1.1 Възложителят е посочил използването на разпоредбата на чл.104, ал.2 от ЗОП във връзка с чл. 61 от ППЗОП. Цитираната разпоредба допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
1.2. Съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП, Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
1.2.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
1.2.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1.2.1, в друга държава членка или трета страна;
1.2.3. е налице конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен;
Забележка: Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по т. 1.2.1, т. 1.2.2 и т. 1.2.3 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
В горните случаи, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по 1.2.1, т. 1.2.2 и т. 1.2.3 се отнасят и за това физическо лице. Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са посочени в чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП.
1.2.4. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
Забележка: Съгласно чл. 54, ал. 5 от ЗОП, обстоятелството не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социално-осигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
1.2.5. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.2.6. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.2.7. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.2.8. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник, за който важат забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.
1.2.9. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участници, които са „свързани лица” по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
1.2.10. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник (физическо или юридическо лице), за което е налице забраната по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
2. Настоящата обществена поръчка се възлага като част от обществена поръчка с предмет: „Доставка на реактиви, китове и др. медицински консумативи за нуждите на Медицински факултет при Тракийски университет гр. Стара Загора“ както следва:
- ОП № 1: „Химикали и реактиви за химични изследвания“
- ОП № 2: „Анти миши антитела“
- ОП № 3: „Реактиви за определяне на кръвни групи“
- ОП № 4:“ Лабораторна стъклария“
- ОП № 5:„Консумативи и реактиви за еднократно и многократно използване“
- ОП № 6:„ Анти-човешки антитела за ИХХ“
- ОП № 7:„Реактиви и китове за стандартен PCR“
- ОП № 8:„Лабораторни реактиви за патологична лаборатория“
- ОП № 9:„ Анти-човешки антитела за ИХХ, готови за употреба“
- ОП № 10:„ ELISA китове за протеини на гризачи“
- ОП № 11:„ Китове за ИХХ“
- ОП № 12: „Реактиви и консумативи за PCR рекции в реало време“
- ОП № 13: „Китове за панел от мутации“
- ОП № 14: „Рективи за изолиране на НК с магнитни частици с магнитен статив“
- ОП № 15: „Интегрирана касета ( 25ОН) Витамин Д“
- ОП № 16: „Консумативи за микробиология“
Общата прогнозна стойност на поръчката по 16-те (шестнадесетте) обособени позиции е в размер от 52 250,67лева без ДДС (петдесет и две хиляди двеста и петдесет лева и шестдесет и седем стотинки), разпределена по обособени позиции, както следва:
- за ОП № 1 – 8250,00 лв. без ДДС, която представлява 15,79% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 2 – 1583,33 лв. без ДДС, която представлява 3,03% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 3 – 708,33 лв. без ДДС, която представлява 1,36% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 4 – 833,33 лв. без ДДС, която представлява 1,59% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 5 – 7916,67 лв. без ДДС, която представлява 15,15% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 6 – 7916,67 лв. без ДДС, която представлява 15,15% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 7 – 3333,33 лв. без ДДС, която представлява 6,38% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 8 – 4916,67 лв. без ДДС, която представлява 9,41% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 9 – 1166,67 лв. без ДДС, която представлява 2,23% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 10 – 1416,67 лв. без ДДС, която представлява 2,71% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 11 – 4583,33 лв. без ДДС, която представлява 8,77% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 12 – 4333,33лв. без ДДС, която представлява 8,29% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 13 – 1000,00 лв. без ДДС, която представлява 1,91% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 14 – 1333,33 лв. без ДДС, която представлява 2,55% от общата стойност на поръчката;
- за ОП № 15 – 2000,00 лв. без ДДС, която представлява 2,83% от общата стойност на поръчката;
- за ОП№ 16 – 959,00 лв. без ДДС, която представлява 1,84% от общата стойност на поръчката;
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие, че прогнозната стойност на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В този случай, независимо от остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Прогнозните стойности на обособени позиции №№ 12-16 са под 156 464 лв. и тяхната обща стойност не надвишава 20% от прогнозната стойност на цялата обществена поръчка.
Тъй като всяка една от прогнозните стойности на обособени позиции №№ 12 – 16 е под прага от 50 000 лв., същите попадат в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособени позиции с №№ 12,13,14,15 и 16 ще се възложат по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП и предвид общата прогнозна стойност на цялата поръчка, остатъчната стойност от 42 625,00 лв. без ДДС (явяваща се прогнозна стойност за обособени позиции №№ 1 - 11) се възлага с настоящата обществена поръчка – чрез „Открита процедура“ по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП във връзка с чл. 21, ал. 3 от ЗОП.
3.На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка:
3.1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка;
3.2. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
3.3. който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10.
3.4. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП;
3.5. чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
3.6. участници, които са „свързани лица” по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
3.7. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
3.8. лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 от ЗОП или по чл. 101, ал. 10 от ЗОП.
3.9. участник при наличие на обстоятелства чл.5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета на ЕС от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.