„Изпълнение на Инженеринг по проект Изграждане/надграждане на зелената инфраструктура за намаляване на вторичното разпрашаване в градска среда в регулационните граници на урбанизираните територии на гр. Ловеч, община Ловеч“

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде избран Изпълнител, на който Община Ловеч да възложи изработването на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ за обекта, изпълнението на строително-монтажните работи и упражняването на авторски надзор по време на строителството за изпълнение на инвестиция “Изграждане/надграждане на зелената инфраструктура за намаляване на вторичното разпрашаване в градска среда в регулационните граници на урбанизираните територии на гр. Ловеч, община Ловеч“ – проект, с който се кандидатства за финансиране по Програма "Околна среда" 2021-2027 г., Приоритетна ос – Въздух, Наименование на процедурата - Зелени мерки в градска среда (3) с код на процедурата - BG16FFPR002-5.008.
Основни цели на проекта са:
- Значително подобряване на качеството на атмосферния въздух;
- Благоустрояване и озеленяване на важни елементи от градската среда;
- Намаляване на отделните вредни емисии на ФПЧ;
- Повишаване на качеството на атмосферния въздух и по този начин осигуряване на безопасността и здравето на жителите и гостите на община Ловеч;
- Осигуряване на условия за устойчивост на зелената градска среда и
- Постигане на изискванията и спазването на законодателството на ЕС в тази област.
- Изградената/надградената обществено достъпна зелена инфраструктура се планира да бъде с площ от 35,52 дка.
Важно:
Настоящата поръчка ще се реализира в рамките на проект на Община Ловеч: „Изграждане/надграждане на зелената инфраструктура за намаляване на вторичното разпрашаване в градска среда в регулационните граници на урбанизираните територии на гр. Ловеч, община Ловеч“, който към момента кандидатства за финансиране по Програма "Околна среда" 2021-2027 г., Приоритетна ос – Въздух, Наименование на процедурата - Зелени мерки в градска среда (3) с код на процедурата - BG16FFPR002-5.008.
Цялата информация за програмата, насоките за кандидатстване, въпроси и отговори по време на процедурата, документи, с които бъдещият изпълнител следва стриктно да се съобрази могат да бъдат намерени на следния интернет адрес:
https://eumis2020.government.bg/bg/4c7282ac/Procedure/Info/460a8914-7073-4bdc-a204-851ee00c2b32
Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде избран Изпълнител, на който Община Ловеч да възложи изработването на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ за обекта, изпълнението на строително-монтажните работи и упражняването на авторски надзор по време на строителството за изпълнение на инвестиция “Изграждане/надграждане на зелената инфраструктура за намаляване на вторичното разпрашаване в градска среда в регулационните граници на урбанизираните територии на гр. Ловеч, община Ловеч“ – проект, с който се кандидатства за финансиране по Програма "Околна среда" 2021-2027 г., Приоритетна ос – Въздух, Наименование на процедурата - Зелени мерки в градска среда (3) с код на процедурата - BG16FFPR002-5.008.
Основни цели на проекта са:
- Значително подобряване на качеството на атмосферния въздух;
- Благоустрояване и озеленяване на важни елементи от градската среда;
- Намаляване на отделните вредни емисии на ФПЧ;
- Повишаване на качеството на атмосферния въздух и по този начин осигуряване на безопасността и здравето на жителите и гостите на община Ловеч;
- Осигуряване на условия за устойчивост на зелената градска среда и
- Постигане на изискванията и спазването на законодателството на ЕС в тази област.
- Изградената/надградената обществено достъпна зелена инфраструктура се планира да бъде с площ от 35,52 дка.
Важно:
Настоящата поръчка ще се реализира в рамките на проект на Община Ловеч: „Изграждане/надграждане на зелената инфраструктура за намаляване на вторичното разпрашаване в градска среда в регулационните граници на урбанизираните територии на гр. Ловеч, община Ловеч“, който към момента кандидатства за финансиране по Програма "Околна среда" 2021-2027 г., Приоритетна ос – Въздух, Наименование на процедурата - Зелени мерки в градска среда (3) с код на процедурата - BG16FFPR002-5.008.
Цялата информация за програмата, насоките за кандидатстване, въпроси и отговори по време на процедурата, документи, с които бъдещият изпълнител следва стриктно да се съобрази могат да бъдат намерени на следния интернет адрес:
https://eumis2020.government.bg/bg/4c7282ac/Procedure/Info/460a8914-7073-4bdc-a204-851ee00c2b32
Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: 1000 София, ул. "Уйлям Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6000, интернет адрес: http://www.moew.government.bg
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика, София 1051, ул. Триадица № 2, Телефон: 02/ 8119 443; 0800 88 001, интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда": София 1000, бул. „Дондуков" № 3, телефон: 02/ 8101 759; 0700 17 670.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в България за изпълнение на строежи четвърта група, четвърта категория, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „г“ от ЗУТ, в която попадат обектите, предмет на поръчката, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата-членка на ЕС, в която са установени.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел А: Годност.
По отношение на чуждестранните лица, към момента на подаване на офертата, същите следва да декларират в ЕЕДОП наличието на регистрация в аналогични регистри, съгласно законодателството на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, в която са установени. В случай, че определеният за изпълнител участник е чуждестранно лице, то следва да придобие валидно удостоверение по чл.29, ал.4 от ПРВВЦПРС за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта или за по-висока категория строежи от същата група, съобразно изискванията на чл.112, ал.1, т.4 ЗОП, вр. чл.29 от ПРВВЦПРС или документ за извършена регистрация в ЦПРС съгласно чл.17 ал.3 от Закона за камарата на строителите.

