„Благоустрояване на междублоково пространство и прилежащата улична мрежа между бул. "Христо Смирненски", ул. "Васил Ставрев", ул. "Д-р Басанович", бул. "Васил Левски", ул. "Ген. Георги Попов", по плана на 24-ти м. р., район Приморски, гр. Варна”, по процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, ..

Кратко описание

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Благоустрояване на междублоково пространство и прилежащата улична мрежа между бул. "Христо Смирненски", ул. "Васил Ставрев", ул. "Д-р Басанович", бул. "Васил Левски", ул. "Ген. Георги Попов", по плана на 24-ти м. р., район Приморски, гр. Варна”, по процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.“, съгласно техническа спецификация и одобрен инвестиционен проект.
При изпълнение на поръчката следва да се извърши:
1. Изпълнение на СМР съгласно Технически проект, детайли от Работен проект, предписанията и заповедите в Заповедната книга, в т.ч. предвидените с Количествено-стойностната сметка СМР;
2. Изпълнение на Непредвидени работи (вследствие на непредвидими обстоятелства, по смисъла на ЗОП), които са видове и/или количества работи, които не са включени в Техническия проект и Количествено-стойностната сметка, но чието изпълнение е доказано необходимо за пълното и качественото изпълнение на Строежа;
3. Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на инвестиционния проект строителни продукти;
4. Производство и/или доставка на Строителни детайли/елементи и оборудване и влагането им в Строежа;
5. Уведомяване на Възложителя за възникналата необходимост от допълнително проектиране;
6. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания;
7. Съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивната документация на Строежа; геодезично заснемане за нанасяне в специализиран кадастър;
8. Участие в процедурата по въвеждане на Строежа в експлоатация;
9. Отстраняване на недостатъците, установени при предаването на Строежа и въвеждането му в експлоатация;
10. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора.
Всички дейности се изпълняват съгласно техническата спецификация и инвестиционния проект, предоставени от Възложителя, като се спазват изискванията на:
1. Условията на разрешението за строеж;
2. Предписанията, указанията и Заповедите на лицето, упражняващо авторски надзор по време на строителния процес;
3. Предписанията, указанията и Заповедите на лицето, упражняващо строителен надзор по време на строителния процес;
4. действащите раздели от Правилата за извършване и приемане на строителни и монтажни работи (ПИПСМР) за съответния вид работа;
5. всички, действащи към момента на изпълнение норми по строителство за съответния вид работа.
Категорията на обекта е ТРЕТА КАТЕГОРИЯ, съгласно чл.137, ал.1, т.3, буква "а" и буква "б" от ЗУТ.
В рамките на поръчката се предвижда извършването на:
- изграждане на 3 броя детски площадки;
- обособяване на 5 броя нови спортни зони;
- подмяна на водопроводна мрежа - 3114 метра;
- изграждане на нова дъждовна канализация - 1426 метра;
- реконструкция на една детска площадка;
- изграждане на една площадка за разхождане и игра на кучета;
- изграждане на 8 броя площадки за видеонаблюдение;
- 5 площадки за отдих на възрастни с беседки, маси с пейки;
- изграждане на 2 нови и рехабилитация и реконструкция на 8 съществуващи паркинги;
- подмяна на част от електрическото осветление, като в местата с детски и спортни площадки ще бъде усилено.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Благоустрояване на междублоково пространство и прилежащата улична мрежа между бул. "Христо Смирненски", ул. "Васил Ставрев", ул. "Д-р Басанович", бул. "Васил Левски", ул. "Ген. Георги Попов", по плана на 24-ти м. р., район Приморски, гр. Варна”, по процедура BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“, Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.“, съгласно техническа спецификация и одобрен инвестиционен проект.
При изпълнение на поръчката следва да се извърши:
1. Изпълнение на СМР съгласно Технически проект, детайли от Работен проект, предписанията и заповедите в Заповедната книга, в т.ч. предвидените с Количествено-стойностната сметка СМР;
2. Изпълнение на Непредвидени работи (вследствие на непредвидими обстоятелства, по смисъла на ЗОП), които са видове и/или количества работи, които не са включени в Техническия проект и Количествено-стойностната сметка, но чието изпълнение е доказано необходимо за пълното и качественото изпълнение на Строежа;
3. Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на инвестиционния проект строителни продукти;
4. Производство и/или доставка на Строителни детайли/елементи и оборудване и влагането им в Строежа;
5. Уведомяване на Възложителя за възникналата необходимост от допълнително проектиране;
6. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания;
7. Съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивната документация на Строежа; геодезично заснемане за нанасяне в специализиран кадастър;
8. Участие в процедурата по въвеждане на Строежа в експлоатация;
9. Отстраняване на недостатъците, установени при предаването на Строежа и въвеждането му в експлоатация;
10. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора.
Всички дейности се изпълняват съгласно техническата спецификация и инвестиционния проект, предоставени от Възложителя, като се спазват изискванията на:
1. Условията на разрешението за строеж;
2. Предписанията, указанията и Заповедите на лицето, упражняващо авторски надзор по време на строителния процес;
3. Предписанията, указанията и Заповедите на лицето, упражняващо строителен надзор по време на строителния процес;
4. действащите раздели от Правилата за извършване и приемане на строителни и монтажни работи (ПИПСМР) за съответния вид работа;
5. всички, действащи към момента на изпълнение норми по строителство за съответния вид работа.
Категорията на обекта е ТРЕТА КАТЕГОРИЯ, съгласно чл.137, ал.1, т.3, буква "а" и буква "б" от ЗУТ.
В рамките на поръчката се предвижда извършването на:
- изграждане на 3 броя детски площадки;
- обособяване на 5 броя нови спортни зони;
- подмяна на водопроводна мрежа - 3114 метра;
- изграждане на нова дъждовна канализация - 1426 метра;
- реконструкция на една детска площадка;
- изграждане на една площадка за разхождане и игра на кучета;
- изграждане на 8 броя площадки за видеонаблюдение;
- 5 площадки за отдих на възрастни с беседки, маси с пейки;
- изграждане на 2 нови и рехабилитация и реконструкция на 8 съществуващи паркинги;
- подмяна на част от електрическото осветление, като в местата с детски и спортни площадки ще бъде усилено.

