„ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛИ ЗА ИНЖЕНЕРИНГ (ПРОЕКТИРАНЕ, СТРОИТЕЛСТВО И АВТОРСКИ НАДЗОР) ЗА ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА МНОГОФАМИЛНИ ЖИЛИЩНИ СГРАДИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ГРАД ПЛЕВЕН ВЪВ ВРЪЗКА С ПРОЦЕДУРА „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД – ЕТАП I“ ЗА СГРАДИ, по три обособени позиции.

Кратко описание

При изпълнение на поръчката следва да се извърши: проектиране, строителство и упражняване на авторски надзор за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради на територията на Община Плевен, които са одобрени от Министерството на регионалното развитие за финансиране по процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – Етап I“.
Изпълнението на обществената поръчка включва дейностите, които са свързани с подготовка на инвестиционен проект във фаза технически проект, извършване на необходимото строителство, както и упражняване на авторски надзор по време на строителството.
Предвижда се изпълнение чрез инженеринг, който трябва да включва три основни групи дейности:
1. Дейности, свързани с изработването на инвестиционен проект във фаза технически проект за обекта, както и дейности представляващи условие, следствие или допълнение към него;
2. Дейности, свързани с изпълнението на авторски надзор по време на изпълнение на строително-монтажните работи (СМР) на обекта и
3. Дейности, които са свързани с изпълнението на строително-монтажните работи за реализирането на обекта.

Описание

Изисквания, свързани със спазване на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ в съответствие с Регламента за механизма за възстановяване и устойчивост:
Изпълнителят е длъжен да изпълнява проектирането в съответствие с шестте екологични цели и изискванията на Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост.
За целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост принципът за ненанасяне на значителни вреди трябва да се тълкува по смисъла на член 17 от Регламента за таксономията. В този член се определя какво представлява „значителна вреда“ за шестте екологични цели, обхванати от Регламента за таксономията:
1. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на смекчаването на последиците от изменението на климата, ако води до значителни емисии на парникови газове;
2. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на адаптирането към изменението на климата, ако води до повишено неблагоприятно въздействие върху настоящия и очаквания бъдещ климат, върху самата дейност или върху хората, природата или активите
3. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на устойчивото използване и опазването на водните и морските ресурси, ако влошава доброто екологично състояние или добрия екологичен потенциал на водните обекти, включително на повърхностните и подземните води, или ако влошава доброто екологично състояние на морските води;
4. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на кръговата икономика, включително предотвратяването на образуването на отпадъци и рециклирането, ако води до значителна неефективност при използването на материали или при прякото или непряко използване на природни ресурси, или ако води до значително увеличаване на генерирането, изгарянето или обезвреждането на отпадъци, или ако дългосрочното обезвреждане на отпадъци може значително и трайно да навреди на околната среда;
5. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на предотвратяването и контрола на замърсяването, ако води до значително увеличаване на емисиите на замърсители във въздуха, водите или земята;
6. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, ако нанася значителни вреди на доброто състояние и устойчивостта на екосистемите или влошава природозащитния статус на местообитанията и видовете, включително на тези, които са от интерес за Съюза.
С оглед избягване причиняването на значителни и дългосрочни вреди за околната среда във връзка с прехода към кръговата икономика и при съобразяване с обстоятелството, че строителството, предмет на настоящата обществена поръчка, следва да оказва незначително предвидимо въздействие върху околната среда, Възложителят поставя следните изисквания към изпълнението, свързани със спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ по смисъла на чл. 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и съвета от 18 юни 2020 г.:
1. Поне 70 % (тегловни) от неопасните строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване (с изключение на естествено срещащи се материали, посочени в категория 17 05 04 в Европейския списък на отпадъците, установен с Решение 2000/532/ЕО), следва бъдат подготвени за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на други материали, включително операции по засипване, използващи отпадъци за заместване на други материали, в съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и разрушаванe.
2. При изпълнение на СМР на обекта, Изпълнителят следва да гарантира, че строителните компоненти и материалите, използвани при обновяването на сградата, не съдържат азбест, нито вещества, които предизвикват много голямо безпокойство, както е определено въз основа на списъка на веществата, подлежащи на разрешение, посочен в приложение XIV Регламент (ЕО) № 1907/2006.
3. При изпълнение на СМР на обекта, Изпълнителят следва да гарантира, че използваните при енергийното обновяване/санирането на сградата компоненти и материали, които могат да влязат в контакт с обитателите, отделят по-малко от 0,06 mg формалдехид на m3 материал или компонент и по-малко от 0,001 mg канцерогенни летливи органични съединения от категории 1A и 1B на m3 материал или компонент, след изпитване в съответствие със CEN/TS 16516 и ISO 16000-3 или други сравними стандартизирани условия на изпитване и метод за определяне.
Опазването на околната среда следва да бъде приоритет за Изпълнителя при изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка.
По време на изпълнение на строителните дейности Изпълнителят следва да вземе мерки за намаляване на емисиите на шум, прах и замърсители.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), а за чуждестранно лице – в аналогичен професионален или търговски регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен за изпълнение на строежи, както следва: Първа група – четвърта категория или по-висока.
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“ (посочва се група, категория, номер на удостоверението, издател и дата на валидност. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа).
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП - копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в РБ, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от изисканата група и категория или извлечение от публичен регистър; за чуждестранни лица – еквивалентен документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да докаже, че има право да изпълнява строителство в Република България, както и да извърши съответната регистрация, когато е необходима.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът за последните 3 години от датата на подаване на офертата да е изпълнил минимум една дейност – услуга за проектиране на обект „ново строителство/изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт, които да включват изпълнение на мерки за енергийна ефективност на сгради в България или чужбина или еквивалент“, идентична или сходна на предмета на настоящата поръчка.
Възложителят не поставя изискване за обема на изпълнената дейност - услуга.
Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критерия за подбор и липса на основания за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП.
Забележка: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – раздел В: Технически и професионални способности, клетка „за поръчки услуги” от Част IV: Критерии за подбор. Посочва се наименование, място на изпълнение, стойност, начална и крайна дата, получател на изпълнената услуга, линк към обществената поръчка за изпълнената услуга (когато е приложимо).

Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Проектиране може да се докаже и при изпълнение на инженеринг.

Доказване на посоченото изискване
Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. В конкретния случай тези документи са списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документ/и който/които доказват извършената услуга/услуги (чл. 64, ал. 1, т. 2, предложение второ ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил „ново строителство/изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт, които да включват изпълнение на мерки за енергийна ефективност на сгради в България или чужбина или еквивалент“.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото строителство.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията по т.2.1. и т.2.2. се прилага за обединението участник.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията по т.2.1. и т. 2.2. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в ЕЕДОП, отнасяща се за строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Забележка: За доказване съответствието си с поставения критерий за подбор, участникът декларира в ЕЕДОП информация за обстоятелството – в раздел В „Технически и професионални способности” от Част IV: Критерии за подбор.В Част ІV: В: „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП, участникът следва да предостави информация в: клетка „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретен вид” – описание на извършеното строителство, вид, място, стойност, дата на започване и приключване на изпълнението, получател, линк към обществената поръчка за изпълненото строителство (когато е приложимо).

При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване на посоченото изискване
Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП: списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и ч. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с лица - ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена професионална компетентност за това, като минимум, както следва:

1. ЕКИП ПРОЕКТАНТИ (важи за всички обособени позиции)
- Част Архитектура;
- Част Електрическа;
- Част Енергийна ефективност;
- Част План за управление на строителните отпадъци;
- Част Конструктивна;
- Част ОВК
Възложителят изисква за горепосочените лица наличието на специфичен професионален опит.
За специфичен професионален опит на всички изискуеми проектанти се приема: участие в подготовка на инвестиционен проект в качеството си на инженер/експерт по съответната част на проекта, за която е възложено проектирането, предмет на настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.

