Инженеринг – проектиране, изпълнение на СМР и упражняване авторски надзор за обект „Пътен възел между път I-6 с ул. „Младен Стоянов“ и ул. „Владайско въстание

Кратко описание

„Инженеринг – проектиране, изпълнение на СМР и упражняване авторски надзор за обект „Пътен възел между път I-6 с ул. „Младен Стоянов“ и ул. „Вл. Въстание“.

Предметът на обществената поръчка включва :
реконструкция на ул. „Младен Стоянов“ в участъка между републикански път I-6 и ул. „Юрий Гагарин“ с дължина около 830м, включително всички напречни пресичания и пътни връзки;
реконструкция на ул. „Монтана“ с дължина около 1926м;
изграждане на нов пътен възел на две нива при пресичането на ул. „Младен Стоянов“ с републикански път I-6 „Кюстендил – София – Бургас“.

Целите на настоящия проект са:
реконструкция на ул. „Младен Стоянов“ в участъка между републикански път I-6 и ул. „Юрий Гагарин“ с всички напречни пресичания и връзки включително и ул. „Монтана“;
развитие на пътен възел на две нива при пресичането на ул. „Младен Стоянов“ с републикански път I-6 „Кюстендил – София – Бургас“;
реконструкция на засегнатите съоръжения, мрежи и комуникации от инженерната техническа инфраструктура.

Дейностите включения в обхвата на обществената поръчка са:
Разработване и съгласуване на инвестиционен проект във фаза „технически проект“- Изработването на проектната документация ще бъде извършено в два проектни етапа. Проектната документация във фаза технически проект по всички части трябва да отговаря на изискванията на Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и да съдържа текстова и графична част.Отделните части на проекта да бъдат взаимно съгласувани. 
​​​​​​Изпълнение на строително-монтажните работи (СМР), съгласно съгласуван и одобрен Технически проект да бъде съгласно изискванията на Възложителя, изготвения и утвърден от Възложителя Технически проект за строежа, предписанията и заповедите в Заповедната книга и КСС.
Упражняване на авторски надзор-Изпълнителят, в съответствие с изискванията на чл. 162, ал. 2 и ал. 3 от Закона за устройство на територията, ще упражнява авторския надзор по време на строителството, съгласно одобрените проектни документации и приложимата нормативна уредба посредством експертите проектанти по отделните части на проекта или упълномощени от тях лица при условие, че упълномощените лица притежават квалификация, съответстваща на заложените в процедурата минимални изисквания към съответния експерт проектант и са предварително одобрени от Възложителя.

С реализирането на проекта ще бъде осигурено развитие на пътната инфраструктура в гр. Перник с цел осигуряване на директна пътна връзка на републикански път I-6 "Кюстендил – София – Бургас" с републикански път III-1801 и с. Големо Бучино по трасето на улица "Младен Стоянов".
Обектът е втора група, първа категория.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Освен посочените основания за отстраняване на участниците от процедурата, Възложителят прилага и
основанията за отстраняване по чл. 107 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани участник , за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар. 1 от Регламент (ЕС)
№833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва
ресурсите на трети лица, посочените по горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на
третите лица.
Възложителят отстранява от процедурата и лице, за което са налице специфичните национални основания за
отстраняване. Специфични национални основания за отстраняване са тези, които не произтичат от чл. 57, § 1 от
Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални
основания за изключване, а именно:
За участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл.
194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е
нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от
Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или
съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Списък и кратко описание на условията

Минимално изискване за допустимост, на основание чл. 59, ал. 5 от ЗОП, по отношение годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците по чл. 60, ал. 1от ЗОП: Минимално изискване за допустимост, на основание чл. 59, ал. 5 от ЗОП, по отношение годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците по чл. 60, ал. 1от ЗОП.

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: Втора група, Първа категория, съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС).

При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно изискването на чл. 3, ал. 3 и ал.4 от Закона за камарата на строителите. Регистрация в ЦПРС трябва да имат всички участници, които съгласно договора за създаване на обединението самостоятелно ще изпълняват строителни дейности, за които е необходимо вписване в регистъра.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Минимален специфичен оборот от изпълнено проектиране и строителство, попадащи в обхвата на поръчката.: Участникът през последните 3 (три) приключили финансови години, зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността, трябва да е реализирал минимален специфичен оборот – попадащ в обхвата на поръчката, както следва:

- Минимален специфичен оборот от изпълнено проектиране попадащо в обхвата на поръчката в размер на 550 000 /петстотин и петдесет хиляди/ лева изчислен на база годишните обороти или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП

- Минимален специфичен оборот от изпълнено строителство попадащо в обхвата на поръчката в размер на 20 000 000 /двадесет милиона/ лева изчислен на база годишните обороти или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП

Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

За „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира:
- оборот от изпълнено проектиране – оборот от проектиране на ново строителство и/или реконструкция и/или модернизация и/или основен ремонт (рехабилитация) на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ).

- оборот от изпълнено строителство – оборот от ново строителство и/или реконструкция и/или модернизация и/или основен ремонт (рехабилитация) на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ).

Забележка: Изискуемият оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се изчисляват по смисъла на § 2, т. 66 и т. 67 от ДР на ЗОП.

За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към крайната дата за получаване на оферти.

Доказване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „конкретен годишен оборот” от ЕЕДОП и представи информация за годината и конкретния оборот.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката:
- Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден и е започнал дейността си;
- Удостоверения от банки;
- Копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката:
- годишен финансов отчети или негови съставни части, когато публикуването му се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката или еквивалентен документ.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).

Във връзка с изискването по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП и Методиката за оценка, съгласно която, на оценка подлежат и предложените цени за проектиране, строително-монтажни работи и авторски надзор, за подходяща и обективна база за сравнение, при допуснати до оценяване една или две оферти, ще бъдат приети следните стойности:
1. Цена за изготвяне на технически инвестиционен проект – 550 000,00 лв. без вкл. ДДС.
2. Цена за изпълнение на СМР – 31 100 000,00 лв. без вкл. ДДС.
3. Цена за упражняване на авторски надзор по време на строителство – 350 000,00 лв. без вкл. ДДС.

Допълнителна информация

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОР И ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА

Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. Съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора.
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
-Банка: ЦКБ АД
-Банков код (BIC): CECBBGSF
-Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение или за авансово предоставените средства.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора и/или гаранцията за авансово предоставените средства да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 % от стойността на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 % от стойността на договора за срока на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение и/или на гаранция за авансово предоставени средства, се уреждат в договора за обществена поръчка.