Рамково споразумение: Реконструкция, основен, текущ и авариен ремонт на сграден фонд и съоръжения на Военномедицинска академия и подчинените ѝ структури | Военномедицинска академия

Дата	Документ
2023-10-03	Обявление за поръчка

Кратко описание

Обект на общ.поръчка е „строителство” по смисъла на чл.3,ал.1,т.1,б.„б”, във вр с чл.3,ал.2 от ЗОП.С провеждането на процедурата се предвижда сключване на рамково споразумение с 4 потенциални изпълнители за извършването на стр.дейности в обекти, стопанисвани от ВМА и подчинените ѝ структури. Стр дейности възлагани с конкр договори след провеждане на вътр.конкур.избор, ще се изразяват осн., но не само, в следните дейности: строителство и/или реконструкция и/или основен и/или текущ и/или авариен ремонт на сгради съоръжения, вкл. прилежащите им площи, които от своя страна включват: демонт.работи, зидар.работи и преградни вътр.стени; мазачески работи; боядж.работи; облиц.работи; настилки; др.довършит.работи; дърводелски работи; изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми – фасадни и интериорни; инсталационни работи – ВиК, ЕЛ и ОВК;вертикална планировка, енергоефективно саниране; изграждане на достъпна архитектурна среда и други.

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1, б. „б”, във връзка с чл. 3, ал. 2 от ЗОП.
С провеждането на процедурата се предвижда сключване на рамково споразумение с 4 (четирима) потенциални изпълнители за извършването на строителни дейности в обекти, стопанисвани от Военномедицинска академия (ВМА) и подчинените ѝ структури („Възложителя“). Строителните дейности [строително-монтажните работи (СМР)/строително-ремонтните работи (СРР)], възлагани с конкретните договори след провеждане на вътрешен конкурентен избор (мини процедура), ще се изразяват основно, но не само, в следните дейности (работи): строителство и/или реконструкция и/или основен и/или текущ и/или авариен ремонт на сгради съоръжения, вкл. прилежащите им площи, които от своя страна включват: демонтажни работи, зидарски работи и преградни вътрешни стени; мазачески работи; бояджийски работи; облицовъчни работи; настилки; други довършителни работи; дърводелски работи; изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми – фасадни и интериорни; инсталационни работи – ВиК, ЕЛ и ОВК; вертикална планировка, енергоефективно саниране; изграждане на достъпна архитектурна среда и други.
Обхватът и обемът на отделните поръчки, възлагани въз основа на рамковото споразумение чрез вътрешен конкурентен избор (мини процедури), ще зависи от конкретната необходимост на Възложителя.
За всеки конкретен договор за изпълнение, който ще бъде сключен в рамките на споразумението, Възложителят ще провежда вътрешен конкурентен избор по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗОП, като ще конкретизира вида, обема на дейностите (работите) и максималния срок за изпълнение в отправяната до изпълнителите писмена покана по чл. 82, ал. 4, т. 1 от ЗОП за представяне на оферта.
ВАЖНО: Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, Възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участниците ще бъде по-малък от четирима.
Поради естеството на обществената поръчка, което освен ремонтни дейности вкл. и аварийни такива, към настоящия момент не може да бъдат определени с точност количествата на отделните СМР. В документацията са специфицирани основните строителни работи, които ще бъдат изпълнявани по време на действие на РС.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за изпълнение на обекти от първа група - строежи от първа до пета категория. Когато участникът е чуждестранно лице, то той следва да е вписан в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка*, в която е установен (*„Държава членка“ е всяка държава - членка на Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно § 2, т.7 от ДР на ЗОП).
Забележка: При участие на обединения, които не е юридически лица, съответствието с горепосоченото изискване за правоспособност за упражняване на професионална дейност се доказват от всеки участник в обединението, който ще извършва строителните и ремонтните дейности,съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
Доказване: При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочените критерий в ЕЕДОП (Образец № 1), попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел А - Годност, като представя изчерпателна информация относно разрешение/разрешително/регистрационен документ или аналогични (еквивалентни) документи, включително посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация (уеб адреси, органи или служби, издаващи документите, точно позоваване на документите).
На основание чл. 67, ал. 5 от от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.Възложителят няма право да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да представи копие на документите по чл. 60, ал. 1 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците да са реализирали минимален оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си. Участниците следва да са реализирали минимален оборот от строителни дейности, изчислен на базата на конкретните годишни обороти, за последните три приключили финансови години, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 4 000 000 лв. (четири милиона) лева без ДДС.
NB! Съгласно чл. 27 от Закона за счетоводството, предприятията съставят годишен финансов отчет към 31 декември на отчетния период, който съгласно пар. 1, т. 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за счетоводство, „Отчетен период” е календарната година (1 януари – 31 декември)” и представлява „приключила финансова година” по смисъла на ЗОП.
2. Участниците следва да имат активна застраховка „Професионална отговорност” с покритие, съответстващо на характера на поръчката (за първа категория обекти), съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
На етап процедура, за доказване на изискването за икономическо и финансово състояние (по т. 1 и т. 2) участникът предоставя (декларира) в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП съответствието с критериите за подбор.
Преди сключване на договор за възлагане на поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител: един или няколко от следните документи, от които еднозначно да е видно, че е изпълнено изискването по точка 1 и 2:
• удостоверения от банки;
•доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност” (по т. 2);
• годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
• справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ, а именно документ, в който се съдържа информацията, която потвърждава, че участникът отговаря на поставеното от възложителя изискване за икономическо и финансово състояние (чл. 62, ал. 2 от ЗОП).
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участ.тр.да е изпъл.мин.1 дейност - строителство,която е с предмет идент.или сходен с този на поръчката за посл.5 г.,счит.от датата на подаване на офертата.Забележки:a.Под изпъл.дейност (строит.) се разбира такава, чието изпъл.е приключ.в рамките на заложения от възложит.период,независимо от датата на започ.ѝ.б. Под дейност „идентична или сходна“ с предмета на поръчката се разбира „строителство и/или реконструкция и/или ремонт” в сгради на лечебни заведения и/или санаториуми и/или болници за продължително лечение и рехабилитация.
в. Възложителят не поставя изискване за обем на дейността/ите, изпълнени от участниците.Доказване:При подаване на оферт.,на осн.чл.67,ал.1 ЗОП, участ.деклар.съответст.с посоч.критерий в ЕЕДОП,попъл.в част: част IV,раз.В, като предст.изчерпат.инфор.относно изпъл.от него дейност.,идент.или сходни с предмета на поръч.,вкл.посоч.на уеб адрес,орган или сл.,издаващи док.,точно позовав.на документа;На осн.чл.67,ал.5 ЗОП възложит.може да изис.от участ.по вс.време след отвар.на заявлен.за участие или оферт.предст.на всички или част от документ.,чрез които се доказва инфо.,посоч.в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.възлагане на поръч.,а именно:Списък на строит.,което е идентич.или сх.с пр.на общ.пор.,най-много за посл.5 г.,счит.от датата на подаване на оферт.,с посочване на стойност.,дат.и получат.,заедно с док.,които доказват извърш.дейност(удостовер.за изпъл.,които съдър.стойността,датата, на която е прикл.изпъл.,мястото,вида и обема,както и дали е изпъл.в съответ.с нормат.изис.).
2. Участ.следва да е внедрил и да прил.сист.за упр.на качеството,съгл. БДС EN ISO9001:2015 или по-нов (или еквивалентен),издаден от акредит.лица, с обх., идент.или сходен с пред.на процедура.Участ.следва да предост.инфо.за прит.сертиф.за въведена сист.за качест.в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП.Под „идентичен или сходен предмет” се разбира „изпълнение на СМР на сгради”.
3. Участ.сл.да е внедрил и да прилага сист.за упр.на околната среда, съгласно БДС EN ISO14001:2015 или по-нов (или еквивалент.),издаден от акредит.лица, с обхват, идент.или сх.с предмета на процедура.Участ.следва да предост.инфо.за прит.сертификат за въведена сист.за качест.в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП.Под „идентичен или сходен предмет” се разбира „изпъл.на СМР на сгр.”.
Серт.по т.2 и 3 тр.да са валидни към датата на подаване на оферата и да са издад.от независ.лица, които са акредит.по съответ.серия евро.стандарти от ИА БСА или от др.нац.орган по акредит., който е стр.по МС за взаимно приз. на ЕОА, за съответ.област или да отг.на изиск.за пр.съгл. чл.5а,ал.2 от ЗНАООС.Възложит.приема еквивалент.сертиф.,издад.от органи,устан.в др.дър.членки.
Док.по 2 и 3:При подаване на оферт., на осн.чл.67,ал.1 ЗОП, участ.декларира съответст.с посочения критерий в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно:част IV, раздел Г, като пред.изчерпат.инфо.относно прит.сертификат с обх.,сх. или идентич.с предмета на процедурата, с посоч.на номер на сертиф., издателя, срока на валидност и линк на който може да бъде дост.(ако е приложимо).
На основание чл.67, ал.5 ЗОП Възложит.може да изисква от участниците по всяко вр.след отварянето на заявл.за участ.или оферт.представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва инфо., посоч.в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.възлагане на поръчката, а именно: документи съгл.чл.64,ал.1,т.10 ЗОП - сертификати, издадени от акредитирани лица, за контр.на качеството, удостоверяващи съответствието на стоките със съответ.специф.или стандарти.Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника,опр.за изпълнит., да представи документи по чл. 64, ал. 1, т.1 и т.10 ЗОП.При участие на обединен., които не са юр.лица, съот.с мин.изис.за тех.и проф.способ.се доказват от обединен.участ., а не от вс.от лиц.,вкл.в него.При участ.на подизпълнит.,същ.сл.да отг.на горепосоч.изис.за тех.и проф.способност.съобр.вида и дела от поръч.,който ще изпълняват.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участ.тр.да е изпъл.мин.1 дейност - строителство,която е с предмет идент.или сходен с този на поръчката за посл.5 г.,счит.от датата на подаване на офертата.Забележки:a.Под изпъл.дейност (строит.) се разбира такава, чието изпъл.е приключ.в рамките на заложения от възложит.период,независимо от датата на започ.ѝ.б. Под дейност „идентична или сходна“ с предмета на поръчката се разбира „строителство и/или реконструкция и/или ремонт” в сгради на лечебни заведения и/или санаториуми и/или болници за продължително лечение и рехабилитация.
в. Възложителят не поставя изискване за обем на дейността/ите, изпълнени от участниците.Доказване:При подаване на оферт.,на осн.чл.67,ал.1 ЗОП, участ.деклар.съответст.с посоч.критерий в ЕЕДОП,попъл.в част: част IV,раз.В, като предст.изчерпат.инфор.относно изпъл.от него дейност.,идент.или сходни с предмета на поръч.,вкл.посоч.на уеб адрес,орган или сл.,издаващи док.,точно позовав.на документа;На осн.чл.67,ал.5 ЗОП възложит.може да изис.от участ.по вс.време след отвар.на заявлен.за участие или оферт.предст.на всички или част от документ.,чрез които се доказва инфо.,посоч.в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.възлагане на поръч.,а именно:Списък на строит.,което е идентич.или сх.с пр.на общ.пор.,най-много за посл.5 г.,счит.от датата на подаване на оферт.,с посочване на стойност.,дат.и получат.,заедно с док.,които доказват извърш.дейност(удостовер.за изпъл.,които съдър.стойността,датата, на която е прикл.изпъл.,мястото,вида и обема,както и дали е изпъл.в съответ.с нормат.изис.).
2. Участ.следва да е внедрил и да прил.сист.за упр.на качеството,съгл. БДС EN ISO9001:2015 или по-нов (или еквивалентен),издаден от акредит.лица, с обх., идент.или сходен с пред.на процедура.Участ.следва да предост.инфо.за прит.сертиф.за въведена сист.за качест.в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП.Под „идентичен или сходен предмет” се разбира „изпълнение на СМР на сгради”.
