„Проектиране, упражняване на авторски надзор и строителство в изпълнение на проект BG16FFPR003 – 4.001 – 0224 „Енергийна ефективност на многофамилна жилищна сграда с адрес гр.Перник, кв. „Тева“ бл.9, вх. В“

Кратко описание

Предмет на обществената поръчката: „Проектиране, упражняване на авторски надзор и строителство в изпълнение на проект BG16FFPR003 – 4.001 – 0224 „Енергийна ефективност на многофамилна жилищна сграда с адрес гр.Перник, кв. „Тева“ бл.9,  вх. В“. Разгъната застроена площ на обекта - 2331 кв.м.
   В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
 Дейност 1 – Изготвяне на инвестиционен проект: С настоящото техническо задание за проектиране се предвижда разработване на инвестиционен проект във фаза Технически проект изпълнение на СМР за изпълнение по   Проект „ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ НА МНОГОФАМИЛНА ЖИЛИЩНА СГРАДА С АДРЕС ГР.ПЕРНИК, КВ.“ТЕВА“ БЛ.9, ВХ. В, ГР. ПЕРНИК“
Изпълнението на инвестиционния проект трябва да допринесе за осигуряване подобряване енергийните характеристики на националния сграден фонд от жилищни сгради, чрез прилагане на интегрирани енергоефективни мерки; Трябва да доведе до клас енергопотребление съгласно наредбата по чл. 48 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) за съответния тип сграда.
• Достигане на клас на енергопотребление минимум „B“ след прилагане на енергоспестяващи мерки при жилищни сгради;
• Стимулиране на минимум 30% спестяване на първична енергия за обновените жилищни сгради;
• Ресурсна ефективност, икономическа целесъобразност, декарбонизация чрез ВЕИ, устойчив строителен процес;
• Намаляване на енергийната бедност, чрез намаляване на разходите за енергия;
• Подобряване на условията и качеството за живот на населението в страната чрез технологично обновление и модернизиране на сградния фонд.
Инвестиционния проект трябва да бъде разработен съгласно Обследването за енергийна ефективност на сградата и Обследване за установяване на техническите характеристики и Техническия паспорт на сградата, обект на инвестицията..
Дейност 2 – изпълнение на СМР по реализиране на строителството на обекта: Изпълнителят трябва да осигури законосъобразно, качествено и срочно започване, изпълнение и завършване на строителството, включително доставка на строителни продукти, механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството в съответствие с настоящите технически спецификации и инвестиционните проекти, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, всички други действащи нормативни документи и Договора за настоящата поръчка.
Дейност 3 – изпълнение на авторски надзор: упражняване на авторски надзор по време на строителството съгласно чл.162 от Закона за Устройство на Територията

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчката: „Проектиране, упражняване на авторски надзор и строителство в изпълнение на проект BG16FFPR003 – 4.001 – 0224 „Енергийна ефективност на многофамилна жилищна сграда с адрес гр.Перник, кв. „Тева“ бл.9,  вх. В“.Разгъната застроена площ на обекта - 2331 кв.м.
   В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
 Дейност 1 – Изготвяне на инвестиционен проект: С настоящото техническо задание за проектиране се предвижда разработване на инвестиционен проект във фаза Технически проект изпълнение на СМР за изпълнение по   Проект „ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ НА МНОГОФАМИЛНА ЖИЛИЩНА СГРАДА С АДРЕС ГР.ПЕРНИК, КВ.“ТЕВА“ БЛ.9, ВХ. В, ГР. ПЕРНИК“
Изпълнението на инвестиционния проект трябва да допринесе за осигуряване подобряване енергийните характеристики на националния сграден фонд от жилищни сгради, чрез прилагане на интегрирани енергоефективни мерки; Трябва да доведе до клас енергопотребление съгласно наредбата по чл. 48 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) за съответния тип сграда.
• Достигане на клас на енергопотребление минимум „B“ след прилагане на енергоспестяващи мерки при жилищни сгради;
• Стимулиране на минимум 30% спестяване на първична енергия за обновените жилищни сгради;
• Ресурсна ефективност, икономическа целесъобразност, декарбонизация чрез ВЕИ, устойчив строителен процес;
• Намаляване на енергийната бедност, чрез намаляване на разходите за енергия;
• Подобряване на условията и качеството за живот на населението в страната чрез технологично обновление и модернизиране на сградния фонд.
Инвестиционния проект трябва да бъде разработен съгласно Обследването за енергийна ефективност на сградата и Обследване за установяване на техническите характеристики и Техническия паспорт на сградата, обект на инвестицията..
Дейност 2 – изпълнение на СМР по реализиране на строителството на обекта: Изпълнителят трябва да осигури законосъобразно, качествено и срочно започване, изпълнение и завършване на строителството, включително доставка на строителни продукти, механизация, работна сила и всякакви услуги и дейности, необходими за изпълнение на строителството в съответствие с настоящите технически спецификации и инвестиционните проекти, съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, всички други действащи нормативни документи и Договора за настоящата поръчка.
Дейност 3 – изпълнение на авторски надзор: упражняване на авторски надзор по време на строителството съгласно чл.162 от Закона за Устройство на Територията

