„ИЗГРАЖДАНЕ НА ПЛУВЕН КОМПЛЕКС С 50 МЕТРОВ БАСЕЙН В ЧАСТ ОТ КВ. 4 ПО ПЛАНА НА СК „ОТДИХ И КУЛТУРА”, ГР. ПЛОВДИВ“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е изграждането на плувен комплекс с басейн с олимпийски размери, разположен в пространството между спортен диспансер, басейн “Младост”, зала за гимнастика към спортното училище и улица „Ясна поляна”. Предвижда се изграждането на съвременен плувен комплекс, отговарящ на изискванията на Международната федерация по плуване. Изготвен е технически проект. Проектът е изготвен след отчитане на необходимостта и липсата на такова съоръжение в гр. Пловдив, както и след задълбочени проучвания и анализи на българските и международните стандарти за изграждане на комплекси от такъв тип – параметри, капацитет, функционалност, конструкции, материали, комуникации, оборудване и др.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е изграждането на плувен комплекс с басейн с олимпийски размери, разположен в пространството между спортен диспансер, басейн “Младост”, зала за гимнастика към спортното училище и улица „Ясна поляна”. Предвижда се изграждането на съвременен плувен комплекс, отговарящ на изискванията на Международната федерация по плуване. Изготвен е технически проект.

Допълнителна информация

Формулата, по която се изчислява КО за всеки участник, е: КО = П1 + П2
В състава на показател П1 са следните под-показатели:
1. Организационна схема и взаимоотношения между страните по време на изпълнението на поръчката;
2. Предложение за строителство;
3. Строителна програма и времеви график на изпълнението;
4. Мерки за опазване на околната среда по време на изпълнението на строителството.

Списък и кратко описание на условията

1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
1.1. Участниците да са вписани в професионален регистър.
Минимално ниво: Участниците да са вписани в търговски и/или професионален регистър за изпълнение на строежи от първа група, втора категория (строежи по чл. 137, ал. 1, т. 32, буква „д” от ЗУТ и чл. 4, ал. 5, т.1 от Наредба №1/30.07.2003г. на МРРБ /обн. ДВ, бр.№72/2003г./ за номенклатурата на видовете строежи), а за чуждестранни лица – в аналогични регистри по смисъла на чл. 25а от Закона за камарата на строителите, съгласно законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, в която са установени, даващи им право за предоставяне на строителните услуги, предмет на настоящата поръчка. За съответстващ с поставеното изискване и на основание чл. 9, ал. 6 от ПРВВЦПРС, Възложителят ще приеме и Участник, който е вписан за изпълнение на строежи от първа група и категория, по-висока от втора.
В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, такава регистрация трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва строителни дейности съгласно чл. 3, ал. 3 и ал. 4 ЗКС.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват строителство.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - раздел „Годност“ на ЕЕДОП, като посочват уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Доказване: При подаването на офертата си, Икономическият оператор декларира съответствие с този от критериите за подбор и поставеното с него минимално изискване за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ на ЕЕЗОП, вписвайки данни и информация относно: (1) документа за регистрация (индивидуализират се: наименованието на документа; номера на вписване на документа в съответния търговски и/или професионален Регистър; срок на валидност на контролния талон, неразделна част от Удостоверението за вписване в Регистъра или друг еквивалентен документ; групата и категорията/ите строеж/и, които Участникът има право да изпълнява), (2) професионален регистър (наименование на професионалния или търговски регистър; посочване на наименованието на органа или службата, извършила регистрацията и издала документа за упражняване на професионална дейност).
Изискването за регистрация в професионален регистър по т. 1.1. не може да се доказва чрез трети лица по смисъла на чл. 65, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП.
Предвид обстоятелството, че данните и информацията, отразени в Централния професионален регистър на строителя са публично оповестени и достъпни за Възложителя, на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, няма да се изисква представяне на документи от вписаните в този регистър лица, а по отношение на Участници - чуждестранни лица, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор, се представя валиден еквивалентен на Удостоверението за вписване в ЦПРС документ, удостоверяващ правото на съответното лице, съгласно националното му законодателство да изпълни предмета на поръчката на територията на РБ. В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. че е извършил регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за строежи от съответната група и категория.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

2.1. Изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимално ниво:
През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, е реализирал минимален общ оборот в размер на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка, изчислен на база годишните му обороти.
!!! Пояснения:
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
2.2. Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“
Минимално ниво: Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или за чуждестранни участници еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът, с минимален праг на застрахователната сума 400 000 лв., съответстващ на групата и категорията строеж, предмет на поръчката.
Съгласно чл.171 а от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, държавните органи или възложителят могат да изискват допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.

