„Избор на изпълнител за извършване на ремонтно-възстановителни работи на обект: „Селскостопански надлез на път I-6 „София – Бургас“ при км 381+968“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Избор на изпълнител за извършване на ремонтно-възстановителни работи на обект: „Селскостопански надлез на път I-6 „София – Бургас“ при км 381+968“.
Целта на обществената поръчка е да бъде определен изпълнител и да се сключи договор с него за извършване на ремонтно – възстановителни работи Селскостопански надлез на път I-6 „София – Бургас“ при км 381+968, в съответствие с нормативните изисквания и спазване на договорените срокове.
На основание чл. 137, ал. 1, т. 1, буква „a“ от ЗУТ строежът е Първа категория.
На основание чл. 5, ал. 1, т. 2 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, издаден от Камарата на строителите в България, строежът е втора група: строежи от транспортната инфраструктура.

1. ​​​Съществуващо положение:

Построен през 1973 г. Той е предназначен за движение на селскостопанска техника.
Мостът има три отвора (11,00+20,00+11,00)м и обща дължина 42,16 м. Широчинният габарит е 6,00м., в това число пътна настилка 4,50 м и два тротоара по 0,75 м. Обща ширина на връхната конструкция – 6,50 м. Височинният му габарит е 4,65 м.
Ситуационно надлеза е в прав участък от пътя, а нивелетно в изпъкнала вертикална крива.
След извършено обследване на съоръжението е изготвено становище изх.№33-00-297/14.04.2016г. от ИПМ.
Пътната настилка е асфалтобетон, тротоарите – тротоарни плочи. Върху надлеза са поставени стоманени парапети, но  липсва ОСП. Наблюдават се напречни пукнатини в асфалтовата настилка в зоната на фугите на стълбовете, устоите и подходите на моста. Тротоарните блокове са в сравнително добро състояние. Има липсващи елементи от стоманения парапет.
Връхната конструкция е стоманобетонна, плочогредова, тип „проста греда“. Главните греди са сглобяеми, 3 бр. в отвор, от обикновен стоманобетон, през 2,40 м осово, с размери: височина 140 см, ширина на поясите 40 см и ширина на стеблото 24 см. Пътната плоча е монолитна с дебелина 16 см. Напречните греди са 3 бр. в отвор / над опорите и в средата на отвора/ с височина 117 см и ширина – 30 см в средата и 20 см над опорите. Неподвижният лагер е оловна плоча, а подвижният е тангенциален, от стоманени плочи. Най-сериозни повреди на надлеза има по главните греди в средния отвор на връхната конструкция, причинени от удари на извънгабаритни пътни превозни средства.
В средната третина на крайните главни греди, вследствие на ударите, са получени следните разрушения:
- Обрушвания, пукнатини и разрушения на бетона в долния пояс на гредите;
- Обрушвания, пукнатини и разрушения в долната част на стеблото на крайна греда – страна София;
- Скъсани стремена в долния пояс на гредите;
- Силно деформирани и/или скъсани надлъжни пръти от долния ред на долния пояс на гредата;
- Нарушена връзка между средната напречна греда и главните греди.
Повреди на средната главна греда
- Обрушено бетоново покритие;
- Скъсани стремена;
- Деформирани пръти от надлъжната армировка;
- Локално обрушване на бетона в долния пояс на главната греда.
Локални течове през пътната плоча.
Стълбовете са Т-образни стени с конзоли. Устоите са обсипни, с три колони и ригел и успоредни конзолни крила с дължина 300 см. Фундирането на съоръжението е плоскостно.
Установено е наличието на:
- Места с намалено или липсващо бетонно покритие и открити армировъчни пръти по стълбовете и устоите.
- Повреди по откоси, конуси
- Слягане и изтичане на насипа на откосите при устоите откъм път I-6.

2. Инвестиционен проект (Проектна документация).
Инвестиционният проект (Проектната документация) е изготвен във фаза „Технически проект“ и е представен в Приложение А към документацията за обществената поръчка.

3. Предметът на обществената поръчка включва описание на дейностите по поръчката, съгласно Изискванията към изпълнението (Приложение № 1), приложени към документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

* Срок за изпълнение на договора:
Договорът влиза в сила, считано от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора, като изпълнението на дейностите по него следва да започне след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, и е до датата на изтичане на последния гаранционен срок за строежа, съгласно Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Срокът за изпълнение на договора включва:
Срок за изпълнение на СМР е 240 (двеста и четиридесет) календарни дни.
Срокът започва да тече след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, и след датата на започване на изпълнение на строителството (датата на съставяне и подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), и е до датата на приключване на строителството с подаване на уведомително писмо от Изпълнителя до Възложителя за готовността за предаване на строежа и за подписване на Констативен акт обр. 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Датата на приключване на строителството, посочена от Изпълнителя в уведомителното писмо, се потвърждава от Консултанта. В случай, че Консултантът не потвърди готовността за приемане на строежа към посочената от Изпълнителя на строителството дата, то срокът за изпълнение на СМР не спира да тече.
Гаранционен срок
Гаранционният срок се определя съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, като за основен ремонт на част „Пътна“ е 3 (три) години, а за основен ремонт част „Съоръжения“ - 6 (шест) години.
Гаранционният срок започва да тече от датата на издаване на Разрешението за ползване на строежа.
Гаранционната отговорност се изключва, когато проявените дефекти са резултат от изключително обстоятелство и/или непредвидено обстоятелство, съгласно параграф 2, т. 17 и т. 27 от допълнителните разпоредби на ЗОП.

