„Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийна ефективност на обекти на територията на Столична община – Район „Искър“ – първа част по две обособени позиции

Кратко описание

​​​​​​Предмет на поръчката: „Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийна ефективност на обекти на територията на Столична община – Район „Искър“ – първа част по две обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1 „Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийната ефективност на обект „Многофамилна жилищна сграда, находяща се в гр. София, район „Искър“, ж.к. Дружба, бл. 115, вх. А, Б, В, с идентификатор 68134.1500.2410.3“.
Обособена позиция № 2 „Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийната ефективност на обект „Многофамилна жилищна сграда, находяща се в гр. София, район „Искър“, кв. Дружба, 1, бл. 61, вх А, вх. Б, с идентификатор № 68134.1500.2452.5, вх. В, вх. Г, с идентификатор № 68134.1500.2452.4, вх. Д, вх. Е, с идентификатор № 68134.1500.2452.3“
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя за всяка една от обособените позиции, които ще се възлагат чрез настоящата открита процедура са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор за всяка една от обособените позиции, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.

Описание на обществената поръчка

„Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийната ефективност на обект „Многофамилна жилищна сграда, находяща се в гр. София, район „Искър“, ж.к. Дружба, бл. 115, вх. А, Б, В, с идентификатор 68134.1500.2410.3“

Допълнителна информация

Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност:
ЕСМ 1 – Топлинно изолиране на външни стени
 Предвижда се поставяне на външна топлоизолация от EPS-F с добавка графит, с коефициент на топлопроводимост λ=0,031 W/mK, по външни стени и каменна вата за изпълнение на вертикални и хоризонтални пожарозащитни ивици. Дебелината на външната изолация е 10 см.;
 По съществуващата изолация да се предвиди външна топлоизолация от EPS-F с добавка графит, с коефициент на топлопроводимост λ=0,031 W/mK, до уеднаквяване на общата дебелина на фасадата, съответно до 5 см.;
 По съществуващата изолация да се предвиди външна топлоизолация от EPS-F с добавка графит, с коефициент на топлопроводимост λ=0,031 W/mK, до уеднаквяване на общата дебелина на фасадата съответно до 3 см.;
 При усвоени балкони да се постави топлоизолация с дебелина 10 см от EPS-F с добавка графит, с коефициент на топлопроводимост λ=0,031 W/mK;
 От вътрената страна на прозорците се предвижда доставка и монтаг на топлоизолационната система XPS -2 см., с широчина до 40 см и коефициент на топлопроводимост λ=0,031 W/mK по страниците на прозорци и врати (включително лепило и крепежни елементи).
 Всички съпътстващи дейности;
Графитния полистирен представлява модификация на стандартните бели EPS плочи, като за производството му се взема стандарт EPS, които се обогатява със специални графитни абсорбатори и рефлектори. Целта на графитното обогатяване на материала е да се подобрят неговите топлоизолационни и шумоизолационни свойства.
ЕСМ 2 – Топлинно изолиране на покрив и съпътстващи мерки:
 Предвижда се топлоизолиране на покрива с полагане на стъклена вата – 12 см. с коефициент на топлопроводност λ≤0,033 W/mK от горната страна на таванската плоча. Предвижда се също полагане на топлоизолационни система тип EPS, δ=10см и с коеф. на топлопроводност λ≤0,031 W/mK върху външни стени. Предвижда се доставка и монтаж на топлоизолация ХPS, δ=10см, както и топлинно изолиране на термомостове по зони с EPS, δ=10см;
 Топлинно изолиране 10 см, XPS λ≤0,033 W/mK по усвоени тераси;
 Всички съпътстващи дейности;
ЕСМ 3 – Топлинно изолиране на под – енергоспестяващи и съпътстващи мерки:
 Предвиджда се топлоизолиране с топлоизолационна система от каменна вата – 10 см, с коефициент на топлопроводност 0,033 W/mK. Предвижда се доставка и полагане на ХPS, δ=15см с коеф. на топлопроводност λ=0,033 W/mK, вкл. мазилка по еркери. Предвижда се доставка и монтаж на топлоизолационна система по външни стени ХPS, δ=5 см, с коеф. на топлопроводност λ=0,033 W/mK. Топлинно изолиране на термомостове по зони с EPS, δ=10см. Предвижда се доставка и монтаж на петкамерна ПВЦ дограма за прозорци с двоен стъклопакет, с коефициент на топлопреминаване ≤1,40 W/m2К.
 Демонтаж на дървени единични прозорци;
 Грундиране, както и доставка и направа на цветна минерална екстериорна мазилка по RAL;
 Външно и вътрешно обръщане на дограма;
 Натоварване, разтоварване на отпадъци и превоз с камион на разстояние до 20 км. Почистване на обекта;
 Почистване на повърхността на сваляне на стара, повредена мазилка;
 Полагане на уплътняващи и самозалепващи се ленти;

