„Изготвяне на работен инвестиционен проект, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР за изграждане на многоетажен паркинг на територията на терминал Бургас-изток 1, пристанище Бургас“

Кратко описание

Настоящата открита процедура е за избор на изпълнител и сключване на договор за възлагане изпълнението на обществена поръчка с предмет: „Изготвяне на работен инвестиционен проект, упражняване на авторски надзор и изпълнение на СМР за изграждане на многоетажен паркинг на територията на терминал Бургас-изток 1, пристанище Бургас“.
Предметът на обществената поръчка включва следните основни видове дейности:
• Изготвяне на работен инвестиционен проект на база идейна концепция, предоставена от Възложителя при сключването на договора за изпълнение, в обем и съдържание съгласно Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, другото приложимо европейско законодателство, заложените в Техническата спецификация изисквания за разработване на инвестиционния проект, както и дейности, представляващи условие, следствие или допълнение към него, съобразно нормативната уредба и текущото състояние на обекта, включително експлоатационни дружества и други органи и одобряване по ЗУТ;
• Упражняване на авторски надзор по време на строителството и изработване на работни детайли;
• Извършване на предвидените строителни и монтажни работи, съгласно изготвените в рамките на настоящата процедура, съгласувани и одобрени по съответния ред работни инвестиционни проекти, количества и видове СМР, и всички дейности, отразени в техническата спецификация, техническото и ценовото предложения на избрания изпълнител за изпълнение на поръчката.
Обектът представлява строеж първа група, трета категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗУТ.
Изпълнителят по обекта на поръчката ще има ангажименти, произтичащи от ЗУТ и в съответствие с всички други нормативни актове, регламентиращи особеностите и задълженията в дейността му с оглед спецификата на строителството при реализацията на проекта.
Изпълнителят следва да изпълни предвидените СМР по предмета на поръчката въз основа на изготвените в рамките на тази процедура, съгласувани и одобрени работни инвестиционни проекти. В рамките на настоящата обществена поръчка ще бъдат изпълнени всички видове СМР, предвидени в работния проект, с изключение на доставка и монтаж на панели за фотоволтаична инсталация и зарядни колонки за захранване на електромобили.
Носещата конструкция на сградата да бъде стоманобетонова, монолитна, скелетна, с безгредови плочи. Паркингът да бъде 4-етажен, отворен и надземен с минимални показатели: Застроена площ 2878 кв.м., РЗП 11 512 кв.м., общо паркоместа 344 броя. Да се предвидят освен нормативно изискуемите сградни инсталации и мрежи, и: система СОТ и „Оповестяване”; система „Охрана и контрол на достъпа”; видеонаблюдение; фотоволтаична инсталация на покрива. Да се предвиди възможността за захранване на 6 (шест) броя паркоместа за електромобили с възможност за разширяване до 18 (осемнадесет) броя. Да се предвиди възможността за монтаж на външна бързозарядна инсталация за електромобили с мощност 120 kW.
Предметът на обществената поръчка е подробно описан в Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи първа група, трета категория, по смисъла на чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗУТ, в която попада обекта на поръчката или регистрация в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с изискването за годност за упражняване на професионална дейност, като попълват поле „Вписване в съответния професионален регистър“ в раздел „А”, Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП данните за регистрацията си – номер на удостоверение, група и категория строежи, за които е вписан, срок на валидност на талона или посочват валиден еквивалентен документ съгласно конкретните разпоредби от законодателството на съответната държава, по силата на които са придобили право да осъществяват строителните работи, предмет на поръчката, или посочват безплатен публичен регистър, от който възложителят може да установи горните обстоятелства.
Преди сключването на договор или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП участникът представя удостоверение и валиден талон за вписване в Централния професионален регистър на строителя или еквивалентни документи за вписването в еквивалентен професионален или търговски регистър. В случай, че участникът, определен за изпълнител е чуждестранно лице, преди сключване на договора, изпълнителят представя документ, с който следва да докаже, че има право да изпълнява възлаганото строителство в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация по Закона за камарата на строителите, във връзка с чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП или преди реалното започване на строително-монтажните работи изпълнителят да представи на възложителя заверено копие от удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България по чл. 25а, ал. 4 от Закона за Камарата на строителите.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти (чл. 61, ал. 7, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Участниците следва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот в размер на 5112918,81 (пет милиона сто и дванадесет хиляди деветстотин и осемнадесет евро и осемдесет и един евроцент) евро.
