Инженеринг - проектиране, строителство и авторски надзор за обект: СПОРТЕН КОМПЛЕКС - Спортна зала, закрит плувен басейн и благоустрояване на прилежащи зелени площи в УПИ II182, отреден – „За спортен комплекс“, кв. 115 по регулационния план на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.505.182 по КККР на гр. Поморие

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е проектиране и изпълнение на строеж (инженеринг) за обект: СПОРТЕН КОМПЛЕКС - Спортна зала, закрит плувен басейн и благоустрояване на прилежащи зелени площи в УПИ II182, отреден – „За спортен комплекс“, кв. 115 по регулационния план на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.505.182 по КККР на гр. Поморие.
Обществената поръчка включва проектиране (изработване на инвестиционен проект във фаза технически проект), СМР за обекта, както и осъществяване на авторски надзор по време на строителството.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка включва изпълнение на следните три дейности:
1. Дейност 1: Проектиране:
Еднофазно проектиране, включващо разработване на Технически проект за целия комплекс, включващ всички етапи (Етап 1 - многофункционална спортна зала, паркинг и ограда, Етап 2 - закрит плувен басейн, Етап 3 - допълнителни открити спортни съоръжения и благоустрояване);
2. Дейност 2: Строителство/изпълнение на СМР:
Изпълнение на СМР за реализацията на строеж: „Спортен комплекс - спортна зала, закрит плувен басейн и благоустрояване на прилежащи зелени площи“ в УПИ II182, отреден – „За спортен комплекс“, кв. 115 по регулационния план на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.505.182 по КККР на гр. Поморие“, включващ три етапа на изпълнение по смисъла на §5, т. 45 от ЗУТ, както следва:
Етап I - Многофункционална спортна зала, паркинг и ограда
Включва:
- Изграждане на многофункционална спортна зала с обслужващи помещения (съблекални, санитарни възли, складове, комуникационни връзки);
- Изграждане на ограда по целия имот, включително входни портали и контрол на достъпа;
- Изграждане на паркинг и подходи към многофункционалната спортна зала, в обхвата на имота;
- Частично озеленяване на прилежащия терен касаещ съответния етап и изграждане на пливна система;
- Изграждане на покривна фотоволтаична система върху многофункционалната спортна зала, включително пълно окабеляване, инвертори и връзка към вътрешната електрическа мрежа на комплекса;
- Изпълнение на общите инженерни мрежи и инсталации, които ще обслужват целия обект (електро, ВиК, комуникации, ТОВК, пожароизвестяване, заземителна и мълниезащитна инсталация и др.);
- Предвиждане и изпълнение на „чакащи връзки“ между отделните етапи, с цел безконфликтно последващо присъединяване и гарантиране на самостоятелната експлоатация на многофункционалната спортна зала до пълното завършване на комплекса.
Етап II – Закрит плувен басен
Включва:
- Изграждане на закрит плувен басейн с прилежащи обслужващи и санитарни помещения;
- Монтаж на фотоволтаични панели върху покрива на закрития плувен басейн, при използване на предвидените връзки към електрическата система от Етап I;
- Свързване на вътрешните инсталации и мрежи на басейна (електро, ВиК, ТОВК, комуникации) към изградените общи трасета и системи от Етап I;
- Осигуряване на функционална и пешеходна връзка между многофункционалната спортна зала и закрития плувен басейн, съгласно експлоатационните изисквания.
Етап III - Допълнителни открити спортни съоръжения и благоустрояване
Включва:
- Изграждане на детска площадка и фитнес на открито;
- Допълващо озеленяване и облагородяване на терена, включително тревни площи, декоративна растителност и допълваща система за поливане (привързана към изградената в Етап 1);
- Изпълнение на настилки, алеи и вертикална планировка.
3. Дейност 3: Авторски надзор
Упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР по реализацията на строеж: „Спортен комплекс - спортна зала, закрит плувен басейн и благоустрояване на прилежащи зелени площи“ в УПИ II182, отреден – „За спортен комплекс“, кв. 115 по регулационния план на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.505.182 по КККР на гр. Поморие.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя, а за чуждестранно лице – в аналогичен професионален или търговски регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен за изпълнение на строежи, както следва: минимум I група - III категория съгласно Закона за устройство на територията и Правилника за ЦПРС.
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП - копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в РБ за изпълнение на строежи от изисканата група и категория или извлечение от публичен регистър; За чуждестранни лица – еквивалентен документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. Възможността чуждестранно лице да докаже наличие на регистрация чрез документ, еквивалентен на изискваните по приложимото национално законодателство, се допуска на етап подаване на оферта и при поискване, в хода на процедурата, но не и при сключване на договор (според чл. 60 и чл. 67, ал. 5 ЗОП).
При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация, когато е необходима. Следва да се има предвид, че според чл. 25а от Закона за камарата на строителите лицата могат да се позоват и на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г. според българското законодателство и/или за съответните последни, три приключили финансови години според законодателството на чуждестранните лица, където са установени) следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти в размер на 20 000 000.00 (двадесет милиона) лева без ДДС.
Оборотът в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е оборот от строителство.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Информацията обхваща последните три приключили финансови години, които са 2022 г., 2023 г. и 2024 г. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил минимум едно строителство идентично или сходно с предмета на настоящата поръчка. Под сходно строителство се разбира „ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция на сграда или система от сгради, даваща възможност за упражняване на повече от един вид спорт, включващ задължително плуване“.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото строителство.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване:
Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага като минимум с лица - ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена професионална компетентност за това, като минимум както следва:

