„Изработване на предварителна оценка за съответствие на идеен проект на „Автомагистрала „Русе – Велико Търново“ за участъците „Русе – Бяла“ (участък № 1) и ... продължава в поле II.1.4)

Заглавие

„Изработване на предварителна оценка за съответствие на идеен проект на „Автомагистрала „Русе – Велико Търново“ за участъците „Русе – Бяла“ (участък № 1) и ... продължава в поле II.1.4)

Кратко описание

Продължава от поле II.1.1) ... „Обход на гр. Бяла“ (участък № 2) от км 0+400 до км 76+200, по реда на чл. 142, ал. 2 от ЗУТ“.
Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за изработване на предварителна оценка за съответствието с предвижданията на подробния устройствен план (одобрен от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ)), с правилата и нормативните актове за функционалност, транспортна достъпност, опазване на околната среда и здравната защита, както и за взаимната съгласуваност между отделните части на проекта, съгласно чл. 142, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), в съответствие с нормативните изисквания и при спазване на договорения срок.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, както следва:
А) Изработване на предварителна оценка за съответствие на предоставения Идеен проект на обекта по реда на чл. 142, ал. 2 от ЗУТ.
Б) Всички останали задължения, необходими за изпълнението на предмета на обществената поръчка, посочени в документацията и приложенията ѝ, и законовите разпоредби.
Кратко описание: Проектът „Автомагистрала ,,Русе - Велико Търново“ е част от основната трансевропейска транспортна мрежа на територията на страната (Европейски транспортен коридор IX), съгласно Регламент ЕС № 1315/2013 г. Той свързва Рейнско - Дунавски с Ориент/ Източно Средиземноморски Транс-Европейски транспортни коридори в направление север - юг. С неговото изпълнение ще се допринесе за интегриране на националната пътна мрежа в транспортната мрежа на Европейския съюз (ЕС) и за удовлетворяване на общата цел на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“, а именно „Развитие на устойчива транспортна система“, както и на втората специфична цел на програмата – „Отстраняване на „тесните места“ по пътната „Транс-европейска транспортна мрежа“. Изграждането на автомагистрален път по направлението „Русе - Велико Търново“ ще облекчи изключително товаропотока, ще доведе до рязко намаляване на пътно - транспортните произшествия по съществуващия път I-5.
За проекта „Автомагистрала ,,Русе – Велико Търново“ е издадено Решение по ОВОС № 1-1/2018 г. на Министъра на околната среда и водите, което е влязло в сила от 15.07.2019 г. Наличен е одобрен подробен устройствен план – парцеларен план (ПУП-ПП) за обект: „Автомагистрала ,,Русе – Велико Търново“, участъци: „Русе – Бяла“ (участък № 1) и „Обход на гр. Бяла“ (участък № 2) от км 0+400 до км 76+200“. Също така е налице и одобрена проектна документация на етап „Идеен проект“ за участък № 1 „Русе - Бяла“ от км 0+400 до пресичането с път I-5 (км 40+640) и за участък № 2 „Обход на гр. Бяла“ от пресичането с път I-5 до пресичането на път I-3 (от км 40+640 до км 76+040).
Цялото трасе на обекта е с дължина приблизително 133 км, като същото е разработено с технически параметри за проектна скорост Vпр. = 120 км/ч, с максимален използван надлъжен наклон 4 % и габарит А27.
Трасето се развива изцяло по нов терен, като преминава през териториите на 6 (шест) общини в област Русе и 3 (три) общини в област Велико Търново. Началото е поставено на пресечната точка на граничната линия между териториите на Република Румъния и Република България с евентуалната следа на бъдещия втори мост над р. Дунав при гр. Русе, като същия се предвижда да бъде изграден на 3 км източно от съществуващия. Развитието на трасето е в посока югозапад до пресичането с път I-3 „Гара Бяла – Плевен“ при с. Пейчиново (община Бяла) и предимно в южно направление до пресичането с път I-5 „Русе – Велико Търново – Габрово“ до гр. Дебелец (община Велико Търново).
Предмет на наст. общ. поръчка са двата участъка, а именно: Участък № 1 „Русе – Бяла“ от км 0+400 до км 40+640 и Участък № 2 „Обход на гр. Бяла“ от км 40+640 до км 76+040.
• Участък № 1 „Русе – Бяла“ от км 0+400 до км 40+640:
Предвид необходимостта от извеждане на очаквания интензивен тежкотоварен трафик от чертите на града и свързаност с източна индустриална зона на гр. Русе, началото на обекта е избрано да бъде на 3 км източно от съществуващия мост над р. Дунав.
Началната точка на проекта е определена съобразно местоположението на бъдещ втори мост при гр. Русе.
Краят на проектния участък е при км 40+640, непосредствено след пътния възел тип „пълна детелина“ с път I-5 при км 40+071.
Общата дължина на участъка е 40,24 км.
Техн. параметри на трасето в ситуация и надлъжен профил са решени като за автомагистрала с Vпр. = 120 км/ч. Проектният габарит за избрания комбиниран вариант на трасето е А27. Единствено за участъка от км 1+500 при кръговото кръстовище с R = 80 м, определящо действителното начало на автомагистралата след зоната за ГКПП, до км 4+500, ... продължава в поле VI.3)

Информация за фондовете на Европейския съюз

Изпълнението на обществената поръчка ще се финансира по Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура 2014 – 2020 г.“ за проект: BG16M1OP001-2.002-0003 „Подготовка на проект АМ „Русе – Велико Търново”, приоритетна ос 2 „Развитие на пътната инфраструктура по „основната” и „разширената” Трансевропейска транспортна мрежа”.