2.1. Изискване за реализиран минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимално ниво:
През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, е реализирал минимален общ оборот в размер на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка, изчислен на база годишните му обороти.
Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация.
2.2. Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“
Минимално ниво: Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в строителството“ за лицата, които ще осъществяват строителството, покриваща минималната застрахователна сума на категорията строеж, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, във вр. с чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или за чуждестранни участници еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът, с минимален праг на застрахователната сума 400 000 лв., съответстващ на групата и категорията строеж, предмет на поръчката. Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с това минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“. Следва да се предоставят данни и информация. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представя следния документ по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Заверено копие на валидна застрахователна полица за сключена застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл. 171, ал. 1 от ЗУТ (клауза „строител“), или еквивалентен документ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

3. Минимални изисквания към техническите и професионалните способности и доказателства за тях.
3.1. Възложителят изисква от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата - за строителство.
Минимално ниво: Участникът следва да е изпълнил за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата дейности – строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „строителна дейност с предмет и обем, идентичен или сходен“ с предмета на поръчката в областта на строителството следва да се разбира: изпълнение на СМР/СРР за изграждане/ново строителство и/или ремонт и/или преустройство и/или реконструкция и/или основно обновяване на обект – сграда/и и съоръжения за обществено обслужване с капацитет от 200 до 1000 места за посетители.
Дейностите (строителството) се считат за „изпълнени”, когато за завършения строеж, по реда на чл. 176, ал. 1 от ЗУТ е съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа - обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя/Инвеститора или еквивалентен документ за обект изпълнен извън страната.
3.2. Участниците в процедурата следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално ниво:
3.2.1. Участникът трябва да разполага с екип от експерти, които отговарят за извършването на строителството, със следната професионална компетентност:
Б.1. Технически ръководител
Образование и квалификация: лице с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", както и лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" или еквивалентна;
Професионален опит: да притежава минимум 2 (две) години опит на позиция технически ръководител или еквивалентна.
Б.2. Специалист „Контрол на качеството“
Квалификация: да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен сертификат за участниците от други държави членки;
Б.3. Длъжностно лице по безопасност и здраве
Квалификация: да притежава валидно удостоверение/сертификат или друг еквивалентен документ за преминат курс по безопасност и здраве в строителството или еквивалентен сертификат за участниците от други държави членки;
Важно!!! Посочените експерти могат да изпълняват и повече от една длъжност.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
3.3. Възложителят изисква от участника да прилага системи за управление на качеството.
Минимално ниво: Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на строителството.

Условия за участие (технически и професионални способности)

3. Минимални изисквания към техническите и професионалните способности и доказателства за тях.
3.1. Възложителят изисква от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години от датата на подаване на офертата - за строителство.
Минимално ниво:Участникът следва да е изпълнил за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата дейности – строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под „строителна дейност с предмет и обем, идентичен или сходен“ с предмета на поръчката в областта на строителството следва да се разбира: изпълнение на СМР/СРР за изграждане/ново строителство и/или ремонт и/или преустройство и/или реконструкция и/или основно обновяване на обект – сграда/и и съоръжения за обществено обслужване с капацитет от 200 до 1000 места за посетители.
При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с това от минималните изисквания, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В на ЕЕДОП. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
3.2.1. Участникът трябва да разполага с екип от експерти, които отговарят за извършването на строителството, със следната професионална компетентност:
Б.1. Технически ръководител
Образование и квалификация: лице с квалификация "строителен инженер", "инженер" или "архитект", както и лице със средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" или еквивалентна;
Професионален опит: да притежава минимум 2 (две) години опит на позиция технически ръководител или еквивалентна.
Б.2. Специалист „Контрол на качеството“
Квалификация: да притежава валидно удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен сертификат за участниците от други държави членки;
Б.3. Длъжностно лице по безопасност и здраве
Квалификация: да притежава валидно удостоверение/сертификат или друг еквивалентен документ за преминат курс по безопасност и здраве в строителството или еквивалентен сертификат за участниците от други държави членки. Посочените експерти могат да изпълняват и повече от една длъжност. Доказване: При подаването на офертата, Участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV, раздел В на ЕЕДОП. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.
3.3. Възложителят изисква от участника да прилага системи за управление на качеството.
Минимално ниво: Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на строителството. Доказване: Участниците доказват съответствието си с поставените в т. 3.3. минимални изисквания, единствено попълвайки съответните полета в Част IV , Раздел Г в ЕЕДОП. На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП.

От процедурата ще бъде отстранен всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние на участниците, по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП се прилагат съобразно чл. 54, ал. 2 и ал. 3 и чл. 57 от ЗОП.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица или предвижда използването на подизпълнител по смисъла на § 2, т. 34 от ДР на ЗОП, следва да се има предвид, че основанията за отстраняване, свързани с личното състояние се прилагат за всеки икономически оператор - член на обединение, трето лице и/или подизпълнител. Съгласно чл. 46 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомяват писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП.
Специфични национални и други основания за отстраняване:
-Осъждане за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл.219-252 и чл.254а-255а и256-260 НК (чл.54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или ал. 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл.54, ал.1, т. 6 от ЗОП);
- Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКТЛТДС). Наличието на изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮДРКТЛТДС се посочва в полето относно инициирани мерки за реабилитиране.
- Обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
От процедурата ще бъде отстранен всеки участник, който при поискване от страна на възложителя, не потвърди и не удължи срокът на валидност на офертата си, когато този срок е изтекъл преди издаването на окончателно решение по процедурата.
От участие ще бъде отстранен и всеки участник, за когото се установи наличие на едно или или повече от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
Предвижда се гаранцията за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността му без ДДС.
С договора е предвидена и гаранция, която обезпечава целия размер на авансовото плащане, което е 30 %
включително от възнаграждението по договора с вкл. ДДС, когато такова е поискано от изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, сам избира формата/те на гаранцията/те, в съответствие с чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
На основание чл. 114 от ЗОП, обществената поръчка се открива без да е осигурено финансиране.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугата, предмет на поръчката, както следва:
› Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите - Информация на телефон на НАП - 0700 18 700; Интернет адрес: www.nap.bg
› Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерството на околната среда и водите: Интернет адрес https://www.moew.government.bg/
› Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg