„Строителство, основен ремонт, реконструкция, рехабилитация и текущ ремонт на водопроводни мрежи и съоръжения на територията на община Угърчин“

Кратко описание

Обществената поръчка включва сключване на рамково споразумение за изпълнение на дейности, свързани с извършването на строителство, основен ремонт, реконструкция, рехабилитация и текущ ремонт на водопроводни мрежи и съоръжения на територията на община Угърчин.
Участниците в процедурата могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигоровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: - НАП – тел. 0700 18 700; www.nap.bg;относно обстоятелствата, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: - МТСП – гр. София п.к. 1051, ул. „Триадица“ № 2, тел. 02/811 94 43; https://www.mlsp.government.bg/; -относно обстоятелствата, свързани с опазване на околната среда:
- МОСВ – гр. София п. к. 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67, тел. 02/940 63 31; http://www.moew.government.bg/

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва сключване на рамково споразумение за изпълнение на дейности, свързани с извършването на строителство, основен ремонт, реконструкция, рехабилитация и текущ ремонт на водопроводни мрежи и съоръжения на територията на община Угърчин.
Участник в процедурата, в резултат на която ще бъде сключено Рамково споразумение, може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
!!! Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка, участник за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата, основанията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 от ЗОП.
-участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Посоченото основание не се прилага за подизпълнителите и третите лица, които участникът предвижда да ползва.
- участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и
контролираните от тях лица, не могат да участват пряко и/или косвено в настоящата обществена пор(чл. 3, т. 8 от
ЗИФОДРЮДРКЛТД), когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон.
- Лице по чл. 69 от ЗПКОНПИ не може да участва или да представлява физическо или юридическо лице в процедурата.
Заявлението за участие включва най-малко следните документи:1. ЕЕДОП в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП; 2. документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо; 3. документ за създаване на обединението, когато е приложимо.; 4. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (по образец).
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия, съгласно чл. 101, ал. 5 от ЗОП. Техническото предложението за изпълнение на поръчката, Ценовото предложение и Таблицата с единични цени на видовете дейности трябва да бъде представени, съгласно образеците, приложени в раздел "Изисквания", "Изисквания, документи и образци" от платформата. В т. 3.1. Предлаган сбор на единични цени за видове работи лева без ДДС (раздел "Изисквания", "Изисквания, документи и образци", т. 3. "Ценово предложение") задължително се посочва сборът на единичните цени от Таблица с единични цени на видовете дейности, същият сбор се попълва в приложения образец на Ценово предложение (отделен файл в раздел "Изисквания", "Изисквания, документи и образци", т. 3. "Ценово предложение", т. 3.2) и в Таблицата с единични цени. Несъответствието на офертата с посоченото изискване води до отстраняване на участника от по-нататъшно участие в процедурата.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

Допълнителна информация

След провеждане на вътрешен конкурентен избор по всяка конкретна поръчка, Възложителят изисква от определения за изпълнител участник да предостави гаранция за изпълнение в размер от 3% (три на сто) от стойността на конкретния договор, която да обезпечи неговото изпълнение, предоставена в една от следните форми: - парична сума; - банкова гаранция; - застраховка, която обезпечаваизпълнението

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да има регистрация (вписване) в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, за изпълнение на строежи от: IV - та (четвърта) група – строежи, втора категория по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 4 и ал. 4, т. 2, във връзка с ал. 6, т. 4.2. от Правилника за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя (ПРВВЦПРС), във връзка с чл. 137, ал. 1, т. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Вписването в съответен аналогичен регистър на държава-членка на ЕС, или на друга държава-страна по споразумението за Европейското икономическо пространство има силата на вписване в ЦПРС за обхвата на дейностите, за които е издадено.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, като посочи информация относно регистрацията (вписването) на участника в съответния регистър, както и информация относно националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация, уеб адрес, точно позоваване на документа и издателя му.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя Заверено копие на Удостоверение, съгласно чл. 33 от ПРВВЦПРС и валиден контролен талон по чл. 34 от същия за наличие на регистрация в ЦПРС. Когато участникът, съответно избраният за изпълнител, е чуждестранно лице, следва да представи копие от валиден документ, удостоверяващ вписването му в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която e установенo.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