2. ЕКИП СТРОИТЕЛСТВО (важи за всички обособени позиции).
- Технически ръководител;
- Експерт „Контрол на качеството“;
- Експерт „Безопасност и здраве“.

Възложителят изисква за горепосочените лица наличието на специфичен професионален опит.
За специфичен професионален опит на всички изискуеми експерти се приема: участие в изпълнението на строителство в качеството си на технически ръководител или експерт безопасност и здраве или Експерт Контрол на качеството в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Забележка: Едно физическо лице, което е част от екип проектанти може да бъде и част от екип строителство.
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне в ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: Технически и професионални способности, „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, като попълни необходимите данни, които показват съответствието му с тези изисквания.
Важно: Определеният за изпълнител участник може да предложи смяна на лицата включени в екипа за изпълнение на строителството в следните случаи:
1. при смърт на член от екипа;
2. при невъзможност да изпълнява възложената му работа поради болест, довела до трайна неработоспособност на член от екипа;
3. при необходимост от замяна на член от екипа поради причини, които не зависят от Изпълнителя /например оставка, придобито право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и др./;
4. когато член от екипа бъде осъден на лишаване от свобода;
5. когато член от екипа загуби право да упражнява професия;
6. когато е поискана замяната на член на екипа от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
В тези случаи определеният за изпълнител участник уведомява възложителя в писмен вид, като мотивира предложението си за смяна на експерт/и и прилага доказателства за наличието на някое от описаните основания. С уведомлението, определеният за изпълнител участник, предлага техническо/и лице/а, което/които да замени/ят досегашния/те, като посочва професионалната му/им компетентност и прилага доказателства за това. Новото/новите техническо/и лице/а трябва да притежава/т професионална компетентност, еквивалентна или по-добра от тази на замененото/ите техническо/и лице/а и да отговарят на критериите за подбор на възложителя посочени в Документацията за обществена поръчка.
Възложителят може да приеме замяната или мотивирано да откаже предложеното/ните техническо/и лице/а. При отказ от страна на възложителя да приеме предложеното/ите техническо/и лице/а, участникът избран за изпълнител предлага друго/и техническо/и лице/а, отговарящо/и на изискванията на възложителя с ново уведомление, което съдържа описаната по-горе информация и доказателства.
Допълнителните разходи, възникнали в резултат от смяната на техническото/ите лице/а, са за сметка на участника избран за изпълнител.
Доказване на посочените изисквания
Участникът следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, удостоверяващ декларираната информация в ЕЕДОП.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и ч. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Забележка: Възложителят има право да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
ВАЖНО! Използване на капацитета на трети лица, участие на подизпълнители, участие на обединения:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица:
- Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
- Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането на обществената поръчка се осигурява по процедура BG-RRP-4.023 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - Етап I“ по Националния план за възстановяване и устойчивост, поради което ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да се съобрази с реализацията на настоящата поръчка с изискванията на процедурата и плана, които са относими към него и предмета на конкретната поръчка.

Допълнителни подробности за средствата от ЕС

Финансирането на обществената поръчка се осигурява по процедура BG-RRP-4.023 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - Етап I“ по Националния план за възстановяване и устойчивост, поради което ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да се съобрази с реализацията на настоящата поръчка с изискванията на процедурата и плана, които са относими към него и предмета на конкретната поръчка.

Допълнителна информация

1.Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 5% (пет процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Тази форма на гаранция може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
2.Гаранциите за авансово плащане обезпечават ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и може да служи за възстановяване на извършеното авансово плащане от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да упражни правата по гаранцията за авансово предоставени средства. Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства за проектиране и/или изпълнение на строителство е в размер на 100 % от предоставения аванс с включен ДДС.
2.1.Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
-парична сума;
-банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Тази форма на гаранция може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.


Други основания за отстраняване:
Освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП от ЗОП, възложителят отстранява:

1. участници, които са свързани лица;
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице;

2. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;

3. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;

4. участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;

5. участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от Възложителя нов срок;

6. участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;

7. лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение”;

8.на основание чл.57, ал.1 от ЗОП във връзка с чл.56, ал.2 от ЗОП-когато възложителят е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.

9. участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП.

10. участник, който е предложил обща цена в Ценовото си предложение, която е различна от посочената в ЦАИС ЕОП.

11. Когато в определения от Възложителя срок за отстраняване на нередовността по реда на чл. 104, а. 4 ЗОП, участникът не е подписал с квалифициран електронен подпис ЕЕДОП-Образец №1, вкл. и за останалите лица по чл.41 от ППЗОП.


Участниците в поръчката следва да декларират в ЕЕДОП отсъствие на обстоятелствата по чл.54 от ЗОП.
Когато документите, свързани с участие в поръчката се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната власт на упълномощеното лице.

В част III, раздел Г „Специфични национални основания за изключване” на ЕЕДОП-Образец №1, участникът следва да предостави:
16.1. информация относно присъди за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213 а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 от НК;
16.2. информация относно нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда;
16.3. информация относно нарушения по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
16.4. липсата или наличието на свързаност по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП на участника /икономическия оператор/ с друг участник /икономически оператор/;
16.5. липсата или наличието на обстоятелства по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
16.6. липсата или наличието на обстоятелства по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).

Когато за лицето, подател на декларацията, не са налице посочените по-горе основания за отстраняване се отбелязва „Не” без да е необходимо допълнително изброяване на обстоятелствата, а при отговор „Да”, лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

В случаи, че има документи във връзка с декларираното обстоятелство и са достъпни по електронен път се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно подаване на документа. Чуждестранните лица посочват информация за престъпления, аналогични на описаните, когато са осъдени в друга държава членка или трета страна.

Основания за отстраняване по Ценово предложение:
1. участник, който е посочил нулева стойност в Ценовото предложение.
2. участник, който е посочил числа след втория десетичен знак, в Ценовото предложение , което води до промяна на ценовото предложение и на класирането на участниците по съответната обособена позиция.
3. Ценови предложения на участниците, които надхвърлят обявения финансов ресурс, посочен в документацията, за съответната обособена позиция, ще бъдат отстранени от участие в настоящата процедура на основание чл. 107, т. 2, б. „а” от ЗОП, като неотговарящи на предварително обявените от възложителя условия за изпълнение на поръчката.
Определената прогнозна стойност се явява максимално допустима (максимален бюджет) за поръчката.
Посочените стойности за изпълнение предмета на настоящата поръчка по дейности са максимално допустими.
Участник предложил по-висока цена от максимално допустимата за изпълнение на една или няколко от дейностите от предмета на поръчката, ще бъде отстранен от процедурата по възлагането ѝ.
4. участник, който е допуснал аритметични или технически грешки, пропуски или неточности в Техническото или Ценовото предложение, които водят до промяна на ценовото предложение и на класирането на участниците по съответната обособена позиция .
5. В случай, че е констатирано несъответствие между сумите, написани с цифри и тези, написани с думи участника се отстранява.

Основания за отстраняване по Техническо предложение:
1.Участник, който е предложил гаранционни срокове, които са по-кратки от предвидените гаранционни срокове в Наредба № 2/31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнение строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, ще бъде отстранен от участие в поръчката.

