„Изграждане на пилотен затвор свързан с център за обучение на персонала и изграждане на преходно отделение (Half way house)“

Кратко описание

В изпълнение на възлагането по настоящата обществена поръчка, определеният Изпълнител, следва да изпълни строително-монтажни работи, включващи комплекс от планирани и икономически ефективни дейности за обект: „Изграждане на пилотен затвор свързан с център за обучение на персонала и изграждане на преходно отделение (Half way house)“.
За ремонт на визирания по-горе обект е възложен и изработен инвестиционен проект, съгласно който строежът е трета категорията. Издадено е Разрешение за строеж № 34 от 13.04.2022г.
Обектът ще се изпълнява на две фази, като към момента е осигурено финансиране за изпълнението на Фаза 1. За Фаза 2 предстои осигуряване на финансиране, като изпълнението на строителството й ще започне след изпращане на възлагателно писмо от страна на Възложителя и съставяне на съответния акт по Наредба № 3 от 31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
РЗП на сградите по Фаза 1 - 17 672,70 кв. м.
РЗП на сградите по Фаза 2 - 3 595,63 кв. м.

Описание на обществената поръчка

В изпълнение на възлагането по настоящата обществена поръчка, определеният Изпълнител, следва да изпълни строително-монтажни работи, включващи комплекс от планирани и икономически ефективни дейности за обект: „Изграждане на пилотен затвор, свързан с център за обучение на персонала, и изграждане на преходно отделение (Half way house)“.
За ремонт на визирания по-горе обект е възложен и изработен инвестиционен проект, съгласно който строежът е трета категорията. Издадено е Разрешение за строеж № 34 от 13.04.2022г.
Обектът ще се изпълнява на две фази, като към момента е осигурено финансиране за изпълнението на Фаза 1. За Фаза 2 предстои осигуряване на финансиране, като изпълнението на строителството за Фаза 2 ще започне след изпращане на възлагателно писмо от страна на Възложителя и съставяне на съответния акт по Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
РЗП на сградите, обект на ремонт по Фаза 1 - 17 672,70 кв. м.
РЗП на сградите, обект на ремонт по Фаза 2 - 3 595,63 кв. м.
Инвестиционният проект предвижда обособяването на две зони: ПЪРВА ЗОНА - с повишено ниво на наблюдение и охрана, разположена в западната част на проектната площадка и ВТОРА ЗОНА - с по-облекчен режим на охрана, разположена в източната част на площадката.
Площ на имота - 151 969 м2.
Площите на новопроектираните сгради са с РЗП = 13 672,83 кв. м.
Площите на съществуващите сгради за реконструкция и преустройство са с РЗП = 7 595,50 кв. м.
Подробно описание на обектите и дейностите са описани в Техническата спецификация от документацията за обществената поръчка и инвестиционния проект.

Информация за фондовете на Европейския съюз

„Повишаване на капацитета на персонала, изграждане на пилотен затвор, свързан с учебен център и подобряване на рехабилитацията на лишените от свобода“ по програма „Правосъдие“ на Норвежкия финансов механизъм 2014-2021, Програмна област 19 „Корекционни услуги и задържане преди съдебния процес“, Приоритетна ос „Подобряване на корекционните услуги“, код BGJUSTICE -1.001-0001-C01.

Списък и кратко описание на условията

Участниците да имат право да изпълняват строежи от първа група, трета категория (или по-висока), а за чуждестранните участници да отговарят на изискването в държавата, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице изискването се отнася за членовете на обединението, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - част ІV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.
Доказателството за съответствие с поставения критерий за подбор е вписване в ЦПРС за строежи първа група, трета категория (или по-висока), а за чуждестранни участници – вписване в аналогичен регистър в държавата, в която са установени.
Документът за доказване съответствието с поставеното изискване – копие на валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя или се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа).
Документът за доказване съответствието с поставеното изискване се представя от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора същият трябва да представи доказателства за вписване в ЦПРС в Р България за посочените група и категория строежи.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. За последните три приключили финансови години участниците да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съобразно §2, т. 67 от ДР на ЗОП) (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП), изчислен на база годишните обороти.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка - строителство.
2. Участниците да имат застраховка „Професионална отговорност в строителството“ (чл. 61, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

