Доставка на горива и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане на територията на Република България

Заглавие

Доставка на горива и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане на територията на Република България

Кратко описание

В обхвата на поръчката се включват следните дейности:
- Доставка на дизелово гориво, автомобилен бензин, газ пропан бутан за автомобили и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане на територията на Република България;
- Зареждането на МПС ще се извършва денонощно в търговските обекти (бензиностанции) на участника, определен за изпълнител, на територията на Република България.

Описание на обществената поръчка

- Доставка на дизелово гориво, автомобилен бензин, газ пропан бутан за автомобили и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане на територията на Република България;
- Зареждането на МПС ще се извършва денонощно в търговските обекти (бензиностанции), на участника, определен за изпълнител, на територията на Република България, минимум по направленията от град Велико Търново към София, Варна, Бургас, Русе, Пловдив;
- Обемът на доставката за 24 месеца е съгласно прогнозните количества горива и авто консумативи, както следва:
Бензин А- 95Н – 132 093 литра;
Дизелово гориво – 413 575 литра;
Газ пропан бутан за автомобили – 28 500 литра;
Антифриз – 1 259 литра;
Стъклопочистваща течност (лятна/зимна) – готова за употреба – 6 770 литра;
Моторно масло М 10 Д/ Моторно масло М 16 Д/ Трансмисионно масло – 2 388 литра;
Посочените количества са прогнозни за срока на договора и Възложителят си запазва правото да не закупи цялото количество, ако не е необходимо. Количеството на горивата се определя от представител на Възложителя в зависимост от конкретните потребности и финансовата обезпеченост.
Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП:
Прогнозна стойност на обществената поръчка е в размер на 1 258 001,33 лева без вкл. ДДС. Същата се възлага като част от обществена поръчка с предмет: „Доставка на горива и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане“, по обособени позиции:
Обособена позиция №1: „Доставка на горива и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново и нейните структури, чрез система за безкасово зареждане на територията на Република България“
Обособена позиция №2: „Доставка на горива и авто консумативи за нуждите на Община Велико Търново в държави членки на ЕС и в страни извън ЕС“
Общата стойност на обществената поръчка по двете обособени позиции е в размер на 1 262 168,00 лева без вкл. ДДС, разделена по обособени позиции, както следва:
- Обособена позиция №1 – 1 258 001,33 лева без ДДС;
- Обособена позиция №2 – 4 166,67 лева без ДДС;
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Имайки предвид горното, прогнозната стойност на обособена позиция №1, представлява 99,67 % от общата стойност на поръчката, а прогнозната стойност на обособени позиции №2, представлява 0,33 % от общата стойност на поръчката.
Тъй като прогнозната стойности на обособена позиция № 2 е под 30 000 лв. без включен ДДС, същата попадат в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособена позиция № 2 ще бъдат възложени по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 20, ал. 5 от ЗОП – чрез директно възлагане с доказване разхода само с първични платежни документи.
Обем на доставките по обособени позиции № 2:
Обемът на доставките по обособена позиция № 2, съгласно прогнозните количества горива възлиза в размер на 1 835 литра дизелово гориво.
Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на обособена позиция №2 е 1 258 001,33 лева без вкл. ДДС и ще бъде възложена с настоящата поръчка. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се прогнозна стойност на обособена позиция №1), предвид нейния размер и общата стойност на поръчката, ще се възложи чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Описание на опциите

Възложителят разполага с опция, при необходимост да изиска издаване на допълнителни карти за безналично плащане извън първоначално зададените при подписването на Договора, възникнали в срока на действието му, за които да важат същите условия, валидни за първоначално уговорените с документацията карти.
Издаването на нови карти за безналично плащане ще се заявява по имейл, телефон, факс от представител на Възложителя до посочените от Изпълнителя отговорни лица по Договора.
В настоящия случай не е възможно предварително да се определи обема и стойността на опциите. При издаването на нови карти за безналично плащане стойността на доставките на горива и авто консумативи, закупувани чрез тях се включва в максимално допустимата стойност на договора, посочена в чл. 6, ал. 1 от същия.
Обемът на опцията ще се обуславя от конкретната потребност/ потребности, заявена/и по реда на опцията, по правилата на договора и настоящите указания.
Стойността на опцията (допълнително заявените карти за безналично плащане) се определя по правилата на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът трябва да разполага със съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката;
Документите, с които се доказват декларираните обстоятелства се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
За доказване на изискването участниците представят декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, в която попълват информация за № на търговският обект, населено място, адрес, работно време, предлагани горива, наличие на система за безналично плащане. (чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП).

Условия за участие (технически и професионални способности)

Минимално изискване: Участниците трябва да разполагат с минимум един търговски обект, в поне 6 областни града, от които единият да е Велико Търново, като обектите в съответния областен град да отговарят на следните условия: намират се в населено място - административен център на областта; осигуряват възможност за зареждане на дизелово гориво, бензин А95Н, газ пропан-бутан; са с работно време 7 дни в седмицата, 24 часа в денонощието.
На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел В, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване” от ЕЕДОП информация, в съответствие с изискването, а именно: списък на търговски обекти с посочване на информация за № на търговският обект, населено място, адрес, работно време, предлагани горива, наличие на система за безналично плащане.
Мотиви за поставяне на това изискване: Това изискване се налага поради обстоятелството, че по-голямата част от моторните превозни средства на Възложителя служат за обслужване именно на територията на община Велико Търново и наличието на бензиностанция с тази локация е от съществена необходимост за достъпното им зареждане с горива. Изискването за работно време 7 дни в седмицата, 24 часа в денонощието е свързано с естеството на работа на структури към Община Велико Търново, което налага работа в почивни и празнични дни, както и извън стандартното работно време на администрацията.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.Когато участникът използва капацитета на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Ако участникът възнамерява да използва подизпълнители, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение е в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора.
Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Финансирането на обществената поръчка се осъществява чрез средства от бюджета на Община Велико Търново и бюджетите на второстепенните разпоредители с бюджетни средства към Община Велико Търново за съответната финансова година.

Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на поръчката. Предходното се прилага и когато участник в поръчката е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Към II.2.5 )Критерии за възлагане:
К = Ц 1 х 30 % + Ц 2 х 50 % + Ц3 х 10% + Ц4 х 10%, където
Ц1 - показател за предлаганата от участника обща цена за доставка на бензин А95.;
Ц2 - показател за предлаганата от участника обща цена за доставка на дизелово гориво;
Ц3 - показател за предлаганата от участника обща цена за доставка на газ пропан бутан;
Ц4 –показател на предлаганата от участника обща цена за доставка на авто консумативи.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подаде до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.