Описание

Регламента за механизма за възстановяване и устойчивост:
Изпълнителят е длъжен да изпълнява проектирането в съответствие с шестте екологични цели и изискванията на
Техническите насоки за прилагането на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ съгласно Регламента за
Механизма за възстановяване и устойчивост.
За целите на Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост принципът за ненанасяне на значителни
вреди трябва да се тълкува по смисъла на член 17 от Регламента за таксономията. В този член се определя какво
представлява „значителна вреда“ за шестте екологични цели, обхванати от Регламента за таксономията:
1. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на смекчаването на последиците от изменението на
климата, ако води до значителни емисии на парникови газове;
2. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на адаптирането към изменението на климата, ако води
до повишено неблагоприятно въздействие върху настоящия и очаквания бъдещ климат, върху самата дейност
или върху хората, природата или активите
3. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на устойчивото използване и опазването на водните и
морските ресурси, ако влошава доброто екологично състояние или добрия екологичен потенциал на водните
обекти, включително на повърхностните и подземните води, или ако влошава доброто екологично състояние на
морските води;
4. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на кръговата икономика, включително предотвратяването
на образуването на отпадъци и рециклирането, ако води до значителна неефективност при използването на
материали или при прякото или непряко използване на природни ресурси, или ако води до значително
увеличаване на генерирането, изгарянето или обезвреждането на отпадъци, или ако дългосрочното
обезвреждане на отпадъци може значително и трайно да навреди на околната среда;
5. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на предотвратяването и контрола на замърсяването, ако
води до значително увеличаване на емисиите на замърсители във въздуха, водите или земята;
6. Счита се, че дадена дейност нанася значителни вреди на опазването и възстановяването на биологичното
разнообразие и екосистемите, ако нанася значителни вреди на доброто състояние и устойчивостта на
екосистемите или влошава природозащитния статус на местообитанията и видовете, включително на тези, които
са от интерес за Съюза.
С оглед избягване причиняването на значителни и дългосрочни вреди за околната среда във връзка с прехода
към кръговата икономика и при съобразяване с обстоятелството, че строителството, предмет на настоящата
обществена поръчка, следва да оказва незначително предвидимо въздействие върху околната среда,
Възложителят поставя следните изисквания към изпълнението, свързани със спазването на принципа за
„ненанасяне на значителни вреди“ по смисъла на чл. 17 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и
съвета от 18 юни 2020 г.:
1. Поне 70 %(тегловни) от неопасните строителни отпадъци и отпадъци от разрушаване (с изключение на
естествено срещащи се материали, посочени в категория 17 05 04 в Европейския списък на отпадъците, установен
с Решение 2000/532/ЕО), следва бъдат подготвени за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на други
материали, включително операции по засипване, използващи отпадъци за заместване на други материали, в
съответствие с йерархията на отпадъците и Протокола на ЕС за управление на отпадъците от строителство и
разрушаванe.
2. При изпълнение на СМР на обекта, Изпълнителят следва да гарантира, че строителните компоненти и
материалите, използвани при обновяването на сградата, не съдържат азбест, нито вещества, които предизвикват
много голямо безпокойство, както е определено въз основа на списъка на веществата, подлежащи на
разрешение, посочен в приложение XIV Регламент (ЕО) № 1907/2006.
3. При изпълнение на СМР на обекта, Изпълнителят следва да гарантира, че използваните при енергийното
обновяване/санирането на сградата компоненти и материали, които могат да влязат в контакт с обитателите,
отделят по-малко от 0,06 mg формалдехид на m3 материал или компонент и по-малко от 0,001 mg канцерогенни
летливи органични съединения от категории 1A и 1B на m3 материал или компонент, след изпитване в
съответствие със CEN/TS 16516 и ISO 16000-3 или други сравними стандартизирани условия на изпитване и метод
за определяне.
Опазването на околната среда следва да бъде приоритет за Изпълнителя при изпълнението на дейностите,
предмет на настоящата обществена поръчка.
По време на изпълнение на строителните дейности Изпълнителят следва да вземе мерки за намаляване на
емисиите на шум, прах и замърсители.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането на обществената поръчка се осигурява по процедура BG-RRP-4.023 „Подкрепа за устойчиво
енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - Етап I“ по Националния план за възстановяване и устойчивост,
поради което ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ следва да се съобрази с реализацията на настоящата поръчка с изискванията на
процедурата и плана, които са относими към него и предмета на конкретната поръчка.