ЕСМ 4 – Подмяна на дограма, врати и съпътстващи мерки:
 Предвижда се демонтаж на съществуващи стари прозорци от дървесина и компрометирани от PVC профил със стъклопакет, доставка и монтаж на нови с PVC профил /пет кухи камери/ с двоен стъклопакет с коефициент на топлопреминаване ≤1,40 W/m2К, както и доставка и монтаж на дограма от алуминиеви профили с прекъснат термомост за външни врати с двоен стъклопакет, с коефициент на топлопреминаване U ≤1,20 W/m2К.
 Демонтаж на стари врати и прозорци;
 Вътрешно обръщане на дограма – по апартаменти;
 Демонтаж на стари первази, доставка и монтаж на нови, вътрешни первази от PVC по подпрозоречни парапети с широчина до 20 см.
 Изнасяне, натоварване и извозване на стара дограма до 20 км.;
 Полагане на грунд и латекс по стени;

ЕСМ 5 – Подмяна на осветление в общи части и съпътстващи дейности:
 Доставка и монтаж на плафониери с датчици за движение в общата части на сградата – на входовете;
 Доставка и монтаж на LED крушки Е27 с мощност 12 W;
 Доставка и монтаж на LED рефлектор със сензор с предназначение в общи части с мощност 30 W;
 Демонтаж на съществуващите осветителни тела;
 Възстановяване на стени и тавани след монтаж на нови осветителни тела;

ЕСМ 6 – Монтаж на фотоволтаична система за собствено потребление:
 Доставка и монтаж на фотоволтаични панели - монокристали;
 Доставка и монтаж на алуминиева конструкция за покрив, тип „керемида“;
 Доставка и полагане на DC и AC кабелни трасета и спрингове;
 Доставка и монтаж на ГРТ /реконструкция на съществуващо/;
 Доставка, монтаж и настройка на инвертор до 8 kW, както и на литиево-йонна батерия 10 kWh;
ВАЖНО: Инвестиционните проекти следва да включват всички задължителни енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, които водят до съответствие на сградата с нормативните изисквания за енергийна ефективност.
ВАЖНО: При възлагането на инженеринг не са допустими непредвидени разходи за СМР!

Описание на обществената поръчка

„Инженеринг - проектиране, изпълнение на СМР и упражняване на авторски надзор за повишаване на енергийната ефективност на обект „Многофамилна жилищна сграда, находяща се в гр. София, район „Искър“, кв. Дружба, 1, бл. 61, вх А, вх. Б, с идентификатор № 68134.1500.2452.5, вх. В, вх. Г, с идентификатор № 68134.1500.2452.4, вх. Д, вх. Е, с идентификатор № 68134.1500.2452.3“