Списък и кратко описание на условията

Изисква се участникът в процедурата да притежава валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ - оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или да притежава еквивалентен документ за такава регистрация в търговски или професионален регистър в държавата членка, в която е установен, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението.
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към документацията.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие от документа за Лиценз за упражняване на дейността, съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ или валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата:
1. Да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изработване на предварителна оценка за съответствие на идеен проект (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица)
и/или
б) изработване на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица).
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1.1. Дейността „изработване на предварителна оценка за съответствие на идеен проект и/или на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (по отношение на т. 1, букви „а“ и „б“ по – горе) се счита за изпълнена, когато към датата на подаване на офертата същата е одобрена и приета от съответния Възложител или компетентен орган, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ или съответен линк в публичен регистър, в който е публикувана информация за съответната услуга!
2. Да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки).
*ВАЖНО! При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
2.1. При доказване на минималното изискване е в сила разпоредбата на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!
При подаване на оферта, информацията относно изискванията се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към документацията.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискванията се доказва с представянето на:
*по т. 1, букви "а" и "б": Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
*по т. 2: Валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, за контрол на качеството, удостоверяващ съответствие със съответния стандарт. Участникът, определен за изпълнител, трябва да има валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Изисква се участникът в процедурата:
1. Да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно:
а) изработване на предварителна оценка за съответствие на идеен проект (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната
и/или
б) изработване на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната.
2. Да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти на пътища и/или на пътни съоръжения.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 1 се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, а тези по т. 2 - от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението.

Позоваване на съответните законови, подзаконови или административни разпоредби

Чл. 166 и чл. 229 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. на МРРБ за условията и реда за издаване на удостоверения за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор.

Условия за изпълнение на договора

Отстранява се участник,за когото са налице:основанията по чл. 54,ал. 1 и чл. 55,ал. 1,т. 1,т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56,ал. 2 от ЗОП е преценил,че предприетите мерки не са достатъчни,за да се гарантира надеждността на участника;условията по чл. 107 от ЗОП;обстоятелствата по чл. 3,т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна и по чл. 69 от ЗПКОНПИ;който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя;чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка и/или не отговаря на изискванията на Възложителя ... продължава в поле VI.3)

Продължава от поле II.2.4) ... където трасето преминава в непосредствена близост до интермодалния терминал на НКЖИ от съображения за безопасност, проектната скорост е Vпр. = 80 км/ч.
За връзка с пътищата от републиканската и част от общинските пътни мрежи е предвидено изпълнението на 6 пътни възела. Отводняването е повърхностно, като отвеждането на водата от автомагистралата става посредством система от бетонови бордюри 8/16, италиански улеи, окопи и водостоци. Общо виадуктите по директното трасе са 6бр. Общият широчинен габарит на автомагистралата в района на виадуктите е 27,50 м. При пресичанията с пътища с и без пътни възли са предвидени общо 11бр. големи съоръжения – пътни подлези 3бр. и пътни надлези 8бр. Селскостопанските пресичания са общо 4бр., от които 2бр. селскостопански надлеза и 2бр. селскостопански подлеза. От км 9+300 до км 9+400 вдясно по директното трасе е предвидено изпълнението на шлицова стена. Армонасипна стена с височина до 22 м е предвидено да бъде изградена от км 16+540 до км 16+800 вдясно, както и такава с височина до 20 м от км 16+540 до км 16+840 вляво. Общата дължина на армонасипните стени е 550 м.
Габаритът на пътя е А27.
• Участък № 2 „Обход на град Бяла“ от км 40+640 до км 76+040:
Началото на проектния участък е непосредствено след пътен възел тип „пълна детелина“ с път I-5 „Русе – Бяла“ при км 40+071 от предходния участък на автомагистралата.
Краят на проектния участък е при км 76+040, непосредствено след пътния възел тип „пълна детелина“ с път I-3 „Плевен – Бяла“.
Общата дължина на участъка е 35,4 км.
За връзка с пътищата от републиканската и част от общинските пътни мрежи е предвидено изпълнението на 4 пътни възела. Отводняването е повърхностно, като отвеждането на водата от автомагистралата става посредством система от бетонови бордюри 8/16, италиански улеи, окопи и водостоци. Общо виадуктите по директното трасе на участъка са 4бр. Общият широчинен габарит на автомагистралата в района на виадуктите е 27,50 м. При пресичанията с пътища с и без пътни възли са предвидени общо 5бр. големи съоръжения – пътни подлези 4бр. и пътни надлези 1бр.
Селскостопанските пресичания са общо 4бр., от които 1бр. селскостопански надлез и 3бр. селскостопански подлеза.
От км 58+700 до км 59+140 на дължина от 440 м е предвидено изпълнението на укрепителна стоманобетонова стена с височина до 9 м, с цел намаляване на засегнатата площ от местообитание 6 250 в защитена зона „Река Янтра“. Габаритът на пътя е А27.
Продължава от поле III.2.2) ... който,по какъвто и да е начин,е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи,свързани с предлаганата обща цена (или части от нея);който не е декриптирал офертата,както и съдържащото се в нея ценово предложение в сроковете по чл. 9л,ал. 4 от ППЗОП.Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора-5% от Общата цена за изпълнение на договора в лв. без ДДС,съгласно формите,посочени в чл. 111,ал. 5 от ЗОП.
*Забележка: Ценовите предложения на участниците не може да надвишават прогнозната стойност, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка, като противното е основание за отстраняване на съответния участник от процедурата!