а. Участникът за последните три приключили финансови години следва да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните в размер на 5 000 000 (пет милиона) лева без ДДС, който оборот се равнява на 50% (петдесет на сто) от прогнозната стойност на обществената поръчка.
Под минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти се разбира оборот, реализиран при изпълнение на дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.
Под дейности сходни с предмета на настоящата обществена поръчка се разбира изпълнение на СМР по изграждане/ново строителство и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на водопроводни и канализационни мрежи и съоръжения.
б. Участникът следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за лица, регистрирани на територията на РБългария или еквивалентна за чуждестранни лица, в съответствие със законодателството на държавата, в която са установени.
За участник, установен/регистриран в РБългария, застраховката „Професионална отговорност”, следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ – за строителство, с минимално покритие в размер на 400 000 (четиристотин хиляди) лв., съгласно чл. 5, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

относно критерият по буква "а."При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, съгласно описаното в нея.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Относно критерия по буква "б."При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, като посочи информация относно качеството, в което е застрахован (проектант, консултант или строител), номер и дата на сключване на застраховката, срок, застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, застраховател, както и информация относно националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация, уеб адрес, точно позоваване на документа и издателя му.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя заверено копие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
За участник, установен/регистриран в Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен/ регистриран участника.
Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

а. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум 1 (еднa) дейност с предмет в областта на строителството, идентичен или сходен с този на поръчката.
!!! Под дейност, с предмет сходен с предмета на поръчката следва да се разбират дейности по строително-монтажни работи/строително-ремонтни работи, свързани с изграждане/ново строителство и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на водопроводни и канализационни мрежи и съоръжения.
!!! Възложителят не поставя изискване за изпълнени от Участниците дейности с конкретен обем на дейността, който да се приема като идентичен или сходен с обема на поръчката.
!!! Дейностите (строителството) се считат за „изпълнени”, когато за завършения строеж, по реда на чл. 176, ал. 1 от ЗУТ е съставен Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа - обр. 15 към Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя.
!!! В случаите, в които Участникът декларира строителни дейности при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
б. Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на Рамковото споразумение с ръководен екип - инженерно-технически състав, притежаващ необходимата професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, който да бъде пряко ангажиран с изпълнението на строителството, предмет на поръчката, състоящ се като минимум от следните експерти, посочени по – долу:
1. Ръководител екип, който да отговаря на следните минимални изисквания:
аа) има призната образователно-квалификационна степен „бакалавър” или „магистър”, с придобита специалност „ВиК“ или еквивалентна (важимо и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
бб) придобил е минимум 5 г. професионален опит по признатата му специалност;
вв) има опит като експерт по част „ВиК“, ръководител екип или заместник-ръководител екип, на минимум 2 (два) изпълнени строителни обекта за изграждане/ново строителство и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на водопроводни и канализационни мрежи и съоръжения.
2. Технически ръководител, който да отговаря на следните минимални изисквания:
аа) има придобита професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ, или еквивалентна (вкл. и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
бб) придобил е минимум 3 (три) години професионален опит по признатата му специалност;
вв) има опит като технически ръководител на минимум 2 (два) изпълнени строителни обекта за изграждане/ново строителство и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на водопроводни и канализационни мрежи и съоръжения.
3. Експерт по част „Геодезия“, който да отговаря на следните минимални изисквания:
аа) има призната образователно-квалификационна степен „бакалавър” или „магистър”, с придобита специалност „Геодезия, фотограметрия и картография” или „Земеустройство”, или „Геодезия”, или „Маркшайдерство и геодезия”, или еквивалентна (важимо и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност);
бб) придобил е минимум 5 г. професионален опит по признатата му специалност;
вв) има опит при извършване на полско – измервателни работи, на минимум 2 (два) изпълнени строителни обекта за изграждане/ново строителство и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на водопроводни и канализационни мрежи и съоръжения.
(Продължава в Раздел IV"Допълнителна информация)