Документи за доказване на посочените изисквания:
В случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП - Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката и документите не могат да бъдат осигурени чрез публичен регистър или чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Преди сключване на договора:
Доколкото Централният професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара е публичен, то вписаните в него лица не е необходимо да представят документи за удостоверяване на регистрацията си. В случай, че преди сключване на договор за обществена поръчка не може да се направи справка в съответния регистър поради това, че не е актуализиран или декларираната от участника информация в ЕЕДОП не може да бъде проверена в регистъра поради друга причина (не е осигурен пряк и безплатен достъп до базите данни), Възложителят може да изиска от участника заверено копие на валидно Удостоверение за вписване в ЦПРС към Камарата на строителите за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта - четвърта група, четвърта категория или за по-висока категория строежи от същата група, а в случай, че участникът е чуждестранно лице - заверено копие на валидно удостоверение по чл.29, ал.4 от ПРВВЦПРС за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта или за по-висока категория строежи от същата група, съобразно изискванията на чл.112, ал.1, т.4 ЗОП, вр. чл.29 от Правилник за реда за вписване и водене на централния професионален регистър на строителя или заверено копие на документ за извършена регистрация в ЦПРС съгласно чл.17 ал.3 от Закона за камарата на строителите.

За повече информация: http://register.ksb.bg/.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството за строежи четвърта категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4, буква „г“ от ЗУТ в минимален размер за проектирането 50 000 лв. съгласно чл. 5, ал.1, т. 4 и за строителство 100 000 лв., съгласно чл.5, ал.2, т.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството приета с ПМС № 38 от 24.02.2004 г.– съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ (или еквивалентна застраховка или гаранция за чуждестранното лице – участник, в съответствие с чл.171а, ал.1 от ЗУТ).
Съгласно чл. 171а, ал.1 ЗУТ, изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
В случаите по чл. 171а, ал. 1 ЗУТ, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, държавните органи или възложителят могат да изискват допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 ЗУТ и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с посочения критерии за подбор, като информацията се попълва в еЕЕДОП, в Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, с посочване минимум на номер на документ, издател, валидност, обхват (предмет).
Документи за доказване на посочените изисквания:
В случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП - Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката и документите не могат да бъдат осигурени чрез публичен регистър или чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Преди сключване на договора: участникът представя доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“.
Съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са изпълнили услуга/и, с предмет идентична/и или сходна/и с предмета на поръчката, през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
Участниците трябва успешно да са изпълнили минимум една услуга по проектиране, с предмет идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг, те ще попаднат в хипотезата на строителството, за което се изисква опит през последните 5 години от датата на подаване на офертата.

За идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира:
инвестиционен проект за озеленяване и/или залесяване на обществени площи или паркове или част от инвестиционен проект съдържаща посочените дейности. За изпълнена услуга се приема такава, която е приета от Възложителя/поръчващия на проектирането с документ/и, който/които доказват извършената услуга.
Важно!!!
Възложителят не поставя изискване за обем.

Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са изпълнили строителство с предмет идентично или сходно с предмета на поръчката, през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
Участниците трябва да имат опит в изпълнението на строителство с предмет, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, или да са изпълнили инженеринг (проектиране и строителство) на обекти, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: строителни дейности, свързани с паркоустройство и благоустройство и/или озеленяване и залесяване на обществени площи и паркове.
Под „изпълнена” дейност (строителни дейности) се разбира: строителство на обект, приключило с приемането му с подписан с протокол за действително изпълнени работи или Констативен акт за установяване годността за приемане на строежите (Приложение № 15 от Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството от Възложителя) или друг аналогичен документ.
Важно!!!
Възложителят не поставя изискване за обем.

Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП - списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да разполагат с персонал, с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване:
Участниците трябва да разполагат с персонал, с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, в това число минимум:
За изпълнение на проектирането:
Проектант по част „Паркоустройство и благоустройство” - пълна проектантска правоспособност от КИИП/КАБ или аналогичен регистър;
Проектант по част „Пожарна безопасност“ - проектантска правоспособност от КИИП/КАБ или аналогичен регистър;
Проектант по част „План за безопасност и здраве“ - пълна проектантска правоспособност от КИИП/КАБ или аналогичен регистър;
Проектант по част „План за управление на строителните отпадъци“ - проектантска правоспособност от КИИП/КАБ или аналогичен регистър;
Проектант по част „Геодезия“ - пълна проектантска правоспособност от КИИП или аналогичен регистър;
Проектант част „Електрическа“ – пълна проектантска правоспособност от КИИП или аналогичен регистър;
Проектант част „ВиК“ – пълна проектантска правоспособност от КИИП или аналогичен регистър;
Позициите на експертите могат да бъдат съвместявани, т.е. едно и също физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт в екипа, при условие, че отговаря на съответните условия.
Към датата на сключване на договора с участника, избран за изпълнител, всички проектанти, предложени от него, следва да имат валидна проектантска правоспособност, съгласно Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентна, даваща им право да изработват съответната част на проекта.

За изпълнение на строителството, лица различни от включените в проектантския екип:
Технически ръководител, който има квалификация „строителен инженер”, „архитект“ или „строителен техник” съобразно разпоредбата на чл. 163а, ал. 4 от ЗУТ и отговаря на изискванията за образователен ценз, съгласно чл. 163а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна;
Отговорник „Контрол по качеството“, който притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ;
Отговорник по безопасност и здраве в строителството, който притежава удостоверение за Длъжностно лице по безопасност и здраве съгласно Наредба № РД07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд или еквивалентен документ.
Позициите на експертите могат да бъдат съвместявани, т.е. едно и също физическо лице може да изпълнява функциите на повече от един експерт в екипа, при условие, че отговаря на съответните условия.

Забележка:
На етап подаване на офертата чуждестранните лица следва да притежават съответната професионална компетентност, съгласно националното им законодателство, която да обуславя признаването на съответната професионална квалификация по реда на ЗППК. Преди сключването на договора по отношение на същите следва да е налице признаване на съответната професионална квалификация съгласно Закона за признаване на професионални квалификации.
Под „еквивалентна специалност“ в настоящата процедура следва да се разбира специалност, получена в наше или чуждо (извън страната) учебно заведение, където съответната специалност е наименована по друг начин или обхваща същата област на знанието.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, който списък, участникът, определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществена поръчка или в случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП.

Настоящата обществена поръчка се открива под условие по смисъла на чл. 114 от ЗОП - при неосигурено финансиране.
Тъй като при откриване на процедурата не е осигурено финансиране, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
Изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5 (пет) % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение може да се представи под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума;
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите следва да е не по-малко от 6 (шест) месеца от крайния срок за подаване на оферти. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Навсякъде в документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност да се чете и разбира "аналогична/и, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен".
Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент“.