Допълнителна информация

Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност:
ЕСМ 1 – Топлинно изолиране на външни стени и съпътстващи мерки
 Предвижда се топлинно изолиране на външни стени с топлоизолационен материал – 0,12 м EPS (експандиран пенополистирол), с коефициент на топлопроводимост λ=0,035 W/mK, положен от външната страна на стените.
 Доставка и направа на цветна минерална екстериорна мазилка по RAL;
 Грундиране на фасадни стени прези полагане на топлоизолация;
 Демонтаж и обратен монтаж на външни тела на климатици;
 Демонтаж на стара некачествена топлоизолация;
 Монтаж и демонтаж на фасадно скеле;
ЕСМ 2 – Топлинно изолиране на покрив и съпътстващи мерки:
 Предвижда се топлоизолиране на покриви с топлоизолационен материал – 0,15 м XPS (екструдиран пенополистирол), с коефициент на топлопроводимост λ=0,030 W/mK, положен върху покривна плоча. По вертикалните стени (надзидове) на покривните конструкции следва да се изпълни топлоизолационен материал - 0,12 м EPS (експандиран пенополистирол), с коефициент на топлопроводимост λ=0,035 W/mK, положен от външната страна на стените. Предлага се полагане на топлоизолационен материал - 0,10 м XPS, с коефициент на топлопроводимост λ=0,030 W/mK по тавани на затворени тераси към открит въздух. Предвижда се основен ремонт на покрива и полагане на нова хидроизолация по покрив, ремонт на коминни тела и подмяна на ламарини по бордове и водоотвеждащи съоръжения.
ЕСМ 3 – Топлинно изолиране на под и съпътстващи мерки:
 Предвижда се топлоизолиране на надземните части на неотопляем сутерен (цокъл) с топлоизолационен материал - 0,12 м ХPS (екструдиран пенополистирол), с коефициент на топлопроводимост λ=0,030 W/mK, положен от външната страна на стените.
 Предвижда се подмяна на неподменени прозорци и врати на надземните стени на сутерените с нови от PVC профил и двоен стъклопакет от бяло стъкло с коефициент на топлопреминаване на сглобените образци не по-висок от 1,40 W/m2K.
 Подовете, граничещи с въздух следва да бъдат топлоизолирани с XPS с дебелина 0,12 m, с коефициент на топлопроводимост 0,030 W/mK, вкл. с полагане на външна силикатна мазилка;
 Полагане на цветна екстериорна мазилка по RAL;
 Грундиране с готов грунд на фасадни стени;
 Доставка и монтаж фасаден ъглозащитен PVC профил на връзката между дограмата и топлоизолацията и ъгли;
 Демонтаж на външни прозорци и врати, транспортиране и депониране в депо за строителни отпадъци;
ЕСМ 4 – Подмяна на прозорци и врати и съпътстващи мерки:
 Предвижда се демонтаж на съществуващи стари прозорци и врати от дървесина, стомана и компрометирани от PVC профил със стъклопакет, доставка и монтаж на нови с PVC профил /пет кухи камери/ със стъклопакет (бяло + нискоемисионно стъкло) с обобщен коефициент на топлопреминаване на сглобения елемент Uw≤1.40 W/m2K. За външните входни врати – плътни, изпълнени от два метални листа 2х1,5 мм+ топлоизолационен пълнеж от минерална вата с дебелина 0,04 m, λ =0,038 W/mK и коефициент на топлопреминаване на сглобен образец Ud;e ≤0.82 W/m2K.
 Транспортиране и депониране в депо за строителни отпадъци;
 Изкърпване и шпакловане вътрешни рамки около прозорци и врати с ширина до 20 см;
 Грундиране и трикратно боядисване вътрешно рамки врати и прозорци;
ЕСМ 5 – Мерки по системата за осветление:
 Предвижда се проектиране и изграждане на нова осветителна инсталация в общите части на сградата, с LED осветителни тела, отговаряща на съвременните норми за осветеност на помещенията.
ВАЖНО: Инвестиционните проекти следва да включват всички задължителни енергоспестяващи мерки, предписани в обследването за енергийна ефективност, които водят до съответствие на сградата с нормативните изисквания за енергийна ефективност.
ВАЖНО: При възлагането на инженеринг не са допустими непредвидени разходи за СМР!

