Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор на обект: Корекция на р. Марица в границите на гр. Костенец, I участък – подпорни стени от габиони от км. 0+000,00 до км. 1 + 329,75

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности: Дейност 1: Инвестиционно проектиране във фаза „Технически проект“, Дейност 2: Изпълнение на строителство и Дейност 3: Упражняване на авторски надзор в съответствие с изискванията на чл. 162 от Закона за устройство на територията на обект: Корекция на участък I от р. Марица в границите на гр. Костенец от км. 0+000,00 до км. 1+329,75.
Предвижда се корекция на коритото на р. Марица, подпорни стени от двете страни на корекцията, брегоукрепителни и дъноукрепителни съоръжения. Укрепването на дъното се предвижда да стане чрез изграждане на дънни прагове. Необходимо е изграждане на дънни укрепителни съоръжения.
Категория на строежа  е първа, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 1, буква „ж“ от ЗУТ и чл. 2, ал. 7 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи.
С проекта Възложителят цели да осигури:
редпазване на разположените от двете страни на реката жилищни квартали, транспортната и техническата инфраструктура от вредното въздействие на водите в посочения участък;
рационално използване на реката като природна даденост и съществен елемент при цялостното териториално устройство на града.

Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Раздел 1 - Техническа спецификация.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и са относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите (НАП): ЕИК: 131063188
адрес на Централното управление: гр. София - 1000, бул. „Дондуков” 52;
информационен телефон: 0700 18 700;
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg - обща информация; nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
Национален осигурителен институт (НОИ): ЕИК: 121082521
адрес на Централното управление:
гр. София - 1303, бул. "Александър Стамболийски"№ 62-64;
Контактен център (телефон): 0700 14 802; факс: 02 926 14 40; официална интернет страница: www.nssi.bg; e-mail: noi@nssi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: ЕИК: 000697371
адрес на централната сграда, в която е разположен отдел „Канцелария“ (предоставяне на информация, подаване на документи за извършване на административни услуги и деловодство):
гр. София - 1000, бул. “Кн. Мария Луиза“ № 22, партер; телефон: 02 940 60 00; факс: 02 980 35 48;
официална интернет страница: http://www.moew.government.bg; ел. адрес: edno_gishe@moew.government.bg
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
адрес за кореспонденция: град София - 1051, ул. Триадица № 2; телефон (център за обаждания): 0800 88 001; факс: 02 988 44 05; официална интернет страница: http://www. mlsp. government. bg
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: Булстат: 831545394
адрес: гр. София - 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 3; горещ телефон (за консултации): 0700 17 670; официална интернет страница: http://www.gli.government.bg; e-mail: info@gli.government.bg