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване за допустимост, на основание чл. 59, ал. 5 от ЗОП, по отношение годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност на участниците по чл. 60, ал. 1от ЗОП.

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка, а именно: първа група, минимум четвърта категория или еквивалент съгласно Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), както и разпоредбата на чл.137 от ЗУТ.

При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва от съответните членове на обединението, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно изискването на чл. 3, ал. 3 и ал.4 от Закона за камарата на строителите. Регистрация в ЦПРС трябва да имат всички участници, които съгласно договора за създаване на обединението самостоятелно, ще изпълняват строителни дейности, за които е необходимо вписване в регистъра.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването като посочва в поле ,,вписване в съответен професионален регистър” на Част IV, раздел А „Годност“ от ЕЕДОП групата и категорията на строителните обекти, за които е вписан в ЦПРС, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС или еквивалентен документ за чуждестранните участници, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите (чл. 25а, от Закона за камарата на строителите), във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под „строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира изпълнение на строително-монтажни работи на сгради, включващи:
а) изпълнение на топлоизолационни системи по ограждащите повърхности (стени и/или подове и/или покриви)
и
б) монтаж на дограма (врати и/или прозорци)
и
в) изпълнение на покривни хидроизолации/хидроизолационни системи.
Забележка 1: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 (или еквивалент) или друг документ за предаване и приемане на строежа от възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.
Забележка 2: Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка 3: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
Забележка 4: За да се приеме, че участникът е изпълнил строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, същият трябва да има изпълнено минимум по едно строителство от всяка буква (б. „А“, б „Б” и б. „В“).