1. За последните три приключили финансови години – 2019, 2020 и 2021 година, участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съобразно §2, т. 67 от ДР на ЗОП), в размер не по-малък от 30 000 000,00 лв. без вкл. ДДС.
Участникът попълва раздел Б: икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Поставеното изискване се доказва с документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП – годишни финансови отчети и справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документът за доказване съответствието с поставеното изискване се представя от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
2. Участниците да имат валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството” покриваща минимална застрахователна сума от 200 000 лева (или еквивалентен документ за чуждестранните лица, съобразно законодателството в което е установен).
Участникът попълва раздел Б: икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
Поставеното изискване се доказва с документа по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП - копие от документа, доказваш наличие на застраховка „Професионална отговорност в строителството“.
Документът за доказване съответствието с поставеното изискване се представя от участника, в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Възложителят изисква от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ от ЗОП).
Под дейност с предмет и обем „сходни“ с тези на поръчката следва да се разбира изпълнение на дейности по изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или преустройство и/или възстановяване на сгради с обща РЗП не по-малко от 17 600,00 кв. м., като и дейностите и обемът могат да са изпълнени на един или повече обекти.
2. Възложителят изисква от участника да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
3. Възложителят изисква от участника да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 8 от ЗОП).
4. Възложителят изисква от участника да прилага системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП.
5. Възложителят изисква от участника да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда (чл. 63, ал. 1, т. 11 от ЗОП).
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил през последните 5 (пет) години до датата на подаване на офертата минимум 1 (една) изпълнена дейност, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Под дейност с предмет и обем „сходни“ с тези на поръчката следва да се разбира изпълнение на дейности по изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или преустройство и/или възстановяване на сгради с обща РЗП не по-малко от 17 600 кв. м., като и дейностите и обемът могат да са изпълнени на един или повече обекти.
2. Участникът трябва да разполага най-малко с персонал, с определената минимална професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
- технически ръководител – 1 (един) бр. - да притежава висше образование с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“ или лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство“ и „Техника“ или еквивалентна, или еквивалентно образование, придобито в чужбина, който е бил технически ръководител на поне 2 (два) завършени обекта,
- електро–специалист – 1 (един) бр., средно-специално образование, специалност „Електрически инсталации“ или „Електрообзавеждане на производството“, или еквивалентно образование, включително придобито в чужбина,, който е бил на подобна позиция на поне 1 (един) завършен обект;
- ВиК-специалист – 1 (един) бр., средно-специално образование, специалност „Водно строителство“ или „Строителство и архитектура“ или еквивалентно образование, включително придобито в чужбина, който е бил на подобна позиция на поне 1 (един) завършен обект;
- ОВК - специалист – 1 (един) бр., средно-специално образование, специалност „Топлотехника – топлинна, климатична, вентилационна и хладилна“ или еквивалентно образование, включително придобито в чужбина, който е бил на подобна позиция на поне 1 (един) завършен обект;
- геодезист – 1 (един) бр., средно-специално образование, специалност „Геодезия“ или еквивалентно образование, включително придобито в чужбина, който е бил на подобна позиция на поне 1 (един) завършен обект;
- лице, осъществяващо контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност – 1 (един) бр., което да има завършено обучение за контрол върху качеството за изпълнение на строителството и контрола на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания по ЗУТ или еквивалентно, и участие в екип, свързано с извършване на контрол на качеството и приемане на строителните работи (или еквивалентни) на поне 1 (един) завършен обект.
- лице, отговарящо за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ), което да има завършено обучение за длъжностно лице по безопасност и здраве, или еквивалентно, и опит на подобна позиция на поне 1 (един) завършен обект.
Когато изискваното образование е придобито извън страната, то трябва да е в област, еквивалентна на посочените в изискванията към съответното минимално ниво.
Техническият ръководител, отговорникът за контрол по качеството и координаторът по безопасност и здраве не могат да бъдат едно и също лице.
3. Участникът да разполага най-малко с:
- Автокран – 1 бр.
- Кулокран – 3 бр.
- Автовишка – 2 бр.
- Товарни автомобили - 5 бр.
- Багер – 1 бр.
- Булдозер – 1 бр.
- Челен товарач – 2 бр.
- Валяк – 1 бр.
- Инвентарно фасадно скеле - 2000 м²
- Строителен подемник – 3 бр.
4. Участникът да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват включващ най-малко: „изпълнение на строително-монтажни работи“.
5. Участникът да прилага внедрена система за опазване на околната среда по стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват включващ най-малко: „изпълнение на строително-монтажни работи“.

1. Гаранцията за изпълнение на договор за обществена поръчка е 5% (пет на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми: а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя; б)банкова гаранция в полза на Възложителя или в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията. Възложителят ще предостави аванс за всяка фаза до 30% включително от стойността й по договора, с ДДС, по желание на изпълнителя, като същите се обезпечават с гаранции в размер равен на 100% от размера на поискания за всяка от фазите аванс, с ДДС.
2. От участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
- Участници, които са свързани лица.
- Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.
- Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
- Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
- Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
- Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
- Участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
- Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
- Участник, за когото са налице основанията по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.22 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
3. Достъпът до инвестиционния проект, включително схеми, детайли, обяснителни записки и графичната част на проекта, се предоставят на заинтересованите лица след подадена от тях заявка чрез ел. съобщение в ЦАИС ЕОП до лицето за контакт на Възложителя, с приложена към него Декларация за конфиденциалност по Приложение № 4 от документацията за обществената поръчка чрез предоставяне на линк с интернет адреса, на който е предоставен пълен достъп до публикуваните части на инвестиционния проект. Достъп до Част „Електро-специални инсталации“ се предоставя на място в ГДИН на адрес: гр. София, бул. „Ген. Николай Г. Столетов № 21, в стая № 40 от 08:30 до 12:30 часа и от 13:30 до 17:00 часа на всеки работен ден, до крайния срок за получаване на оферти.
4. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП разглеждането и оценката на представените оферти съгласно избрания критерий за възлагане ще се извърши от комисията по реда на чл. 61 от ППЗОП, като техническите и ценовите предложения на участниците се оценяват преди проверката за наличие на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор.
5. Договорът за обществената поръчка по отношение на втората фаза на изпълнение ще бъде сключен под условие - клауза за отложено изпълнение до получаване от страна на изпълнителя на уведомление, че е осигурено финансиране за изпълнение на поръчката. В случай, че уведомлението не е получено до изтичането на тримесечен срок от сключването на договора, всяка от страните по него може да поиска прекратяването му без предизвестие, на основание чл. 114 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.