Ускорена процедура

Обектите, предмет на настоящата обществена поръчка по обособени позиции са включени в проекти, които са оценени, одобрени и посочени Списъка с резервни проекти по Националния план за възстановяване и устойчивост. Всяка една от двете обособени позиции включва мерки за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. Макар и попаднали в т.нар. списък – резерва“, проектите, с които се иска финансиране на дейностите за въвеждане на мерки за енергийна ефективност на сградите са допуснати до оценка и одобрени от НПВУ. В този смисъл избора на изпълнител на дейностите, включени в проектите е от спешен порядък, поради възможност за сключване на договор за финансиране при наличие на разполагаем финансов ресурс/бюджет и при наличие на избран изпълнител за отделните дейности. В случая съществуващото положение на сградите изисква въвеждане на мерки за енергийна ефективност, за да се постигне по-висок клас на енергийна ефективност и да се постигнат целите на програмата.
Във връзка с изпратено писмо от Структурата за наблюдение и докладване по НПВУ и необходимостта от предприемане на спешни мерки, които да гарантират навременното изпълнение на обществените поръчки, които са предвидени по проекта, е налице възможност за прилагане на т.нар. „ускорена процедура“ съобразно чл. 74, ал. 4 от ЗОП и определяне на срок за получаване на оферти – 15 календарни дни.
Предвидено е, че в случай на несключени договори с изпълнители по основните дейности (за проектиране, за строителство, оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор/инженеринг) в срок до 31.05.2025 г., СНД ще пристъпи към процедура на прекратяване на договорите за финансиране по НПВУ. Респ. това неминуемо обуславя възможността да се финансират проекти, попаднали в списък „резерва“.
Основна цел на НПВУ е да способства икономическото и социалното възстановяване от кризата, породена от пандемията от COVID-19, чрез осъществяването на набор от реформи и инвестиции. Подготвения от България проект на план е структуриран в четири стълба: „Иновативна България“, „Зелена България“, „Свързана България“, „Справедлива България“. Към втори стълб „Зелена България“ ще бъдат предвидени дейности за подобряване на енергийната ефективност на жилищните и обществени сгради в страната. Обновяването ще бъде изпълнявано в съответствие с целите на Дългосрочната национална стратегия за подпомагане обновяването на националния сграден фонд от жилищни и нежилищни сгради (с хоризонт до 2050 г.), изготвена в съответствие с изискванията на Директива (ЕС) 844/2018 г. Основните цели на стратегията предвиждат постигане на обновен и декарбонизиран сграден фонд до 2050 г., който осигурява високо качество на живот в здравословна, енергийно ефективна и модернизирана среда на обитаване, основана на активното участие на потребителите и професионалното управление на сградите.
Горепосочените обстоятелства се отличават с непредвидимост при настъпването им и с множество негативни последици за обществото, водещи до заплаха за живота и здравето на хората и опасност за опазване на околната среда, което изисква предприемане на незабавни действия за преодоляване на конкретните последици. Спазването на сроковете по чл. 74, ал. 1 от ЗОП крие висок риск от загуба на финансирането на обектите, предмет на обществената поръчка, поради забавяне ма тяхната реализация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