При подаване на офертата участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.
При сключване на договор и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът представя справка за общия оборот и копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има застраховка/и „Професионална отговорност в проектирането и строителството“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. Минималните застрахователни суми за дейностите проектиране и строителство са съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, съответно 51129,19 евро за проектант и 102258,38 евро за строител. Застраховката/ите следва да покрива/т вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката/ите трябва да е/са в сила към датата на подаване на офертата. Участникът, избран за изпълнител следва да поддържа валидността на застраховката/ите по време на изпълнение на договора. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При подаване на оферта участниците попълват Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като посочват уеб адрес, орган или служба, издаващи документа/тите, точно позоваване на документа (вида на застраховката, застрахователната премия, категория на обектите, номер на полицата и валидност)!
При сключване на договор и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът представя валидна/и застрахователна/и полица/и „Професионална отговорност в проектирането и строителството” на участниците в строителството по чл. 171 от ЗУТ, покриваща/и минималната застрахователна сума за трета категория строеж, в която попада обекта на поръчката или съответен валиден аналогичен документ или еквивалент, съгласно законодателството на страната, в която е регистриран участника чуждестранно лице. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертите, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.
Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“ следва да се разбира: изготвяне на технически или работен инвестиционен проект за строителство на нова и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване с разгъната застроена площ минимум 6000 кв.м.
Забележка: Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг относимият период е 5 години. Не е задължително дейностите да са извършени на един обект и/или по един договор.
При подаване на оферта участниците попълват само съответните точки в ЕЕДОП, ЧАСТ IV, раздел В като посочва данни за възложителя, наименование на услугата, стойност, дата на която е приключило изпълнението.
При сключване на договор и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът представя Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен с документи, доказващи извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата поне 1 (една) дейност - строителство с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „строителство с предмет и обем, сходен с този на поръчката” да се разбира: строителство на нова и/или реконструкция на сграда/и за обществено обслужване с разгъната застроена площ минимум 6000 кв.м.
Всички посочени обекти трябва да бъдат изпълнени. Строителството се счита за изпълнено от датата на издаване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от него) (Приложение № 15) без забележки, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, и/или друг вид документ удостоверяващ изпълнението на строителството, или еквивалентен документ за чуждестранните лица.
За строежи изпълнявани извън територията на Република България се приема еквивалентен документ.
Не е задължително дейностите да са извършени на един обект и/или по един договор.
При подаване на оферта участниците попълват поле За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид в ЕЕДОП, ЧАСТ IV, раздел В като посочват данни за възложителя, наименование на обекта и РЗП, стойност, дата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на изпълнените дейности, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При сключване на договор и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът представя списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с документи, доказващи извършената услуга.

