Инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР) за обект: „Изграждане на индустриален парк Добрич“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. „б” от Закона за обществените поръчки (ЗОП) е: Инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР) за обект:  „Изграждане на индустриален парк Добрич“.
Предметът на обществената поръчка включва: Изготвяне на ПУСО и ПБЗ за премахване на съществуващите сгради на терена; изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура; Строителство – Премахване на всички сгради в границите на индустриалния парк и почистване на нежелана растителност; Строителство - Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Строителство - Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Строителство -  Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура, всички дейности необходими за изграждане на индустриален парк Добрич, находящ се в град Добрич.  
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация на обществената поръчка, съдържаща се в отделен електронен документ.

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. „б” от Закона за обществените поръчки (ЗОП) е: Инженеринг (проектиране, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР) за обект:  „Изграждане на индустриален парк Добрич“.
Предметът на обществената поръчка включва: Изготвяне на ПУСО и ПБЗ за премахване на съществуващите сгради на терена; изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Изготвяне на инвестиционен проект – техническа фаза за Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура; Строителство – Премахване на всички сгради в границите на индустриалния парк и почистване на нежелана растителност; Строителство - Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Строителство - Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Строителство -  Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на довеждаща техническа инфраструктура; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк; Осъществяване на авторски надзор при Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура, всички дейности необходими за изграждане на индустриален парк Добрич, находящ се в град Добрич.  
Територията на „Индустриален парк Добрич“ се намира в урбанизираната западна част на Добрич, обхваща терена на бившето военно поделение заключено между улиците „Свещ. Павел Атанасов“, „Армейска“, „Войнишка“ и „Катюша“. Общата му площ е 345 дка, в която попадат 42 броя урегулирани поземлени имоти, съгласно одобрен ПУП-ПРЗ на Парка.
В обществената поръчка се включва изпълнението на следните строителни дейности:
Дейност 1: Изграждане на довеждаща и реконструция на съществуваща техническа инфраструктура до индустриалния парк: Изграждане на външна за индустриалния парк нова възлова станция 110 kV, електропреносна мрeжа 110 kV и съоръжения към нея; Изграждане на Подстанция 110kV / 20kV, електропровод СрН и съоръжения към него, свързващ парка с електропреносната мрежа на ЕСО; Реконструкция на съществуваща пътна връзка; Реконструкция на съществуващи участъци от улична мрежа и необходимите съоръжения към нея; Реконструкция на съществуваща водопроводна мрежа и съоръжения към нея.
Дейност 2: Изграждане на вътрешна техническа инфраструктура, в границите на индустриалния парк: Изграждане на разделна канализационна мрежа; Изграждане на водопроводна мрежа; Изграждане на затворена електроразпределителна мрежа; Изграждане на затворена газоразпределителна мрежа; Изграждане на улична мрежа и съоръженията към нея.

Дейност 4 - Изграждане на екологична вътрешна инфраструктура: Изграждане на два броя зарядни станции за електромобили.
Дейност 5: Разваляне, разрушаване и премахване на сгради и растителност на терена на Индустриален парк Добрич. На територията на Парка съществуват 52 броя сгради намиращи се в 25 от имотите. Всички сгради са без Ел. и ВиК инсталации, неизползваеми. За сградите не е налице техническа документация. Част от сградите имат подземна част с обслужващо или военновременно предназначение. Липсва техническа информация за конструкцията на подземната част на сградите. Растителността обхваща 80% от общата площ.
Предвижда се премахване на всички 52 сгради, включително подземните части на сградите и отстраняване на нежеланата растителност.