Текст

I. В раздел II „СРОК НА ДОГОВОРА. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ“, текстът на чл. 3, ал. 2 от договора се изменя,
както следва:
„Чл. 3.(2) Срокът за изпълнение на работите по предмета на поръчката е не по-късно от 30.06.2028 г., до която дата
обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с подписване на акт-образец 15 без забележки от страна
на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Този срок започва да тече от датата на възлагателно писмо за изготвяне на Технически
инвестиционен проект и приключва на датата, на която обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с
подписване на акт-образец 15 без забележки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.“
II. В раздел III „ЦЕНА, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПЛАЩАНЕ“ се правят следните изменения:
1.Чл. 5, ал. 1 се изменя, както следва:
„Чл. 5 (1) Стойността за изпълнение на работите по договора е в размер до 217 299,05 евро (двеста и
седемнадесет хиляди двеста деветдесет и девет евро и пет евроцента) без ДДС, съгласно Ценово предложение
на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, неразделна част от настоящия договор. В тази стойност са включени:
1. цена за изработване на технически инвестиционен проект – 11 504,06 евро (единадесет хиляди петстотин и
четири евро и шест евроцента) без ДДС;
2. цена за изпълнение на СМР - до 205 028,04 евро (двеста и пет хиляди двадесет и осем евро и четири
евроцента) без ДДС, и
3. цена за осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР - 766,94 евро (седемстотин
шестдесет и шест евро и деветдесет и четири евроцента) без ДДС, при часова ставка 12,27 евро (дванадесет
евро и двадесет и седем евроцента) на час, но не по-малко от 2 /два/ часа при посещение на обекта.“
2. В чл. 6, ал. 1, т. 1-3 се изменят, както следва:
„Чл. 6. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цената по този Договор, както следва:
„Авансови плащания
1. Предвидени са две авансови плащания – за инвестиционно проектиране и за строителство.
Гаранцията за авансово плащане обезпечава ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и може да служи за възстановяване на извършеното
авансово плащане от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да упражни правата по гаранцията за
авансово предоставени средства.
2. Авансово плащане за инвестиционно проектиране в размер на 5 752,03 евро (пет хиляди седемстотин петдесет
и две евро и три евроцента), представляващо 50 (петдесет) % от цената, посочена в чл. 5, ал. 1, т. 1 от настоящия
договор след подписване на приемо-предавателен протокол, чрез който се установява съответствие в обхвата и
съдържанието на предадения проект спрямо настоящия договор.
Авансовото плащане за инвестиционното проектиране се извършва в срок до 10 (десет) работни дни от датата на
получаване на средствата от НПВУ по банковата сметка на Възложителя и след представена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
оригинална фактура и представена гаранция за това авансово плащане. Гаранцията, която обезпечава авансово
предоставените средства, е в пълния размер на тези средства с включен ДДС и се освобождава в срок 3 работни
дни след реализиране на условията за извършване на окончателно плащане за дейност „инвестиционно
проектиране“ (изработване на технически инвестиционен проект за строежа).
3. Авансово плащане за строителството в размер на 41 005,61 евро (четиридесет и една хиляди и пет евро и
шестдесет и един евроцента), представляващо 20 (двадесет) % от цената, посочена в чл. 5, ал. 1, т. 2 от настоящия
договор. Авансовото плащане за строителството се извършва в срок до 10 (десет) работни дни от датата на
получаване на средствата от НПВУ по банковата сметка на Възложителя за извършване на това плащане и след
представена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ оригинална фактура и представена гаранция за това авансово плащане.
Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е в пълния размер на тези средства с включен
ДДС и се освобождава в срок 3 работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Авансово предоставените средства за строителство се възстановяват чрез една или повече удръжки
(прихващания) от междинните плащания в размер на 25 % от стойността на отчетените и приети работи по
договора до пълно възстановяване на тези средства.“
III. В раздел IV „ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА“, текстът на чл. 9,
ал.1 се изменя, както следва:
„Гаранция за изпълнение
Чл. 9 (1) Преди подписване на настоящия договор ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя гаранция, обезпечаваща
изпълнението му в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС, а именно – 10 864,95 евро (десет
хиляди осемстотин шестдесет и четири евро и деветдесет и пет цента), която служи за обезпечаване на
изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора.“

Текст

I. В раздел II „СРОК НА ДОГОВОРА. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ“, текстът на чл. 3, ал. 2 от договора се изменя, както следва:
„Чл. 3.(2) Срокът за изпълнение на работите по предмета на поръчката е не по-късно от 30.06.2028 г., до която дата обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с подписване на акт-образец 15 без забележки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Този срок започва да тече от датата на възлагателно писмо за изготвяне на Технически инвестиционен проект и приключва на датата, на която обектът се предава от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с подписване на акт-образец 15 без забележки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.“