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „извършени строителни дейности от конкретния вид“ от ЕЕДОП като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП) - Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на офертите с приложени към него копия на удостоверения за добро изпълнение на посоченото строителство, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под „дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“, следва да се разбира:
а) изготвяне на инвестиционен проект за изпълнение на строително-монтажни работи на сгради.
и
б) упражняване на авторски надзор при изпълнение на строително-монтажни работи на сгради.
Забележка 1: Дейността в частта проектиране се счита за изпълнена, когато за изготвения инвестиционен проект има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането. Дейността в частта авторски надзор се счита за изпълнена, когато за упражнения авторски надзор има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило услугата за които обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ. В Част IV: Критерии за подбор, Раздел В: Технически и професионални способности от ЕЕДОП, участникът следва да посочи информация относно № и дата на документа!
Забележка 2: Възложителя не поставя изискване за обем.
Забележка 3: Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания.
Забележка 4: За да се приеме, че участникът е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, същият трябва да има изпълнена минимум по една дейност от всяка буква (б. „А“ и б „Б”)
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП като предостави информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението и получателя на дейност/и, идентична/и или сходна/и с предмета на поръчката, както и вида на обекта, по отношение на който е изпълнена съответната дейност/и.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП) - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Важно!!!: Изискуемият от възложителя опит в проектиране и строителство с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, разписан в Критерии за подбор 2 и 3, може да бъде покрит с изпълнен през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата, инженеринг /проектиране и строителство/, в рамките на едно или няколко възлагания за един или няколко обекта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с ръководен екип от следните:
А. Екип за проектирането:
А.1). Ръководител на проектантския екип;
А.2). Проектант по част „Архитектура“;
А.3). Проектант по част „Конструктивна“;
А.4). Проектант по част „ВиК”;
А.5). Проектант по част „Електрическа”;
А.6). Проектант по част „Енергийна ефективност”
А.7). Проектант по част „ОВК“
А.8). Проектант по част „Пожарна безопасност”
А.9). Проектант по част „План за управление на строителните отпадъци”
А.10). Проектант по част „План за безопасност и здраве”
Предложеният Ръководител на проектантския екип по т.А.1 трябва да притежава пълна проектантска правоспособност от КАБ/КИИП, респ. призната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионалните квалификации.
Предложените проектанти по т. А.2, А.3, А.4, А.5, т. А.6, А.7, А.8, и А.10 трябва да притежават пълна проектантска правоспособност от КАБ/КИИП по съответната част, респ. призната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионалните квалификации. Предложеният проектант по т. А.9 трябва да притежава проектантска правоспособност от КАБ/КИИП, респ. призната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионалните квалификации.При участие на чуждестранни лица те трябва да притежават еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която са установени.Предложеният Ръководител на проектантския екип по т. А.1 трябва да притежава опит на ръководна позиция, свързан с извършване на проектантска дейност в минимум един изготвен инвестиционен проект.Предложените проектанти по т. А.2, А.3, А.4, А.5, А.6, А.7, А.8 и А.10 трябва да притежават опит, свързан с извършване на проектантска дейност по съответната част в минимум единизготвен инвестиционен проект.
Б. Екип за изпълнение на СМР:
Б.1). Технически ръководител
Образование и квалификация:строителен инженер, архитект или строителен техник съгласно чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалент, а за чуждестранни лица еквивалентно образование и квалификация, когато са придобити в чужбина.
Специфичен професионален опит: свързан с извършване на дейност/и като „Технически ръководител“ на минимум един изпълнен обект за изпълнение на строително-монтажни работи на сгради, включващи мерки за енергийна ефективност.
Б.2). Експерт по контрол на качеството
Специфичен професионален опит:свързан с извършване на дейност/и по контрол на качеството и приемане на строителните работи на изпълнен обект.
Б.3). Експерт „Здравословни и безопасни условия на труд“
Специфичен професионален опит:свързан с извършване на дейност/и по безопасност и здраве на изпълнен обект.
Забележка 1: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия Екип за проектиране. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.Забележка 2:Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една длъжност от Екипа за изпълнение на СМР.Забележка 3: За изработен инвестиционен проект се счита проекта, за който има документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от лицето, възложило проектирането, и/или има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 (или еквивалент), и/или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вид, № и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!Забележка 4: За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15 (или еквивалент) или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Изискванията за вписване в регистрите по чл. 6 ЗКАИИП, следва да са изпълнени от избрания за изпълнител участник при сключването на договора.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле„Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП, информация за лицата от екипа, които ще изпълняват поръчката в това число:
 Специалист/експерт (две имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
 Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) - в приложимите случаи.
 Правоспособност (№ на издадения документ, валидност, обхват на правоспособността, издател на документа) - в приложимите случаи
 Специфичен опит (участие в изпълнени дейности по проектиране или изпълнено строителство).
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП) - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата. При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор. Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната регистрация съгласно ЗУТ, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Може да се представи и удостоверение по смисъла на чл.25а, ал.4 от Закон за Камарата на строителите.

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Гаранция за авансово предоставените средства е в размер на сумата, предвидена за авансово плащане по договора, а именно до 30% от стойността на възложените СМР с ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора и гаранцията за авансово предоставени средства може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: ЦКБ АД
• Банков код (BIC): CECBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
__________________________________________________________________________________________________________________________
Възложителят отстранява от участие:
• Участник, който не отговаря на условията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1 и т.5 от ЗОП;
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност.
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮДРКЛТДС.
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 87 ЗПК.
• Участници, на който е наложена с влязъл в сила съдебен акт временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки по смисъла на чл. 83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.