* На основание чл. 114 от ЗОП, договорът влиза в сила от датата на регистриране в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри на договора, като изпълнението му започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от Възложителя срок, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора. Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.

* Забележка: Ценовите предложения на участниците не могат да надвишават прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя, като противното е основание за отстраняване на съответния участник от процедурата!

* Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд се предоставя от Изпълнителна агенция ,,Главна инспекция по труда”, Национална агенция по приходите към Министерство на финансите, Национален осигурителен институт, Министерство на труда и социалната политика, Министерство на околната среда и водите.

* НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ – чл. 72 от ЗОП
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност - при допуснати до оценяване една или две оферти.

* ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
Изпълнителят по договора предоставя на Възложителя оригинал на Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от Общата цена за изпълнение на договора в евро без ДДС, без включени Непредвидени разходи, след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране, в посочения от Възложителя срок. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от Възложителя срок, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора.

* ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА ПО ДОГОВОРА
В 30 (тридесет) дневен срок, считано от датата на съставяне и подписване на Протокол обр. 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура, съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и предоставяне на оригинал на Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства, в полза на Възложителя, в размера на тези средства в евро с ДДС, Възложителят предоставя на Изпълнителя авансови средства в размер на 10% (десет на сто) от Цената за изпълнение на СМР по договора в евро с ДДС, без включени Непредвидени разходи.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата, да притежава регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от Втора група, Първа категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, следва да имат право да извършват еквивалентна дейност по законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при спазване на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 и ал. 4 от ЗКС.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
Минималното изискване се доказва със съответния документ или нормативния акт и съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, изискването се доказва с представяне на копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, Първа категория, а за чуждестранни лица в случай, че не притежават регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България – копие на документ, удостоверяващ правото да се изпълняват еквивалентни дейности, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария или да представи нормативния акт с посочване на съответното правно основание, по силата на което участникът има право да извършва дейността, съгласно изискванията на ЗКС.
При сключване на договор за изпълнение, Изпълнителят представя:
Копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, Първа категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. За чуждестранно лице се представя копие от документа за регистрация в ЦПРС към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от ЗКС, за изпълнение на строежи от Втора група, Първа категория, в случай, че документа не е представен по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретния строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в ЦПРС за изпълнение на този строеж.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по - малък от 1 469 856.94 евро без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален оборот в размер не по - малък от 367 464.24 евро без ДДС в сферата на ново строителство, и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от
Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата, за последните 5 (пет) години от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, а именно:
а) дейност/и за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на пътно/и съоръжение/я към автомагистрала/и и/или към път/ища от РПМ в страната, и/или еквивалентно/ни такова/ива извън страната
и
б) дейност/и за изпълнение на ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Строителството (по отношение на подт. 3.3.1, букви „а)“ и „б)“ по – горе) се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!
2. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно и двете условия по подт. 3.3.1, букви „а)“ и „б)“ по-горе!
3. Изискуемият от Възложителя опит, разписан в подт. 3.3.1, букви „а)“ и „б)“ по-горе може да бъде доказан от участниците с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването, се доказва с представянето на:
Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата, да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на проекта - 1 (един) брой:
Специфичен опит: опит на ръководна позиция в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
Б) По част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Конструктивна“, съгласно ЗУТ (или еквивалент за други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
В) По част „Пътна“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и по част „Пътна“, съгласно ЗУТ (или еквивалент за други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
Г) По част „Геодезия“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на полско – измервателна/и работа/и, съгласно ЗУТ (или еквивалент за други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.
Д) „Контрол по качеството“ - 1 (един) брой:
Специфичен опит: извършване на дейност/и, свързана/и с извършване на контрол на качеството, съгласно ЗУТ (или еквивалент за други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или еквивалентни такива извън страната.

*ВАЖНО! Участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1. Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!
2. За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя!

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие участник:
• за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника; условията по чл. 107 от ЗОП и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС);
• за когото са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
• за когото е налице влязъл в сила съдебен акт по чл. 83а от Закона за административните нарушения и наказания, с който е наложена санкция временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки;
• за когото е налице влязъл в сила присъда за престъпления по чл. 108а от Наказателния кодекс (НК) (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.);
• който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя;
• чието Техническо и/или Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря/т на изискванията на Възложителя;
• чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка;
• който, по какъвто и да е начин, е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея;
• в случаите, предвидени в методиката за оценка на офертите - Критерий за възлагане на поръчката по чл. 70 от ЗОП;
• който не е декриптирал офертата, както и съдържащото се в нея ценово предложение в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). ЕЕДОП се попълва в съответствие с чл. 67 от ЗОП.