1. ЕКИП ПРОЕКТИРАНЕ
Проектанти/експерти по следните части на инвестиционния проект:
1. Архитектурна;
2. Конструктивна;
3. Изготвяне на Инженерно-геоложки и хидрогеоложки доклади;
4. Електрическа;
5. Водоснабдяване и Канализация (ВиК);
6. Пътна;
7. Топлоснабдяване, отопление, вентилация и климатизация (ТОВК);
8. Енергийна ефективност;
9. Геодезия;
10. Паркоустройство и благоустройство;
11. Технологична;
12. Пожарна безопасност;
13. План за безопасност и здраве (ПБЗ);
14. План за управление на строителни отпадъци (ПУСО) и
15. Проекто-Сметна документация (ПСД).
За специфичен професионален опит на всички изискуеми експерти/проектанти се приема: участие в изработване на инвестиционен проект във фаза технически и/или работен проект и/или еквивалентен на тях за чуждестранните физически лица според законодателството на държавата, в която са установени в качеството си на проектант/експерт в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.

2. ЕКИП СТРОИТЕЛСТВО
- Ръководител на екипа (Представител на Изпълнителя според Договорните условия на ФИДИК);
- Технически ръководител;
- Експерт „Контрол на качеството“ и
- Експерт „Безопасност и здраве“.
За представителя на Изпълнителя според Договорните условия на ФИДИК специфичен опит ще се приема експертът да е участвал при изпълнение на един договор/дейност/услуга/проект за инфраструктурен обект/строеж, изпълнявани чрез прилагане на договорните условия на ФИДИК или еквивалент, като например Договорни условия на ЕБВР или на ЕИБ или други подобни условия на Донори и/или Финансиращи институции.
За специфичен професионален опит на последните трима изискуеми експерти се приема: участие в строителство в качеството си на технически ръководител или експерт Безопасност и здраве или експерт Контрол на качеството в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне в ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: Технически и професионални способности, „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, като попълни необходимите данни, които показват съответствието му с тези изисквания.
Доказване на посочените изисквания
Участникът следва да представи списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, удостоверяващ декларираната информация в ЕЕДОП.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, той следва да посочи в офертата си, подизпълнителите, вида и дела от поръчката, който ще им възложи. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения, а именно ЕЕДОП от тези лица.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участниците посочват в ЕЕДОП подизпълнителите и дела и вида от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация се посочва в Част II, Раздел Г от ЕЕДОП и приложимите полета от Част IV от ЕЕДОП.

1. Гаранции
1. 1. Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 5 % (пет процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
а). депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б). банкова гаранция в полза на Възложителя;
в). застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант, с изключение на застраховката, когато е избрана такава.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е под формата на парична сума, същата се внасят по следната банкова сметка на Възложителя.
В нареждането за плащане следва да се посочи (ако е възможно): Гаранция за изпълнение на договор за инженеринг на обект: СПОРТЕН КОМПЛЕКС - Спортна зала, закрит плувен басейн и благоустрояване на прилежащи зелени площи в УПИ II182, отреден – „За спортен комплекс“, кв. 115 по регулационния план на гр. Поморие, ПИ с идентификатор 57491.505.182 по КККР на гр. Поморие.
Когато гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, се представя като банкова гаранция, тя трябва да е безусловна, неотменима, в полза на възложителя и със срок на валидност съгласно приложението към офертата - не по-малко от Срока за завършване (който е 30.04.2027 г.) плюс Срока за съобщаване на дефекти (който е 365 календарни дни) плюс 28 дни, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора, се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Банковите разходи по откриването на банковата гаранция са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Документът, удостоверяващ предоставянето на гаранцията се представя в оригинал.
*Забележка: Банковата гаранция следва да е адресирана до Община Поморие, ул. „Солна“ № 5, гр. Поморие.

Гаранции за авансово предоставените средства: една гаранция за аванса, който е предвидено да бъде до 50 % от стойността на договора, свързана с проектирането и една гаранция за аванса, който е предвидено да бъде до 20 % от стойността на договора, свързана със строителството. Всяка от гаранциите са по 100 % от стойността на всеки от авансите за проектиране и за строителство с включен ДДС (предоставените средства).

Лицата следва да имат предвид, че според ЗОП гаранцията за изпълнение и за авансово предоставените средства под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя или която безусловно и неотменимо обезпечава целия размер на аванса може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.

2. Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедурата:
2. 1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към ЗОП;
2. 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
2. 4. участници, които са свързани лица.
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
2. 5. участник, подал оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
2. 6. участник (лице), който (което) е нарушил (нарушило) забраната по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП, а именно: според ал. 9 - Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта и според ал. 10 - В процедура за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

3. Във връзка с приет Регламент (EС) №2022/576 на Съвета на ЕС от 8.04.2022г. за изменение на Регламент (EС)
№833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна, съгласно чл. 5к, пар. 1, считано от 09.04.2022г. се забранява сключването на договори за обществени
поръчки, с лица по чл. 5к, пар. 1, б., „а“–„в“ от Регламента, а именно:
а). руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия;
б). юридически лица, образувания или органи, при които повече от 50% от правото на собственост, пряко или
непряко се притежава от субект, посочен в буква а); или
в). физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект,
посочен в буква а) или б).
Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в
съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10% от нейната стойност.

4. Към датата на обявяване на настоящата процедура не е осигурено цялостното финансиране, поради което последната се обявява по условията и реда на чл. 114 ЗОП.