/относимо за двете обособени позиции/
Строежите/обектите по обособена позиция № 1 и 2 са III –та категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ.
Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камара на строителите в България (КСБ) за изпълнение на строежи минимум първа група, трета категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата-членка, в която са установени или друга държава – страна по Споразумението на Европейското икономическо пространство.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице спазването на изискването се доказва от тези участници в обединението, които съгласно договора за създаване на обединението ще изпълняват самостоятелно строителни дейности, за които е налице законово изискване за вписване в регистъра.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва от тези подизпълнители, които ще изпълняват строителство, съобразно вида и дела от поръчката.
Удостоверяване: Обстоятелството се удостоверява, като участниците попълват Част ІV ” Критерии за подбор”, Раздел А „Годност” от ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от групата и категорията, в която попада обектът на поръчката.
В случай че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган съгласно националното законодателство на държавата, в която е установен, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, съответно правото му да извършва дейността, обект на настоящата обществена поръчка.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи и документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация съгласно Закона за камарата на строителите във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и чл. 3, ал. 2 от ЗКС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за минимален общ оборот формиран изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години.
Всеки участник следва да е реализирал за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години, в размер не по-малко от:
За Обособена позиция № 1 – 2 000 000 (два милиона) лева;
За Обособена позиция № 2 – 1 000 000 (един милион) лева;
За участник– чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Удостоверяване: Съответствието с поставения критерий се декларира от участника в ЕЕДОП – Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б”, „Икономическо и финансово състояние”, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник съответствието с горното изискване се доказва с представянето на един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП:
- заверени копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот;
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Информацията за доказване на съответствието с това минимално изискване на Възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците, следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност”, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, с клауза „строител“ и клауза „проектант”, покриваща минималната застрахователна сума в съответствие с чл. 5, ал. 1, т. 3 и чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството. Строежите/обектите по обособена позиция № 1 и 2 са III –та категория, съгласно чл.137, ал. 1, т.3, буква „в” и буква „ж“ от ЗУТ. Минималната застрахователна сума/застрахователно покритие да съответства на обекти трета категория, съобразно чл. 5, ал. 1, т. 3 и ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията иреда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
- минимална застрахователна сума за „проектант“ /за строежи трета категория/ – 100 000,00 лева;
- минимална застрахователна сума за „строител“ /за строежи трета категория/ – 200 000,00 лева.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване: Участниците попълват Част ІV ” Критерии за подбор”, Раздел, Б.“Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП, като посочват застрахователна сума.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, съобразно действащото законодателство в държавата, в която е регистриран, изд. от съответните компетентни органи на държавата члена на Европейския съюз или на страната по Споразумение за Европейското икономическо пространство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил най-малко 1 (едно) строителство, с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Забележка: Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира, строителни дейности, свързани с изграждане на нова сграда и/или основен и/или текущ ремонт и/или реконструкция и/или преустройство на съществуваща сграда, а за чуждестранно лице – еквивалентно изискване за изпълнение на строеж, съгласно националния закон на участника на държавата, в която е установен.
Под изпълнена дейност (строителни дейности) се разбира изпълнени строителни дейности, свързани с „изграждане на нова сграда и/или основен и/или текущ ремонт и/или реконструкция и/или преустройство на съществуваща, които са приети от възложителя/поръчващия на строителството с документ–и, който/които доказват изпълнението и за които може да бъде предоставено удостоверение за добро изпълнение от възложителя/поръчващия а за чуждестранни лица – еквивалентен документ, изготвен съгласно националния закон на участника на държавата, в която е установен.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Удостоверяване: За удостоверяване на поставеното изискване участниците представят Списък на строителството за последните пет години, считано от датата на подаване на офертата, което е идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, (попълва се съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности;