В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно индивидуализирани в Техническа спецификация на обществената поръчка, съдържаща се в отделен електронен документ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Икономическо и финансово състояние: Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, разпределен, както следва: минимален общ оборот не по-малко от 120 000 000,00 /сто и двадесет милиона/ лева без включен ДДС и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малко от 60 000 000,00 /шестдесет милиона/ лева без включен ДДС.
Под „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира оборот от строителство и/или инвестиционно проектиране и/или авторски надзор.
.Документи, с които се декларира съответствието: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП (Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние”).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на заверено копие на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен или справка за общия оборот и със справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Участник, чуждестранно лице, който бъде избран за изпълнител на поръчката, преди подписване на договора за изпълнение е необходимо да представи еквивалент документ съгласно националния си закон.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случаите по чл.112, ал.9, т.1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, за когото са налице основанията:
-по чл.54, ал.1 и чл. 55, ал.1 ЗОП;
- Свързани лица които са самостоятелни участници в една и съща процедура. (чл. 101, ал. 11 от ЗОП)
- участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката или на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 ЗОП;
-. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
- участници, които са свързани лица;
- участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 ЗОП.
- по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако за участника са налице обстоятелствата по чл. 4 от същия. Когато въз основа на неверни данни е приложено изключение по чл. 4, се прилага чл. 5, ал. 1, т. 3 от същия.
- обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
- участници, които са свързани лица, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г., изм. с Регл.2022/576, относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Гаранции.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществената поръчка, при спазване разпоредбите на чл. 112 ЗОП, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител: представи гаранция за изпълнение на договора.
Ако към датата на сключване на Договора не е осигурено финансиране, в съответствие с разпоредбата на чл. 114, ал. 2 ЗОП, при сключване на Договора не се предоставя Гаранция за изпълнение. При тази хипотеза, Гаранцията за изпълнение се предоставя в срок от 14 кал. дни, считано от датата на получаване на Уведомително писмо от Изпълнителя за осигурено финансиране. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, Възложителят едностранно и без предизвестие прекратява договора.
Размерът на гаранцията за изпълнение е в размер на 1 % /един/ процент от общата стойност на договора.
Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път по посочената по-долу банкова сметка на Възложителя или да се представят под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция, или под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение на договора при необходимост се удължава, според изискванията на Възложителя.
Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение на договора по банков път това следва да е по банкова сметка на Възложителя.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, същата следва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, да е в полза на Възложителя и да съдържа задължение на банката – гарант да извърши плащане при първо писмено искане от Възложителя по договора, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на Изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по Договора, да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение по договора да бъде застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата следва да отговаря на следните условия:
Да бъде безусловна, неотменимо да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че Изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка.
Да е предвидено да се заплаща еднократно, а не на вноски.
Застрахователната сума да е равна на размера на гаранцията за изпълнение.
Да бъде издадена от застрахователно дружество, лицензирано и регистрирано съобразно изискванията на Кодекса на застраховането и Търговския закон на Република България за извършване на дейност по т.15 „Гаранции“ от Раздел II, буква „А“ на Приложение № 1 към Кодекса на застраховането или да е нотифицирало Комисията за финансов надзор (КФН), че желае да извършва дейност на територията на Република България при условията на правото на установяване или свободата на представяне на услуги, включително да сключва класовете застраховки по т. 15 „Гаранции“ от Раздел II, буква „А“ на Приложение № 1 към Кодекса на застраховането на територията на Република България (за застрахователно дружество, регистрирано в държава членка на ЕС или друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство);
Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице (Бенефициент) в застрахователната полица по тази застраховка;
Изпълнителят предава на Възложителя по договора един оригинал на застрахователната полица. Към нея следва да се приложат Общите условия на Застрахователя (и Специалните условия, ако са приложими) по този вид застраховка;
В застраховката трябва да бъде изрично предметът на обществената поръчка, за която се представя гаранцията за изпълнение по договора;
Застраховката трябва да покрива единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, предмет на обществената поръчка и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по друг договор;
Застрахователната полица по застраховката следва да бъде с начало на действие датата на влизане в сила на договора, предмет на обществената поръчка и край на действие датата на изтичане на договора, предмет на обществената поръчка. В полицата следва да бъде заложен удължен срок за предявяване на претенции, произтичащи от неизпълнение на договора, предмет на обществената поръчка – плюс 30 (тридесет) дни след неговото изтичане;
ВАЖНО: Гаранцията във вид на застраховка може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
При представяне на гаранционното обезпечение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или в застраховката изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за която се представя гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
ВАЖНО: Когато гаранцията е под формата на парична сума се представя копие от платежния документ за внесената сума. Когато гаранцията е под формата на банкова гаранция или застраховка, се представя оригинал на документа.
Изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в договора размер. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документите по гаранциите се представят и в превод на български език.
Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят не дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Гаранцията за изпълнение на договора се задържа при установено неизпълнение на договора и се освобождава при окончателно уреждане на взаимоотношенията между страните, в т.ч. и до прекратяване на възникнали съдебни или други спорове по същия договор.
Договорът за обществена поръчка ще се изпълнява на етапи. По тази причина възложителят ще извършва частично освобождаване на гаранциите за изпълнение и аванс, като освобождаването ще се извършва съответно на изпълнената част от предмета на обществената поръчка или приспаднатият аванс.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10 дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за
откриване на процедура и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна
информация, съгласно разпоредбата на чл. 197 ал. 1, т. 1 от ЗОП.