3. Участ.сл.да е внедрил и да прилага сист.за упр.на околната среда, съгласно БДС EN ISO14001:2015 или по-нов (или еквивалент.),издаден от акредит.лица, с обхват, идент.или сх.с предмета на процедура.Участ.следва да предост.инфо.за прит.сертификат за въведена сист.за качест.в Част IV, Раздел Г от ЕЕДОП.Под „идентичен или сходен предмет” се разбира „изпъл.на СМР на сгр.”.
Серт.по т.2 и 3 тр.да са валидни към датата на подаване на оферата и да са издад.от независ.лица, които са акредит.по съответ.серия евро.стандарти от ИА БСА или от др.нац.орган по акредит., който е стр.по МС за взаимно приз. на ЕОА, за съответ.област или да отг.на изиск.за пр.съгл. чл.5а,ал.2 от ЗНАООС.Възложит.приема еквивалент.сертиф.,издад.от органи,устан.в др.дър.членки.
Док.по 2 и 3:При подаване на оферт., на осн.чл.67,ал.1 ЗОП, участ.декларира съответст.с посочения критерий в ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно:част IV, раздел Г, като пред.изчерпат.инфо.относно прит.сертификат с обх.,сх. или идентич.с предмета на процедурата, с посоч.на номер на сертиф., издателя, срока на валидност и линк на който може да бъде дост.(ако е приложимо).
На основание чл.67, ал.5 ЗОП Възложит.може да изисква от участниците по всяко вр.след отварянето на заявл.за участ.или оферт.представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва инфо., посоч.в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.възлагане на поръчката, а именно: документи съгл.чл.64,ал.1,т.10 ЗОП - сертификати, издадени от акредитирани лица, за контр.на качеството, удостоверяващи съответствието на стоките със съответ.специф.или стандарти.Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника,опр.за изпълнит., да представи документи по чл. 64, ал. 1, т.1 и т.10 ЗОП.При участие на обединен., които не са юр.лица, съот.с мин.изис.за тех.и проф.способ.се доказват от обединен.участ., а не от вс.от лиц.,вкл.в него.При участ.на подизпълнит.,същ.сл.да отг.на горепосоч.изис.за тех.и проф.способност.съобр.вида и дела от поръч.,който ще изпълняват.

Подготовка на офертата: 1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацита. 2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя. 3. Офертите за участие се изготвят на български език. 4. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците. 5. С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя (посочени в документацията) в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проектите на договорите. Съдържание на офертата: (1) Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение, в случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, подписан от лицата включени в обединението. (2) ЕЕДОП в съответствие с изискванията на чл.67 от ЗОП Образец №1 за участника, в съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участ. в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнит. и за всички трети лица, чиито капацитет ще бъде ангажиран в изпълнението на поръчката. (3) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо. (4) Документ по чл. 37, ал. 4от ППЗОП, когато е приложимо. (5) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. „Техническо предложение”, съдържащо: а) Предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на Възложителя; б) В приложимите случай участникът може да представи в офертата си Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102 от ЗОП /свободен текст/. Ценово предложение, което обхваща цена на дейностите с парично изражение - Попълнен Образец № 3 и 3-1 (съгласно образци, изготвен от възложителя и достъпен чрез Централизираната електронна платформа, на адрес: https://app.eop.bg, в обособената електронна преписка на процедурата в публичния регистър), в който участникът посочва крайното ценово предложение, което не трябва да бъде закръглено, а изписано до стотинка /до втория знак след десетичната запетая/, с посочена стойността в лв. без ДДС.
ВАЖНО: Ако при провеждане на процедурата се установи, че не е налице достатъчен брой потенциални изпълнители, които отговарят на критериите за подбор и/или достатъчен брой оферти, които отговарят на предварително обявените условия, Възложителят ще сключи рамково споразумение само с участниците, които отговарят на критериите за подбор и чиито оферти отговарят на предварително обявените условия, независимо че броят на класираните участниците ще бъде по-малък от четирима.
При сключване на договор въз основа на РС избраният изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% от стойността на договора без ДДС и гаранция за авансово предоставени средстава, ако такава са предвидени в поканата за мини процедура. Гаранциите следва да бъдат представени в една от формите, съгласно ЗОП, като Изпълнителят избира сам формата на гаранция.