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката /съобразно декларираното в ЕЕДОП/, придружен с удостоверение/я за добро изпълнение, което съдържа информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с посочения критерий за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
По отношение на критерия, свързани с опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато кандидат или участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критерия за подбор с капацитета
на трети лица при спазване на условията по чл.65, ал. 2 – 4 от ЗОП.
При предвидено участие на подизпълнители, участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да предложат екип от проектанти, които отговарят за проектирането и упражняването на авторски надзор, със следните минимални изисквания към тях, както следва:
А/ Проектанти с пълна проектантска правоспособност по Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно, имащи право да проектират посочените по-долу части:
1/ Проектант по част „Архитектурна“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
2/ Проектант по част „Конструктивна“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
3/ Проектант по част „Електрическа“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
4/ Проектант по част „ОВК“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
5/ Проектант по част „Енергийна ефективност“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава пълна проектантска правоспособност /ППП/ по част „Отопление, вентилация, климатизация, хладилна техника, топло и газоснабдяване“, съгласно чл. 230 от ЗУТ за съответната година или еквивалентна за чуждестранните участници.
6/ Проектант по част „Пожарна безопасност (ПБ)“ - 1 (един) брой:
Образование и квалификация: да притежава валидно удостоверение за пълна проектантска правоспособност /ППП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните участници.
Б. Лица, имащи право да проектират посочените по-долу части:
1/ Част „План за безопасност и здраве (ПБЗ)“:
2/ част „План за управление на строителните отпадъци (ПУСО)“:
Забележка: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия експертен екип за проектиране. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.
Забележка: При използването на експерти — чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни документи за пълна проектантска правоспособност.
Удостоверяване:
При подаване на офертата Участникът декларира съответствието си с поставените минимални изисквания за технически и професионални способности чрез представянето
на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като следва да предостави необходимата информация за: три имена на проектанта; проектната част, която ще изготвя съответния проектант; образованието или професионалната квалификация на предложените проектанти – сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ – индивидуализира се наименованието на документа; номер и дата на издаването му; издател на документа, обхват (когато е приложимо) и валидност в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП – Списък на експертите, които ще изпълняват услугата, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Изпълнителят може да предложи смяна на експерт в следните случаи:
- при смърт на експерт;
- при невъзможност на експерта да изпълнява възложената му работа повече от 1 (един) месец;
- при лишаване на експерта от правото да упражнява определена професия или дейност, пряко свързана с дейността му в изпълнението на настоящия договор;
- при осъждане на експерта на лишаване от свобода за умишлено престъпление от общ характер;
- при необходимост от замяна на експерта поради причини, които не зависят от Изпълнителя.
В тези случаи Изпълнителят уведомява Възложителя в писмен вид, като мотивира предложението си за смяна на експерт и прилага доказателства за наличието на някое от описаните основания. С уведомлението Изпълнителят предлага експерт, който да замени досегашния експерт, като посочва квалификацията на експерта и прилага информация за това. Новият експерт трябва да притежава квалификация, умения и опит, еквивалентни на тези или по-високи от тези на заменения експерт.
Възложителят може да приеме замяната или мотивирано да откаже предложения експерт. При отказ от страна на Възложителя да приеме предложения експерт, Изпълнителят предлага друг експерт, отговарящ на изискванията на Възложителя с ново уведомление, което съдържа описаната по-горе информация и доказателства.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага минимум със следния персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
а)Технически ръководител – 1 брой: - правоспособно лице, притежаващо степен на образование, отговарящо на изискванията на чл. 163а, ал. 4, във вр. с чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна.
б) Специалист „Контрол на качеството“ – 1 брой: лице, притежаващо Удостоверение/Сертификат за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение в строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентно.
в) Длъжностно лице по ЗБУТ – 1 брой: което да е правоспособно лице, притежаващо актуално удостоверение за преминало обучение по Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентно.
Удостоверяване: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, от ЕЕДОП (посочва се професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател;
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата, в съответствие с декларираната информация за персонала в ЕЕДОП.

