юрисдикция с преференциален данъчен режим, и/или е контролирано от дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим и/или е част от гражданско дружество/консорциум – участник в настоящата процедура, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим по смисъла на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако попада в изключенията на чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
2.5. за него са налице ограниченията по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
3.Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник и когато:
3.1. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право.
3.2. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
3.3. Участници, които са свързани лица.
3.4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
3.5. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
3.6. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
3.7.Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в неяценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
4. Прогнозната стойност на поръчката представлява максималната цена за изпълнение. Участници, които са предложили цена за изпълнение, която надвишава определената от Възложителя прогнозната стойност, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
5. В съответствие с възможността по чл. 104 ал. 2 от ЗОП при провеждане на настоящата процедура оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще бъде направена преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
6. Във връзка с възможността, която чл.114 от ЗОП предвижда, с настоящото обявление Възложителят посочва, че към датата на откриване на процедурата не е осигурено финансиране за обществената поръчка. В този смисъл и изпълнението на договора се отлага до датата на подписване на Договора за финансиране между Националния доверителен екофонд и възложителя (в качеството му на бенефициер). Всяка от страните може да поиска писмено прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му в случай на неосигурено финансиране. Допълнителна информация се съдържа в проекта на договор.
7. Настоящата обществена поръчка се финансира със средства, предоставени от НДЕФ.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е определяне на изпълнител за Внедряване на мерки за енергийна ефективност в ОУ „П. Р. Славейков” гр. Велико Търново.
Настоящата обществена поръчка ще се изпълнява в съответствие с изготвения инвестиционен проект за внедряване на мерки за енергийна ефективност, приложен към настоящата документация. На база изготвеното обследване за енергийна ефективност на сградата, проектът за нея предвижда изпълнение на система от мерки за енергийна ефективност (енергоспестяващи мерки - ЕСМ), както следва:
- Топлоизолация на стени;
- Топлоизолация на покрив;
- Топлоизолация на под към външен въздух;
- Подмяна на дограма;
- Изграждане на отоплителна инсталация.
Видовете работи са съгласно КСС и Техническа спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, с мотивирано решение, поради това, че всички подадени оферти са неподходящи по смисъла на § 2, т. 25 от ДР на ЗОП.