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя /ЦПРС/ за изпълнение на СМР за строежи четвърта група, минимум първа категория, която да им позволява извършването на строителните работи, предмет на настоящата поръчка или еквивалентен документ за вписване в съответен регистър на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство или на Конфедерация Швейцария (чл. 25а, ал. 1 ЗКС), в което е установен чуждестранния участник или съдружника в обединението/ консорциума или да представи декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на оферта участниците декларират годност (правоспособност) за
упражняване на професионална дейност /номер на Удостоверението, група и категория,
валидност/ в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV:
Критерии за подбор, раздел А: Годност.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с регистрация, необходима за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението и чл. 3, ал. 3 и 4 от ЗКС, а именно: Когато физически или юридически лица се обединяват за изпълнение на строежи или отделни видове строителни и монтажни работи за строежи от първа до пета категория по чл. 137, ал. 1 от Закона за устройство на територията или отделни видове строителни и монтажни работи, посочени в Националната класификация на икономическите дейности, позиция "Строителство", поне един от участниците в обединението трябва да е вписан в регистъра. Участието в обединението, обаче, не поражда права за лицата, които не са вписани в регистъра, самостоятелно да изпълняват строежи или отделни строителни и монтажни работи.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя
копие на Удостоверение и валиден талон и валиден талон за вписване в ЦПРС към
Камарата на строителите за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката. В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, при подписване на договора следва да представи копие на валидно Удостоверение от Камарата на строителите в България по реда на чл. 17, ал. 3 или 25а, ал. 4 от ЗКС, а именно: В случаите на временно или еднократно предоставяне на строителни услуги лицата, които имат право да извършват такава дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, уведомяват комисията по чл. 26 ЗКС за пълното и точно наименование на строежа съгласно издаденото разрешение за строеж на основание чл. 148 от Закона за устройство на територията или пълното и точно наименование на строителните и монтажните работи по сключения с главния изпълнител договор (чл. 25а от ЗКС).
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки
За повече информация: http://register.ksb.bg/.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да притежават:
- Застраховка „Професионална отговорност“ за проектант по чл. 171 ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е 300 000 лв. (триста хиляди лева), съгласно чл. 5, ал. 1, т. 1 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Застраховката следва да покрива вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата.
- Застраховка „Професионална отговорност“ за строител, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума е 600 000,00 лв. (шестстотин хиляди лева), съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Застраховката следва да покрива вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Документи, с който се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ възлиза на: /номер на полицата, застраховател, стойност, валидност/.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя копие на застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.
Чуждестранните участници, представят заверено копие на еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съответстваща на обема и характера на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот в размер на 28 000 000,00 (двадесет и осем милиона) лв., изчислен на база годишните обороти.
Документи, с който се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в полета: Общ годишен оборот, се посочват стойностите на оборотите
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя справка за общия оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 години от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил поне една услуга за проектиране, свързано с корекция на реки и/или съоръжения за геозащита и/или брегоукрепване по реките или морския бряг.
Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг относимият период е 5 години.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да има опит в изпълнение на поне едно строителство свързано с корекция на реки и/или съоръжения за геозащита и/или брегоукрепване по реките или морския бряг.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с необходимите специалисти нужни за качественото изпълнение на обекта. Предлаганият ключов персонал от участника трябва да е със следната професионална компетентност:
Екип от проектанти по части: „Инженерна геология“, „Хидрология“, „Геодезия“, „Конструктивна“, Временна Организация и Безопасност на Движението (ВОБД), „Пожарна безопасност“, „План за безопасност и здраве“ и „План за управление на строителните отпадъци“
Проектантите следва да притежават Пълна проектантска правоспособност, съгласно чл. 230 от ЗУТ и чл. 7 от ЗКАИИП, а проектант по част „Геодезия“ - сертификат за вписване в регистъра на правоспособните лица по кадастър към Агенция по геодезия, картография и кадастър /АГКК/, в съответствие с изискванията на чл. 162, чл.229 и чл. 230 от ЗУТ. Чуждестранните лица следва да притежават еквивалентна правоспособност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Всеки един от проектантите следва да има опит в проектиране, свързано с корекция на реки и/или съоръжения за геозащита и/или брегоукрепване по реките или морския бряг.
Строителен екип
Технически ръководител на обекта - да има образователно квалификационна степен съгласно чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалентна. Да има опит като технически ръководител (по смисъла на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ или еквивалент) на поне един обект с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката: свързано с корекция на реки и/или съоръжения за геозащита и/или брегоукрепване по реките или морския бряг;
Експерт „Контрол по качеството“ - да притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентнo/и.
Експерт по безопасност и здраве в строителството - да притежава Удостоверение за „Експерт за безопасност и здраве” съгласно Наредба № РД-07- 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно/и.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: Образователна и професионална квалификация се посочва изискуемата информация за лицата: име, образование, допълнителна квалификация и опит, където се изисква.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави Списък на персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, както и документите, които доказват професионална компетентност на лицата.
!!! Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството с обхват проектиране и строителство.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“. (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа и обхвата на сертификация)
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави копиe на сертификат БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискването за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Приема се и еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини или други доказателства, че избраният изпълнител прилага мерки за качество.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда с обхват проектиране и строителство.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“. (уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа и обхвата на сертификация)
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави копиe на сертификат БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, издадени от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискването за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Приема се и еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини или други доказателства, че избраният изпълнител прилага мерки за качество.

Допълнителна информация

На основание чл. 181, ал. 2 от ЗОП, Възложителя предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.

Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от Възложителя и/или е предложил срок за изпълнение по-дълъг от определения от възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.
10. при наличие на обстоятелството по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, а именно временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, установена с влязъл в сила съдебен акт
11. при наличие на обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента), изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.

При откриване на процедурата е осигурено частично финансиране. Дейностите ще се възлагат поетапно до размера на полученото финансиране и до окончателното изпълнение на обекта.
Финансирането е осигурено от Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет.

Възложителят изисква от определения изпълнител, да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 1 (един) % от стойността му и се предоставя при подписване на договора.
Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства е в размер на 100 % (Авансовото плащане е в размер на 20 (двадесет) % от предложената цена за изпълнение на обекта без ДДС от всяко частично осигурено финансиране), под формата на банкова гаранция. В случай, че размера на гаранцията е равна или по-малка от 500 000 лв., същата може да бъде предоставена и като застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Гаранцията по т. 3 може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 500 000 лв.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Когато определеният изпълнител избере да внесе гаранцията за изпълнение като парична сума по банков път това следва да стане по посочена от Възложителя банкова сметка.
Когато определеният изпълнител избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Община Костенец, и че е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва процедурата, за която се представя гаранцията.
Когато гаранцията за изпълнение на договора е представена от определеният изпълнител под формата на застраховка, същата трябва да е сключена в полза на Община Костенец, като застрахователната сума да е равна по размер на размера на дължимата гаранция за изпълнение и премията по застраховката да е внесена еднократно, а не на части. Срок на валидност на застраховката, трябва да бъде най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
Когато определеният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията за освобождаване на гаранциите са посочени в проекта на договора.

Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние на участниците, по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.