Едно лице може да съвместява две и повече длъжности, ако отговаря на изискванията.

1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет процента) от цената на договора, без включен ДДС. Гаранцията се представя след писмено потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране по обществената поръчка.
Гаранцията се предоставят в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП:
а) парична сума, платима по банкова сметка на Възложителя. В платежния документ, като основание за внасяне на сумата, да е посочен номерът на решението за определяне на изпълнител на поръчката, за която се внася гаранцията.
б) оригинал на безусловна и неотменима банкова гаранция за изпълнение на договор, издадена в полза на възложителя, със срок на валидност най-малко 60 (шестдесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на обществената поръчка съгласно Предложението за изпълнение на поръчката на изпълнителя. Банковата гаранция следва да е валидна при сключване на договора.
в) застраховка (застрахователна полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност най-малко 60 (шестдесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на обществената поръчка съгласно Предложението за изпълнение на поръчката на изпълнителя.
Гаранцията по настоящата буква може да се предостави само когато стойността е равна или по-малка от 500 000 лв. Застраховката следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на изпълнителя. Застраховката следва да е валидна при сключване на договора.
2. Гаранция за авансово плащане:
За изпълнение на СМР е предвидено Авансово плащане - в размер до 20% (двадесет на сто) от стойността на СМР, посочена в чл. 2, ал. 1, т. 2 от договора, в срок до 60 (шестдесет) календарни дни след подписване на Протокол обр.2 за откриване на строителната площадка, представяне на фактура/и от Изпълнителя и гаранция за авансово предоставените средства.
Възложителят поставя изискване към Изпълнителя авансовото плащане по договора да бъде обезпечено с гаранция, която е в размер на тези средства. Гаранцията се предоставя в една от формите по избор на изпълнителя, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП при следните ограничения:
- Гаранцията под формата на застраховка (застрахователна полица), може да бъде приета само когато стойността на авансово предоставените средства е равна или по-малка от 500 000 лева;
- Гаранцията следва да е със срок на валидност – срока на изпълнение на договора;
- Гаранцията се освобождава до три работни дни след връщане или услояване на аванса.
3. Максимални прогнозни стойности за:
- изготвяне на инвестиционни проекти и упражняване на авторски надзор;
- и за СМР,
се явяват обективни бази за сравнение, по смисъла на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
4. Други основания за отстраняване от участие са съгласно чл. 107 от ЗОП: „Освен на основанията по чл. 54 и чл.
55, ал. 1, т. 1, 3 и 5 от ЗОП, възложителят отстранява: 1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените
критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за
потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; 2. участник, който е
представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б)
правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято
оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5; 4. кандидати или участници, които са свързани лица. 5. кандидат или
участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително
за форма, начин, срок и валидност. 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10“.
На отстраняване подлежат участници, които са свързани лица. (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
5. Специфични национални основания за отстраняване на участника:
5.1. Осъждания за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-255а и чл. 256-260 от
Наказателния кодекс;
5.2. Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
5.3. Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
5.4. Наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП
5.5. Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от
закона.
5.6. Наличие на обстоятелство по чл. 87, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията.
6. Финансирането на обществената поръчка към момента на обявяване на процедурата не е осигурено и изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка по обособени позиции, ще бъде отложено до момента на осигуряване на финансиране от Механизма за възстановяване и устойчивост по процедура за предоставяне на средства чрез подбор на предложения за изпълнение на инвестиция (ПИИ) BG-RRP-4.023 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – Етап I“ в рамките на инвестиция „Енергийна ефективност в сграден фонд“ по стълб „Зелена България“, компонент 4 „Нисковъглеродна икономика“ от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България или други източници на финансиране.
В тази връзка и на основание чл. 114 от ЗОП договорът за възлагане на обществената поръчка за обособените позиции ще бъде сключен под условие, тъй като към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране.
На основание чл. 114, ал. 2 от ЗОП изпълнението на договора за обособените позиции започва след писмено потвърждение от възложителя за осигурено финансиране на цялата необходима сума за изпълнение на обособената позиция и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
При непредставяне на гаранцията за изпълнение по конкретния договор по съответната обособена позиция в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора на основание чл. 114, ал. 3 от ЗОП.
В случай че възложителят не осигури финансиране за изпълнение на настоящата обществена поръчка по съответните обособени позиции, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. Ако след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договорите по съответните позиции не е осигурено финансиране, същите се считат за прекратени.
7. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект
на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията по чл. 66, ал. 7 от ЗОП с подизпълнителя се осъществяват въз основа на искане, отправено от
подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен
срок от получаването му.
Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях
като недължими. Възложителят има право да откаже плащане към подизпълнителя, когато искането за плащане е
оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
8. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при провеждането на настоящата поръчка, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до
възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП -
срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура.