„Благоустрояване на междублоково пространство, заключено между, бул. „Чаталджа“, ул. „Цар Асен“, ул. „Войнишка“ и ул. „Драва Чех“ по плана на 6-ти м. р., гр. Варна“

Кратко описание

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Благоустрояване на междублоково пространство, заключено между, бул. „Чаталджа“, ул. „Цар Асен“, ул. „Войнишка“ и ул. „Драва Чех“ по плана на 6-ти м. р., гр. Варна“.

Описание на обществената поръчка

При изпълнение на поръчката следва да се извърши:
1. Изпълнение на СМР съгласно технически проект, предписанията и заповедите в Заповедната книга, в т.ч. предвидените с Количествено–стойностната сметка СМР;
2. Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на инвестиционния проект строителни продукти;
3. Производство и/или доставка на Строителни детайли/елементи и оборудване и влагането им в Строежа;
4. Уведомяване на Възложителя за възникналата необходимост от допълнително проектиране;
5. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания;
6. Съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивната документация на Строежа; геодезично заснемане за нанасяне в специализиран Кадастър;
7. Участие в процедурата по въвеждане на Строежа в експлоатация;
8. Отстраняване на недостатъците, установени при предаването на Строежа и въвеждането му в експлоатация;
9. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени в договора.
Гаранционните срокове започват да текат от датата на документа за въвеждане на обектите в експлоатация по чл.177, ал.1 от ЗУТ за строежа по предмета на договора.
Всички дейности се изпълняват съгласно техническата спецификация и работния проект, предоставени от Възложителя, като се спазват изискванията на:
- условията на разрешението за строеж;
- предписанията, указанията и заповедите на лицето, упражняващо авторски надзор по време на строителния процес;
- предписанията, указанията и заповедите на лицето, упражняващо строителен надзор по време на строителния процес;
- действащите раздели от Правилата за извършване и приемане на строителни и монтажни работи (ПИПСМР) за съответния вид работа;
- всички, действащи към момента на изпълнение норми по строителство за съответния вид работа.

Допълнителна информация

Посочената в обявлението начална дата се определя единствено с оглед изискванията на формата и не е
обвързваща за страните.
Срок на договора: до въвеждане на обекта в експлоатация, но не по-късно от 31.12.2026г.
Срок на изпълнение на СМР – до 9 месеца, като срокът на изпълнение започва да тече от по-късната дата от възлагателно писмо от Община Варна или от датата на съставяне и подписване на Протокол обр.2/2а по Наредба №3 от 31.07.2003г. за откриване на строителна площадка и е до въвеждане на обекта в експлоатация.
Към настоящия момент няма осигурено финансиране за изпълнение на поръчката, поради което същата се обявява на основание чл.114 от ЗОП.
Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
* В случай, че в процеса на провеждане на обществената поръчка, бъде осигурено финансиране за нейното изпълнение, Възложителят ще сключи договор без да прилага основанията по чл.114 от ЗОП и ще изключи от проекта на договор клаузите, регламентиращи възлагането по реда на чл.114 от ЗОП.
Всички плащания, касаещи дейностите – предмет на поръчката, ще се осъществяват съгласно Приложение №3 към чл.107, ал.13 от ЗДБРБ за 2024г. и актуализациите му по време на действие на договора и след сключено споразумение за финансиране на обекта. Всички плащания към Изпълнителя ще бъдат извършени след получаването на трансфер от МРРБ към Община Варна, за който Изпълнителят ще бъде своевременно уведомен.
Място на изпълнение на поръчката: на територията на община Варна.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя: Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя: „Втора група - строежи от „Трета категория” съгласно изискванията на ЗКС и ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария.
Участникът декларира в част ІV., буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване, като се посочват и съответните национални бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или се посочват компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП се представя копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Втора група - строежи от „Трета категория”, освен ако няма електронен достъп до базите данни. За чуждестранните лица се представя аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, доказващи съответствие с поставения критерий за подбор, а именно: копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Втора група - строежи от „Трета категория”, освен ако няма електронен достъп до базите данни. При сключването на договор, на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, избраният за изпълнител - чуждестранно лице следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, а именно копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на „Втора група - строежи от „Трета категория” или копие на валидно удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, в съответствие с чл. 29 от ПРВВЦПРС.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор
се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че
участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Наличие на застраховка „Професионална застраховка в строителството”: Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална застраховка в строителството” по смисъла на чл.171 от ЗУТ, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в строителството или съответен валиден аналогичен документ за чуждестранните участници.
Участникът декларира в част ІV., буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване, като се посочват данни за притежаваната застраховка „Професионална отговорност в строителството“ (издател, вид, номер и дата на документа, професионалната дейност, предмет на застраховката, застрахователна сума).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1 от ЗОП се представя доказателство за наличие на застраховка „Професионална отговорност в строителството“ или еквивалент.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор
се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че
участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Наличие на опит: Участникът следва да докаже, че има опит в изпълнение на минимум едно строителство с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележка: Идентично или сходно с предмета на поръчката строителство се счита ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация на обект, съгласно Приложение №2, т.9 или т.10 към Наредба №1 от 30 юли 2003г. за номенклатурата на видовете строежи. За изпълнено строителство се счита такова прието с АКТ 15.
*Мотиви: Това изискване е наложено от вида на дейностите и обема от работите по обекта, които се налага да се извършват, който е от голямо обществено значение. Необходимо е участникът да притежава опит за изпълнение на конкретни специфични СМР, които съответстват на предмета на настоящата обществена поръчка.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „В“, от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор
се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че
участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица и последните ще
участват при изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет, тези лица трябва да
отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. В случай,
че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните
ресурси, като представи към офертата документи за поетите от третите лица задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Наличие на система за управление на качеството: Участникът следва да прилага система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват на сертификация „строителство“, сходно с предмета на поръчката.
Забележка: Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информацията относно поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Сертификат на участника за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват в областта на строителството, сходно с предмета на поръчката, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор
се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че
участниците ползват подизпълнители, към офертата следва да се представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица и последните ще
участват при изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет, тези лица трябва да
отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. В случай,
че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните
ресурси, като представи към офертата документи за поетите от третите лица задължения.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението, съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединение.

I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1
от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:1.
Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участника не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участника не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим.В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални
основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.114, ал.2 от ЗОП, гаранцията за изпълнение се представя след писмено уведомление от Възложителя за осигурено финансиране.
На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 10% (десет процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора.
Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя.
Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя.
Изпълнителят следва да представи доказателства, че е разплатил всички дължими премии по представената застраховка.
Мотиви: Предвид, че възложителят не получава последваща информация (нито от Изпълнителя, нито от Застрахователя) дали изпълнителят съвестно заплаща своите премии към застрахователя, Възложителят следва да разполага с доказателства, че Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка.
Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария.
Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция или застраховка, е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за Изпълнение се освобождава след приемане изпълнението на всички видове СМР, в 30 дневен срок след въвеждането на строежа, обект на обществената поръчка в експлоатация и издаване на Разрешение за ползване.
В договора за възлагане на обществена поръчка се предвижда и гаранция, която обезпечава целия размер на авансовото плащане, под формата на платежно нареждане по банкова сметка или банкова гаранция или застраховка, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на аванса с вкл. ДДС. Тази гаранция се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса и е с валидност като предложения срок за изпълнението на предмета на поръчката.
Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.