Допълнителна информация

Освен на основанията в настоящия раздел по-горе, възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 (т. 37 от настоящата документация) или ал. 10 ЗОП (т. 14.6 от настоящата документация).

ГАРАНЦИИ
Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 5% (пет процента) от неговата стойност без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
а) парична сума;
б) банкова гаранция в полза на възложителя;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Забележка: Съгласно чл. 111, ал. 7 от Закона за обществените поръчки, Гаранцията по т. 58, буква „в“ може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255645,94 евро.
Изпълнителят е длъжен да поддържа валидността на гаранцията до издаването на разрешение за ползване на обекта.
Гаранцията, във форма на парична сума или банкова гаранция, може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор (Раздел IV), свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Продължава от Раздел Тръжни условия -
Предложената от участника Концепция за изпълнение на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя, а именно:
- Представена е последователността и взаимообвързаността на предвидените дейности за изпълнение на поръчката, в зависимост от представения технологичен подход за постигането на целите на договора, включително чрез определяне на тяхната продължителност. Обхванати са всички дейности, необходими за изпълнението предмета на поръчката, отчитайки етапа на проектиране, авторски надзор, подготвителни дейности (мобилизация, откриване на строителна площадка), дейностите по изпълнението на строително-монтажните работи, приемане и предаване на обекта, необходими за постигане и ключови моменти свързани с постигането им и очакваните резултати. Освен това следва да се направи описание на видовете СМР и тяхната последователност на изпълнение.
Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че са налични следните обстоятелства:
- Предложена е организация на обезпечаване на необходимите ресурси (човешки, технически и материали), организация на работата на човешкия ресурс за всички дейности, включени в поръчката, с посочена йерархична схема, при което е посочено как се разпределят основните отговорности и дейностите между предвидения от участника човешки ресурс, в съответствие с изложението на подхода за изпълнение на обекта. За всяка от дейностите в етапа на строителството е показано разпределението по експерти и работници (кой какво ще изпълнява и в какъв състав - индивидуално, в екип, съответно с посочване на бройката в екипа) на ниво отделна задача (за целите на настоящия показател под „задача“ се разбира обособена част от проектирането и строителството, която може да бъде самостоятелно изпълнена в хода на цялостното изпълнение на поръчката и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има ясно дефинирани начало и край и измерими резултати);
- Предложени са мерки за комуникация и координация, контрол и субординация както между експертите на изпълнителя, така и със заинтересованите лица в рамките на изпълнението на предмета на поръчката, включително при допустимите варианти по прекъсването й. Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на работата на екипа от експертите и работниците, с които да се гарантира качествено изпълнение на поръчката. - 3 точки
Предложената от участника Концепция за изпълнение на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя, а именно:
- Представена е последователността и взаимообвързаността на предвидените дейности за изпълнение на поръчката, в зависимост от представения технологичен подход за постигането на целите на договора, включително чрез определяне на тяхната продължителност. Обхванати са всички дейности, необходими за изпълнението предмета на поръчката, отчитайки етапа на проектиране, авторски надзор, подготвителни дейности (мобилизация, откриване на строителна площадка), дейностите по изпълнението на строително-монтажните работи, приемане и предаване на обекта, необходими за постигане и ключови моменти свързани с постигането им и очакваните резултати. Освен това следва да се направи описание на видовете СМР и тяхната последователност на изпълнение.
Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че са налични следните обстоятелства:
- Предложена е организация на обезпечаване на необходимите ресурси (човешки, технически и материали), организация на работата на човешкия ресурс за всички дейности, включени в поръчката, с посочена йерархична схема, при което е посочено как се разпределят основните отговорности и дейностите между предвидения от участника човешки ресурс, в съответствие с изложението на подхода за изпълнение на обекта. За всяка от дейностите в етапа на строителството е показано разпределението по експерти и работници (кой какво ще изпълнява и в какъв състав - индивидуално, в екип, съответно с посочване на бройката в екипа) на ниво отделна задача (за целите на настоящия показател под „задача“ се разбира обособена част от проектирането и строителството, която може да бъде самостоятелно изпълнена в хода на цялостното изпълнение на поръчката и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има ясно дефинирани начало и край и измерими резултати);
- Предложени са мерки за комуникация и координация, контрол и субординация както между експертите на изпълнителя, така и със заинтересованите лица в рамките на изпълнението на поръчката, включително при допустимите варианти по прекъсването й. Предложени са мерки за вътрешен контрол и организация на работата на екипа от експертите и работниците, с които да се гарантира качествено изпълнение на поръчката.
- Предложени са мерки за реализация на идентифицираните като минимално необходими базови мерки за ограничаване на негативното влияние от строителния процес върху околната среда. Мерките е необходимо задължително да отчитат спецификата на възлаганите работи и да са насочени към конкретната обществена поръчка, а не да са мерки от общ характер, т.е. да са приложими към всяка една поръчка за СМР без значение на нейния обхват и специфични особености. Всяка мярка е необходимо да съдържа едновременно следните два компонента:
А) Предложение относно обхвата и предмета на мярката и
Б) Текущо прилагане на мярката и предприемане и прилагане на действия в случаите на отклонение от изпълнението й.
Базовите мерки, идентифицирани като минимално необходими, са:
» Недопускане на замърсяване на работните и прилежащите площи с отработени горива, масла, работни течности от механизацията;
» Намаляване на шума и запрашеността на атмосферния въздух при изпълнение на поръчката;
» Управление на генерираните строителни отпадъци в процеса на строителството. - 4 точки