Условия за участие (технически и професионални способности)

Относно критерия по буква "а."При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи информация относно горепосоченото изискване за технически и професионални способности – в списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, вида и датата на съответния документ, доказващ изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя: Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, придружен от:
- оригинал или заверено копие на удостоверение/я за добро изпълнение, което/които съдържа/т стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Относно критерия по буква "б."При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи информация относно, горепосоченото изискване за технически и професионални способности – в списък на персонала, който ще изпълнява поръчката с посочени:
 Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
 Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
 Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател, валидност)
 Професионален опит (месторабота, период, длъжност, основни функции, участие в проекти сходни с предмета на поръчката, вида и датата на съответния документ, доказващ, че обектът е изпълнен)
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя:
- Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Относно критерия по буква "в." При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи информация относно техническото оборудване, с което ще разполага за изпълнението на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а преди сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя:
- Декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
По отн. на изискв на буква "г." При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, като посочи информация относно горепосоченото изискване за технически и професионални способности, като посочи и вида, номера, датата на валидност и обхвата на съответните сертификати или техни еквиваленти.
При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112а, ал. 1 от ЗОП участникът, а при сключване на рамковото споразумение – избраният за потенциален изпълнител, представя:
- оригинал или заверено копие на валидни сертификати за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен и система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват на сертификация, съобразен с предмета на поръчката.

(Продължава от раздел III) 4. Отговорник/специалист по контрола на качеството, който да отговаря на следните минимални изисквания:аа) има минимум 1 (една) година опит в осъществяването на контрол на качеството при изпълнение на строително-монтажни работи;бб) притежава валиден към датата на подаване на офертата документ (Удостоверение/Сертификат) за преминат курс за осъществяване контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания по ЗУТ или еквивалентен документ.5. Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве, който да отговаря на следните минимални изисквания:аа) има минимум 1 (една) година опит в областта на безопасността и здравето при работа в строителството.бб) притежава валиден към датата на подаване на офертата документ (Удостоверение/Сертификат) за преминат курс на обучение за Координатор по безопасност и здраве в строителството (по реда на Наредба №2/22.03.2004 г.) и/или за длъжностно лице по безопасност и здраве при работа (по реда на Наредба № РД-07-2/16.12.2009 г.) или еквивалент.Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентно специалност“ следва да се разбира придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.Забележка 1: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт!Забележка 2: За „изпълнен обект“ се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България, приети с Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. Прилага се също ио чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
. Участникът трябва да разполага за целия срок на изпълнение на Рамковото споразумение с техническо оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката, както следва: 1. Машина за безизкопно полагане на тръби по метода „тръба в тръба с разрушаване на старата тръба“ (Pipe-bursting) или еквивалентна 1 бр. с не по-ниски от изброените показатели:- минимален диаметър на проширяване – 90мм; - стабилизиращи подпори към изкопа;- възможност за изтегляне на тръби в двете посоки с машината при използване на една изходна шахта и две входни.2. Комбиниран багер с челен товарач /с мощност минимум 100 конски сили/– 1 бр.
3. Каналокопател с минимална мощност 125 к.с. – 1 бр.4. Водоноска с капацитет минимум 6 куб.м – 1 бр.5. Товарен автомобил/самосвал с товароносимост минимум 20 т. – 3 бр.6. Товарен автомобил/самосвал с товароносимост минимум 30 т. – 1 бр.7. Помпа за изпомпване на вода с капацитет минимум 6 куб. м./ч – 1 бр.г. Участникът да прилага системи за управление на качеството и системи или стандарти за опазване на околната среда, както следва:
 Система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват на сертификация, съобразен с предмета на поръчката;
 Система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват на сертификация, съобразен с предмета на поръчката.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;
Жалбата по чл. 196, ал. 5 ЗОП се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.