Проектиране и авторски надзор за обект „Основен ремонт и пристройки на сгради на сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР-Ямбол

Кратко описание

Обществената поръчка включва дейности по проектиране и авторски надзор на обект „Основен ремонт и пристройки към сгради на сектор „ Пътна полиция“ към ОДМВР –Ямбол“. Проектирането е необходимо да се осъществи съгласно техническата спецификация, издадената виза за проектиране и одобреното проектно задание.
Обектът е V категория съгласно  ЗУТ - чл.137, ал.1, т.5,  „а“ и „г“ от  ЗУТ.
Сградите, които предстои да бъдат пристроени и на които ще бъде извършен основен ремонт, разположени в имот с идентификатор 87374.545.13 са :
1. „Административна сграда“ с идентификатор 87374.545.13.3
В обществена сграда на сектор „Пътна полиция“, в която се осъществява административното обслужване на гражданите и се състои от два надземни етажа и частичен сутерен. Сградата е построена през 1969г. със застроена площ 230м2 и РЗП 460м2 и частичен сутерен с площ 101м2. по монолитен начин. В сутерена, кота -2,40 , са разположени: котелно, архив и техническо помещение. На първи етаж, кота +-0,00 са разположени: входно фоайе - приeмно, служебни помещения, в които се осъществява административното обслужване на гишета, предоставящи административни услуги за МПС и водачи на МПС, санитарни възли, достъпни от фоайето, кабинети на служителите и техническо помещение свързани с общ коридор, отделен от зона за обслужване на граждани.
На втория етаж, кота +3,50 са разположени работни кабинети на служители, зала за инструктаж, санитарни възли и коридор. Залата за инструктаж и обучение е с недостатъчна на площ, за да събере всички служители едновременно. В първоначален вид тя е изпълнявала функциите си нормално, но впоследствие е преградена и обособен офис за началник група ОДПКПД към сектор ПП на ОДМВР Ямбол. Площта на залата за обучение на служителите е 27м2 и е абсолютно недостатъчна. Там се провеждат и всички обучения по „Безопасност на движението“.
През 2021г. към сградата е пристроена рампа за хора с увреждания, водеща до входната площадка, която е изпълнена по одобрени проекти и е въведена в експлоатация.
Покривът на сградата е тип топъл, плосък покрив и е покрит с хидроизолация, която е износена. Поради тази причина е монтирана LT профилна ламарина за отвеждане на дъждовните води. Обшивките покрива и водосточните улуци и шапки са остарели и подлежат на подмяна.
Фасадните дограми в административната сграда са подменени частично, но в по-голямата си част прозорците са дървени, стари и амортизирани от дългата си експлоатация. Ламаринените подпрозоречни первази също са корозирали. Вътрешната дограма е остаряла и има нужда от подмяна.
Снабдяването на обекта с вода за питейно- битови нужди е осигурено чрез съществуващо сградно отклонение, захранено от уличен водопровод. Сградната водопроводна инсталация е изпълнена от поцинковани тръби, като само на първия етаж са подменени с РР и е извършен ремонт на санитарните възли. На всеки етаж има две клетки – за мъже и жени . Топла вода в санитарните помещения не е осигурена. На втория етаж не е извършван ремонт.
Сградната канализационна система е изпълнена от каменин в по-голямата си част, като само на първия етаж е подменена с РVC, която не отговаря на изискванията за енергийна ефективност.
Цялата електрическа инсталация е остаряла и подлежи на подмяна. Осветителните тела са предимно тип луменисцентно с решетка за открит монтаж и не отговарят на изискванията за енергийна ефективност. Електрическите табла са остарели с керамични предпазители.
В сградата има изградена структурна кабелна система (СКС) и система за видеонаблюдение, които са остарели и също така капацитета им не отговаря на нуждите на служителите от сектор „Пътна полиция“, поради което е необходимо да бъдат подменени с по-нови и съвременни технически системи.
Отоплението на административната сграда се осъществява чрез локална отоплителна инсталация с газов котел, монтиран в сутерена. Захранването с газ се осъществява чрез площадков газопровод, захранен от газоразпределително табло, намиращо се на улицата, в непосредствена близост до имота на сектор ПП. Съществуващите радиатори към остарялата отоплителна система са чугунени. Охлаждането е само на част от помещенията и се осъществява чрез климатици, които в голямата си част са технически остарели.
За да се подобри обслужването на гражданите и се организира по-добре работата на служителите от сектор „Пътна полиция“ е необходимо да се проектира и изгради пристройка към съществуващата сграда на два етажа съгласно виза за проектиране .
Преди започване на проектирането да се направи обстоен оглед на обекта и прилежащата му територия. Има извършено архитектурно заснемане на съществуващото положение, но да се обърне внимание на коректността на данните и при несъответствия да се направят корекции.
В момента архивът на сектор „Пътна полиция“ е разположен в сутерена на сградата, в едно от помещенията с площ от 35м2, което е абсолютно недостатъчно за нуждите на сектора и не отговаря на изискванията за архив.
С проекта за основен ремонт и пристройки да се предвидят необходимите строително монтажни работи, които да удовлетворяват изискванията на чл.169от ЗУТ по отношение съществените изисквания за безопасността експлоатация, хигиена, опазване здравето и живота на хората , икономия на енергия и топлосъхранение.
2. „Административна сграда –диагностичен пункт“ с идентификатор 87374.545.13.7, с два самостоятелни обекта 87374.545.13.7.1 и 87374.545.13.7.2 , представлява обществена сграда с административно – техническо предназначение, в която се осъществява административното обслужване на гражданите, както и функциите на диагностичен пункт/контролно –технически пункт-КТП/ и се състои от два надземни етажа и частичен сутерен . Сградата е построена и въведена в експлоатация през 1966г. със застроена площ 337,00м2 и РЗП 465,53м2 и частичен сутерен с площ 51 м2. Изградена е по монолитен начин.
Продължава в раздел Описание(BT-24-Lot).

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва дейности по проектиране и авторски надзор на обект „Основен ремонт и пристройки към сгради на сектор „ Пътна полиция“ към ОДМВР –Ямбол“. Проектирането е необходимо да се осъществи съгласно техническата спецификация, издадената виза за проектиране и одобреното проектно задание.
Обектът е V категория съгласно  ЗУТ - чл.137, ал.1, т.5,  „а“ и „г“ от  ЗУТ.

Продължение от раздел Описание(BT-24-Procedure):
Административната сграда, изградена свързано с диагностичния пункт, първоначално е едноетажна, но през 1983г. е пристроена и надстроена с един етаж, като е развито и допълнително стълбище, свързващо новия сутерен и горните етажи.
В сутерена, на кота -2,36 е разположено котелното на сградата. На първи етаж, кота +-0,00 са разположени: входно фоайе - гише, на които се осъществява административното обслужване на гражданите, предоставящи административни услуги за МПС и водачи на МПС, ГРТ, санитарни възли, достъпни от фоайето, офис на банка, кабинет на служителите и техническо помещение- диагностичен пункт, свързани с общ коридор, отделен от зона за обслужване на граждани.
На втория етаж, кота +3,36 са разположени фоайе и стълбище, санитарен възел, стая домакин, прилежащ склад, офис за администрация и стая за отдих на персонала.
Покривът на сградата е тип топъл плосък покрив и е покрит с хидроизолация, която е износена. Поради тази причина е монтирана LT профилна ламарина за отвеждане на дъждовните води. Обшивките на покрива и улуците и водосточните тръби са остарели и подлежат на подмяна.
Прозорците са дървени, стари и амортизирани от дългата си експлоатация. Ламаринените подпрозоречни первази също са корозирали. Вътрешната дограма е остаряла и има нужда от подмяна. По стълбището има монтирана метална витрина, която е остаряла и подлежи на подмяна.
Снабдяването на обекта с вода за питейно- битови нужди е осигурено чрез съществуващо сградно отклонение, захранено от уличен водопровод. Сградната водопроводна инсталация е изпълнена от поцинковани тръби. Топла вода в санитарните помещения не е осигурена. Всички санитарни възли подлежат на ремонт.
Сградната канализационна система е изпълнена от каменин в по-голямата си част, като само на първия етаж е подменена с РVC.
Цялата електрическа инсталация е остаряла и подлежи на подмяна. Осветителните тела са с решетка за открит монтаж и не отговарят на изискванията за енергийна ефективност. Ел таблата са остарели с керамични предпазители.
В сградата има изградена структурна кабелна система (СКС) и система за видеонаблюдение, които са остарели и също така капацитета им не отговаря на нуждите на служителите от сектор „Пътна полиция“, поради което е необходимо да бъдат подменени с по-нови и съвременни технически системи.
Системата за видеонаблюдение следва да се осъвремени, понеже се използва за осъществяване на охрана на територията на сектор „Пътна полиция“ в извън работно време.
Отоплението на административната сграда се осъществява чрез локална отоплителна инсталация с газов котел, монтиран в сутерена. В халето, където се осъществява прегледа на автомобилите има монтирано лъчисто отопление на тавана, което използва природен газ. Захранването с газ се осъществява чрез площадков газопровод, захранен от газоразпределително табло, намиращо се на улицата, в непосредствена близост до имота на сектор ПП. Захранващата тръба минава под земята и влиза в подземието. Съществуващите радиатори към остарялата отоплителна система са чугунени. Газовият котел е остарял и е необходимо да се подмени с нов. Охлаждането е само на част от помещенията и се осъществява чрез климатици, които в голямата си част са технически остарели.
За да се подобри обслужването на гражданите и се организира по-добре работата на служителите от сектор „Пътна полиция“ е необходимо да се проектират и изградят пристройки към съществуващата сграда на един етаж , съгласно виза за проектиране .
В пристройката до входа да се обособи фоайе и 3 работни гишета, необходими за обслужването на гражданите. Необходимо е да се обособят и 2 нови работни места в пристройка от южната страна.
С проекта за основен ремонт и пристройки да се предвидят необходимите строително монтажни работи, които да удовлетворяват изискванията на чл. 169 от ЗУТ по отношение съществените изисквания за безопасността експлоатация, хигиена, опазване на здравето и живота на хората, икономия на енергия и топлосъхранение.
Имотът, в който се разположени сградите и в които ще се изградят нови площадкови комуникации и ще се изместят част от тях е с идентификатор 87374.545.13, с площ 6939 кв.м. и начин на трайно ползване за друг вид имот със специално предназначение.

Допълнителна информация

Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за приложимите правила и изисквания, свързани с данъци и осигуровки са:
Национална агенция за приходите;
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Адрес: гр. София, 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52
интернет адрес: http://www.nap.bg/
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд са:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
Адрес: София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 02/ 8119 443
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с опазване на околната среда са:
Министерство на околната среда и водите:
Информационния център на МОСВ - всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6331;
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, а именно екип от проектанти с пълна или ограничена проектантска правоспособност за изготвяне на следните части на проекта: архитектурна, конструктивна, ВиК, ОВ и К , електро, геодезия, пътна , пожарна безопасност, газоснабдяване, план за безопасност и здраве и план по управление на строителните отпадъци.
Проектантите следва да притежават валидни удостоверения за пълна или ограничена проектантска правоспособност, съгласно чл. 162, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), издадени от Камарата на архитектите в България (КАБ) и/или Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИПП), или ексвивалентно удостоверение/документ за правото на упражняване на дейностите по чл. 162, ал. 1 от ЗУТ, издаден от компетентен орган на държава-членка на ЕС, или на друга държава, страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или еквивалент.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава Застраховка за професионална отговорност на участниците в проектирането по чл. 171 от ЗУТ, с клауза „Проектант“, покриваща минималната застрахователна сума за този вид строеж. Строежът е V-та категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 5, букви „а“ и „г“ от Закона за устройство на територията. Минималната застрахователна сума/застрахователно покритие да съответства за обекти пета категория, съобразно чл. 5, ал. 1, т. 5 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ: минимална застрахователна сума за „Проектант“ – 35 000 лв. (тридесет и пет хиляди лева).
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава – членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Забележка: При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира от участника в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Буква Б: „Икономическо и финансово състояние“, „Застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ или еквивалент, като посочва: застрахователна сума и валута; дейността, предмет на застраховане; категория строежи, предмет на застраховане; номер на застрахователната/ите полица/и и валидност на застраховката/ите; уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо); орган или служба, издаващи документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 5 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (проектант).
Забележка: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Когато по основателна причина, участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП. В случай на участие на обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, както и в случаите, когато се ползва подизпълнител, застраховката се представя от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, както и за всеки един от подизпълнителите (съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата), които ще изпълняват дейности свързани със строителството и проектирането.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участниците да са изпълнили минимум 1 (една) дейност за услуги с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. Под дейност "сходен" с този на поръчката, следва да се разбира: изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически инвестиционен проект“ или „Работен инвестиционен проект“ за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на обекти V или по-висока категория.
Забележка:
Информация за съответствие с критерия за подбор се посочва в част, раздел В „Технически и професионални способности“, „За обществени поръчки за доставки и обществени поръчки за услуги: извършени основни доставки и услуги от посочения вид“ от ЕЕДОП.
Доказателството за съответствие с критерия за подбор е списък на обектите, на които са изпълнени дейности с идентичен или сходен предмет, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема/РЗП/, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, с дата и подпис на издателя, данни за контакт

Допълнителна информация

1. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността му без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя от Изпълнителя преди сключване на договора в една от следните
форми: парична сума или банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава
изпълнението му чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира
сам формата на гаранцията за изпълнение. Условията и сроковете за задържане и освобождане на
гаранцията за изпълнение са уредени в договора.
2. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по
чл. 54, ал. 1 чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5, и чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за
икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален
данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 87 от Закона за
противодействие на корупцията(ЗПК) и §2, ал, 1, т. 1 от ДР на ЗПК и чл. 83а, ал. 1,т.5 от ЗАНН.
3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник в случаите на чл. 35а, ал. 3, изр. трето
от ППЗОП.
4. Възложителят ще остранява от участие в процедурата участник, чието предложение за изпълнение на
поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на Възложителя съгласно техническата спецификация.
5. Участниците подготвят техническото си предложение след извършен оглед на обекта, при предварително заявяване на достъп. Към техническото предложение се прилага протокол от извършен оглед на обекта по образец на Възложителя.
Достъпът ще бъде осигурен след предварително подаване на заявка до ОДМВР-Ямбол на тел. 0889798516 или на ел. поща yambol@mvr.bg един ден преди огледа. Лице за контакти-инж. Дарина Чолакова, тел. 0889798516. Достъпът до обектите ще се осъществи в рамките на работното време - 8,30ч. до 12,00ч. и 13,00ч. до 17,00ч. в работни дни и при спазване Инструкцията за реда и организацията за осъществяване на дейността по охраната на обекти по чл. 14, ал. 2, т. 4 от ЗМВР, рег. № 8121з-1415/20.11.2015г.
Участник, който не представи към техническото си предложение Протокол за извършен предварителен оглед се отстранява от процедурата.
6. За посочените в Техническата спецификация: конкретен стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение, технически еталон, специфичен процес или метод на производство, конкретен модел, източник, специфичен процес, който характеризира продукта или услугата, търговска марка, патент, тип, конкретен произход или производство да се чете, че е допълнено с думите „или еквивалент.
7. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за
създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата
и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на
обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
8. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, ако в ценовото предложение се установи аритметична грешка, която би повлияла на оценката на офертите и/или крайното класиране, както и участник, чието ценово предложение надвишава прогнозната стойност, посочена в обявлението. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън „Ценовото предложение“ елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея.
9. При допуснати до оценяване три или повече оферти, в изпълнение на чл. 72, ал. 1, т. 1. от ЗОП, Възложителят ще изисква представяне на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
10. При допуснати до оценяване една или две оферти, в изпълнение на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Възложителят ще изисква представяне на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност. Като база за сравнение по отношение на предложената от участниците обща стойност на поръчката в лева без ДДС, Възложителят определя обявената прогнозната стойност на поръчката, посочена в настоящото обявление.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедура и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура се подава в 10-дневен срок след изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалба се подава до КЗК.