Допълнителна информация

Срок на договора: до 24 месеца от датата на неговото сключване.
Срок за изпълнение на СМР: до 16 месеца, като срокът на изпълнение започва да тече от датата на откриване на строителна площадка със съставяне и подписване на Протокол обр. 2/2а по Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Изпълнението на строително-монтажните работи се счита за приключено с подписването на Констативен Акт обр. 15, освен ако следва да бъдат извършени допълнителни дейности по отстраняване на недостатъци.
* Срокът за изпълнение на СМР представлява реалния срок, за който ще бъде изпълнен обекта и в него не са включени евентуални прекъсвания поради лоши метеорологични условия и други прекъсвания удостоверени с акт-образец 10, инициирани от строителния надзор на обекта.
Към „Техническото предложение за изпълнение на поръчката“ участниците следва да представят: График за изпълнение на поръчката – следва да се представи график, който да бъде максимално обхватен. Графикът трябва да бъде във формат на диаграма на Гант в календарни дни по дни и ясно да отразява изпълнението на всички видове работи за изпълнение на строителството (съгласно предвиденото в обхвата на строителството в Техническата спецификация), като за всяка позиция от графика са посочени продължителността, начало, край предвидени човешки ресурси (ръководен екип и изпълнителски състав - брой и вид), както и планираната механизация и оборудване. Представените в графика за изпълнение на поръчката видове работи (работите в обхвата на дейност строителство), трябва да съответстват на представената Техническа спецификация по наименование на видовете работи, количество и мярка. Графикът следва да е представен във формат, позволяващ проследяване на последователността на изпълнение на поръчката (ясно обозначени последователни страници или ясно обозначени последователни файлове и пр.). В съответствие с графика за изпълнение на поръчката следва да се приложи Диаграма на човешките ресурси, отразяваща необходимия брой човешки ресурс за изпълнението на поръчката, както и диаграма на предвидената от участника механизация.
Уточнение: Графикът за изпълнение на поръчка, диаграмата на човешките ресурси и диаграмата на предвидената от участника механизация е допустимо да бъдат представени като приложения към техническото предложение.
Възложителят няма да отстранява за непълнота на предвидените от участника механизация и оборудване. Същите са изцяло по предложение на участника и са съгласно неговото виждане за изпълнение на предвидените в Техническата спецификация работи.
Участник ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка, ако представи предложение за изпълнение на поръчката, което не отговаря на изискванията, посочени в документацията за обществена поръчка и на тези от техническата спецификация, и/или е налице някое от изброените обстоятелства:
- не е представен график за изпълнение на поръчката и/или графикът не е във формат на диаграма на Гант и/или не е в календарни дни по дни и/или не отразява изпълнението на всички видове работи за изпълнение на строителството (съгласно предвиденото в Техническата спецификация) и/или за всяка позиция от графика не са посочени продължителността и/или начало и/или край и/или предвидени човешки ресурси (ръководен екип и изпълнителски състав - брой и вид) и/или планираната механизация и оборудване; и/или е налице разминаване между графичната и табличната част на графика за изпълнение на поръчката и/или е налице разминаване между графика за изпълнение на поръчката и другите елементи на техническото предложение;
- представените в графика за изпълнение на поръчката видове работи не съответстват на представената Техническа спецификация по наименование на видовете работи и/или количество и/или мярка; и/или графикът не е представен във формат позволяващ проследяване на последователността на изпълнение на поръчката (ясно обозначени последователни страници или ясно обозначени последователни файлове и пр.); и/или участникът не е приложил Диаграма на човешките ресурси, отразяваща необходимия брой човешки ресурс за изпълнението на поръчката и/или диаграма на предвидената от участника механизация и/или диаграмите не са в съответствие с графика за изпълнение на поръчката; и/или е налице несъответствие между предложените срокове за изпълнение и представения график за изпълнение на поръчката.

Описание

При реализацията на дейността, Изпълнителят следва да се съобрази с „Препоръки за зелени мерки в градска среда за намаляване на вторичното разпрашаване“, включващи:
• Списък на препоръчителни растителни видове с принос за намаляване на вторичното разпрашаване;
• Списък на инвазивни неместни видове;
• Опции за озеленяване на различните типове урбанизирани територии;
• Подбор на подходящи площи/локации за озеленяване за постигане на максимална ефективност по отношение на задържане на ФПЧ.
Материалите са достъпни на интернет страницата на Програма „Околна среда“ - https://www.eufunds.bg/bg/opos/node/10500.
Изпълнителят следва да осъществява контрол при изпълнение на възложените дейности от договора в съответствие с техническите насоки за съблюдаване на „принципа за „ненанасяне на значителни вреди“ по смисъла на Регламент (ЕС) 2020/852, като предвид тяхната същност се очаква същите да не оказват съществено негативно влияние върху околната среда. Допълнителна информация във връзка с осигуряването на съответствие с тези принципи може да се получи от Известие на Комисията 2021/C 373/01 „Технически насоки за осигуряване на климатичната устойчивост на инфраструктурата през периода 2021-2027 година“.
В процеса на работа, Изпълнителят следва да гарантира съответствието с принципите на Новия Европейски Баухаус (НЕБ) и изпълнението на поставените нива на амбиция/ степени на изпълнение, заявени за проекта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат регистрация в Централния професионален регистър на строителя: „Четвърта група - строежи от „Трета категория” съгласно изискванията на ЗКС и ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Участниците декларира в част ІV., раздел „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП се представя копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Четвърта група - строежи от „Трета категория”, освен ако няма електронен достъп до базите данни. За чуждестранните лица се представя аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, доказващи съответствие с поставения критерий за подбор, а именно: копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Четвърта група - строежи от „Трета категория”, освен ако няма електронен достъп до базите данни. При сключването на договор, на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, избраният за изпълнител - чуждестранно лице следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, а именно копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на „Четвърта група - строежи от „Трета категория” или копие на валидно удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, в съответствие с чл. 29 от ПРВВЦПРС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, в размер на не по-малко от 5112918,81 евро без вкл. ДДС (или равностойността на посочената стойност в друга валута) за последните три приключили финансови години или за по-кратък период в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката се счита оборот от строителство.
Участниците декларират в част ІV., раздел „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да докажат, че имат опит в изпълнение на минимум едно строителство, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
*Забележка: Идентично или сходно с предмета на поръчката строителство се счита „строителство и/или изграждане и/или преустройство и/или реконструкция и/или основен ремонт на път/улица, парк, или благоустрояване на междублоково пространство“. За изпълнено строителство се счита такова прието с AKT 15 или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
Възложителят не поставя изискване за обема на изпълненото строителство и категорията на обекта.
*Мотиви: Това изискване е наложено от вида на дейностите и обема от работите по обекта, предмет на поръчката, които се налага да се извършват на обекта, който е от голямо обществено значение. Необходимо е участникът да притежава опит за изпълнение на конкретни специфични видове СМР, които съответстват на предмета на настоящата обществена поръчка.
Участниците следва да декларират в част ІV., раздел „В“, „за изпълнено строителство“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания и да посочат кратко описание на обекта; Начална дата; Дата на завършване (подписване на Акт обр.15 или друг еквивалентен документ); Местоположение; Възложител; ако обекта е въведен в експлоатация, се посочва и номера и датата на удостоверението за въвеждане на обекта
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Допълнителна информация

I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1
от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от
ЕЕДОП:1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по
чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с
други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от ЗСП. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим.7. За участниците не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
За участниците не следва да са налице обстоятелствата по по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31
юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 10 %
(десет процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на
Възложителя или да се представи банкова гаранция.* Съобразно разпоредбата на чл. 111, ал.7 от ЗОП е недопустимо представянето на застраховка, в случай че размерът на гаранцията за изпълнение е по-голям от 255 645,94 евро. Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката- гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора. В договора за възлагане на обществена поръчка се предвижда и гаранция, които обезпечава целия размер на авансовото плащане за СМР, под формата на платежно нареждане по банкова сметка или банкова гаранция, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на аванса с вкл. ДДС. Тази гаранция се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса и е с валидност като срока за изпълнение на СМР. Размерът на предвиденото авансово плащане е до 20% от стойността за СМР с вкл.ДДС. * Съобразно разпоредбата на чл. 111, ал.7 от ЗОП е недопустимо представянето на застраховка, в случай че размерът на авансовото плащане е по-голямо от 255 645,94 евро.
V. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката от посочените в раздел организации на обявлението органи.