II. В раздел III „ЦЕНА, РЕД И СРОКОВЕ ЗА ПЛАЩАНЕ“ се правят следните изменения:
1.Чл. 5, ал. 1 се изменя, както следва:
„Чл. 5 (1) Стойността за изпълнение на работите по договора е в размер до 256 668,52 евро (двеста петдесет и шест хиляди шестстотин шестдесет и осем евро и петдесет и два евроцента) без ДДС, съгласно Ценово предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, неразделна част от настоящия договор. В тази стойност са включени:


1. цена за изработване на технически инвестиционен проект – 9 203,25 евро (девет хиляди двеста и три евро и двадесет и пет евроцента) без ДДС;
2. цена за изпълнение на СМР - до 246 953,98 евро (двеста четиридесет и шест хиляди деветстотин петдесет и три евро и деветдесет и осем евроцента) без ДДС, и
3. цена за осъществяване на авторски надзор по време на изпълнение на СМР - 511,29 евро (петстотин и единадесет евро и двадесет и девет евроцента) без ДДС, при часова ставка 25,56 евро (двадесет и пет евро и петдесет и шест евроцента) на час, но не по-малко от 2 /два/ часа при посещение на обекта.“

2. В чл. 6, ал. 1, т. 1-3 се изменят, както следва:

„Чл. 6 (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ цената по този Договор, както следва:
„Авансови плащания
1. Предвидени са две авансови плащания – за инвестиционно проектиране и за строителство.
Гаранцията за авансово плащане обезпечава ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и може да служи за възстановяване на извършеното авансово плащане от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да упражни правата по гаранцията за авансово предоставени средства.
2. Авансово плащане за инвестиционно проектиране в размер на 4 601,63 евро (четири хиляди шестстотин и едно евро и шестдесет и три евроцента), представляващо 50 (петдесет) % от цената, посочена в чл. 5, ал. 1, т. 1 от настоящия договор след подписване на приемо-предавателен протокол, чрез който се установява съответствие в обхвата и съдържанието на предадения проект спрямо настоящия договор.
Авансовото плащане за инвестиционното проектиране се извършва в срок до 10 (десет) работни дни от датата на получаване на средствата от НПВУ по банковата сметка на Възложителя и след представена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ оригинална фактура и представена гаранция за това авансово плащане. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е в пълния размер на тези средства с включен ДДС и се освобождава в срок 3 работни дни след реализиране на условията за извършване на окончателно плащане за дейност „инвестиционно проектиране“ (изработване на технически инвестиционен проект за строежа).
3. Авансово плащане за строителството в размер на 49 390,80 евро (четиридесет и девет хиляди триста и деветдесет евро и осемдесет евроцента), представляващо 20 (двадесет) % от цената, посочена в чл. 5, ал. 1, т. 2 от настоящия договор. Авансовото плащане за строителството се извършва в срок до 10 (десет) работни дни от датата на получаване на средствата от НПВУ по банковата сметка на Възложителя за извършване на това плащане и след представена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ оригинална фактура и представена гаранция за това авансово плащане. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е в пълния размер на тези средства с включен ДДС и се освобождава в срок 3 работни дни след връщане или усвояване на аванса.
Авансово предоставените средства за строителство се възстановяват чрез една или повече удръжки (прихващания) от междинните плащания в размер на 25 % от стойността на отчетените и приети работи по договора до пълно възстановяване на тези средства.“


III. В раздел IV „ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА“, текстът на чл. 9, ал.1 се изменя, както следва:


„Гаранция за изпълнение
Чл. 9 (1) Преди подписване на настоящия договор ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя гаранция, обезпечаваща изпълнението му в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС, а именно – 12 833,43 евро (дванадесет хиляди осемстотин тридесет и три евро и четиридесет и три евроцента), която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора.“