Изграждане на буферен паркинг „Сержантско училище“ в гр. Велико Търново

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е определяне на изпълнител за „Изграждане на буферен паркинг "Сержантско училище“ в гр. Велико Търново".
Целта е да бъде избран Изпълнител, на който Община Велико Търново да възложи изпълнението на строително-монтажните работи по проект „Интегриран градски транспорт на град Велико Търново“ по Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на ОП „Региони в растеж“ 2014-2020, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

Описание на обществената поръчка

Изпълнение на СМР съгласно инвестиционния проект, в това число: - временно строителство; - демонтажни работи; - доставка на необходимите материали и оборудване; - строително - монтажни работи; - изработване на изпълнителна и екзекутивна документации; - всички дейности по приемане на обекта с Протокол обр. 16 за въвеждане на строежа в експлоатация и получаване на разрешение на ползване; - дейности по време на гаранционен период за отстраняване на констатирани дефекти, съгласно българското законодателство.
Буферният паркинг ще бъде разположен на площ 6 240 м2, достатъчна за изграждането му в т.ч. и навес с 4 места за електро-автобуси, както и паркоместа за 10 бр. туристически автобуса и 102 бр. паркоместа за леки автомобили в т.ч. 10 бр. електромобили и 5 бр. автомобили за хора в неравностойно положение. Предвижда се изграждане на КПП, тоалетна, стая за шофьори на електро-автобуси, склад за акумулатори, автомати за таксуване, ел.табло, зарядна станция за електро-автобуси. Зоната, предвидена за паркинг на автобуси, както и тази за леки пътни превозни средства, ще бъде изпълнена с асфалтобетонова настилка. Към паркинга следва да се изгради и необходимата площадкова инфраструктура и външни връзки, съобразена с теренните особености и цялостното развитие на обекта. Предвидените нови настилки, бордюри, тротоари и повърхностно отводняване, да бъдат съобразени с вертикалната планировка и съответното натоварване от автобуси и автомобили. Събаряне на съществуващите сгради, попадащи в обхвата на инвестиционното намерение. Натоварване на строителните отпадъци и извозване на депо. Ремонт увредени участъци от оградата. Изпълнение на части от вертикалната планировка - решаване на площадково отводняване с направа на дъждоприемни шахти и/или линейни отводнители. Почистване на терена на буферния паркинг от строителни отпадъци от съборени части от сгради, както и храстова и дървесна растителност, разваляне и премахване на съществуващи асфалтови и бетонови настилки.
Проектната разработка предвижда да се осигури съответната носимоспособност на уличната настилка, както и на паркинг настилките. Тротоарните настилки да се предвидят с вибропресовани бетонови павета. Направа на улични бордюри с вибропресовани бетони бордюри 18/35/50, както и на градински вибропресовани бетонови бордюри - 8/16/50. Предвижда се направата на площадков водопровод, водомерна шахта, площадкова канализация. В проектът се предвижда районно (улично) осветление съобразно нормативните изисквания, в това число подземно полагане на кабелното ел. захранване. Предвижда се видеонаблюдение на буферния паркинг – на 4-ри точки, доставка на компютър със съответния софтуер и монитор. Проектът обхваща организацията на движение в буферния паркинг, както и обособяване на входа и изхода от него към ул. “Беляковско шосе“.
За обекта има издадено РС, с което е определено, че строежа е трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗУТ и чл. 6, ал. 3, т. 1 от Наредба № 1/2003г. за номенклатурата на видовете строежи.
Пълният обхват и техническите параметри на дейностите, които трябва да се извършат от изпълнителя са посочени в Техническата спецификация и Работния проект – приложения към настоящата документация.
Участниците не могат да предлагат възнаграждение над посочената прогнозна стойност. Участници, които са предложили по-голямо възнаграждение от прогнозната стойност ще бъдат отстранени от участие.
Настоящата обществена поръчка е със смесено финансиране: със средства по ДБФП № BG16RFOP001-1.009-0005-С04 по Проект „Интегриран градски транспорт на град Велико Търново“ по Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на ОПРР 2014-2020, който се осъществява с финансовата подкрепа на ОПРР 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие и собствени средства на Община Велико Търново.
Към датата на обявяване на обществената поръчка, Възложителят е осигурил само частично финансиране в размер на 767 454,45 лева без ДДС.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект „Интегриран градски транспорт на град Велико Търново“
Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), а за чуждестранно лице – в аналогичен професионален или търговски регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен за изпълнение на строежи, както следва: I група - ІІІ категория.
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП - копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в РБ, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от изисканата група и категория или извлечение от публичен регистър; за чуждестранни лица – еквив. документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация когато е необходима.
Според последната и трайна към настоящия момент практика на ВАС с оглед на това изискването поне един от участниците в обединението да бъде вписан в ЦПРС е приложимо тогава, когато с оглед на разпределението именно той ще извършва тези от строително-монтажните работи, за които се изисква регистрация. Ако повече от един от членовете на обединението ще извършва дейности в обществената поръчка, за които се изисква регистрация, то и тези членове на обединението следва да бъдат вписани в ЦПРС. Разпределението на дейностите в обществената поръчка между членовете на обединението, даващо отговор и на въпроса кой от тях следва да е вписан в ЦПРС, се предвижда в договора за създаване на обединението.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
На основание чл.67, ал.8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят определя Гаранцията за изпълнение да е в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение съгласно изискванията на чл. 111, ал.5 от ЗОП - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Аванс в размер до 35% от стойността на договора се превежда в 30 дн. срок след представена от Изпълнителя оригинална фактура и представена гаранция за авансово предоставени средства /ГАПС/. ГАПС се представя по избор на Изпълнителя в форма, съгл. чл.111, ал.5 ЗОП. Стойността на аванса се удържа при извършени от Възложителя плащания. ГАПС е за размера на предоставените средства. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите са уредени в договора за обществена поръчка.

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, като възложителя няма да прилага възможността по чл. 55, ал. 4 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако са налице изключенията по чл.4 от същия закон;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
9. участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
10. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП;
11. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП (съгл. чл. 35а, ал. 1-3 от ППЗОП).
12. в случаите на чл. 56, ал. 2 от ЗОП при разглеждане предприетите от участника мерки за доказване на надеждност се прецени, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Наличието или липсата на основанията за отстраняване по т. 4, 7 и 8 по-горе също се декларират в част III от ЕЕДОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.