„Инженеринг - проектиране и изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на ул. „Вяра“ от бул. „Сливница“ до бул. „Цар Освободител“, по плана на район „Младост“, гр. Варна“

Кратко описание

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Инженеринг - проектиране и изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на ул. „Вяра“ от бул. „Сливница“ до бул. „Цар Освободител“, по плана на район „Младост“, гр. Варна“, съгласно техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Предмет на откритата процедура е избор на изпълнител на обществена поръчка за „Инженеринг - проектиране и изпълнение на СМР на обект: „Реконструкция на ул. „Вяра“ от бул. „Сливница“ до бул. „Цар Освободител“, по плана на район „Младост“, гр. Варна“, съгласно техническа спецификация.
При изпълнение на поръчката следва да се извърши:
1. Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически проект“ в обхват и съдържание съгласно ЗУТ и Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;
2. Изпълнение на СМР съгласно Техническия проект, детайли от Работен проект, предписанията и заповедите в Заповедната книга, в т.ч. предвидените с Количествено – стойностната сметка СМР;
3. Доставка и влагане в строителството на необходимите и съответстващи на инвестиционния проект строителни продукти;
4. Производство и/или доставка на Строителни детайли/елементи и оборудване и влагането им в Строежа;
5. Уведомяване на Възложителя за възникналата необходимост от допълнително проектиране;
6. Извършване на необходимите изпитвания и лабораторни изследвания;
7. Съставяне на строителни книжа, авторски надзор и изготвяне на екзекутивната документация на строежа – геодезично заснемане за нанасяне в специализиран кадастър, актове и протоколи в процеса на строителството, авторски надзор по време на строителството и изготвяне на екзекутивна документация;
8. Участие в процедурата по въвеждане на Строежа в експлоатация;
9. Отстраняване на недостатъците, установени при предаването на Строежа и въвеждането му в експлоатация;
10. Осъществяване на авторски надзор;
11. Отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове, определени с договора.

Допълнителна информация

Посочената в обявлението начална дата се определя единствено с оглед изискванията на формата и не е
обвързваща за страните.
Срок на договора: до 31.12.2027г.
Срок на изпълнение:
1. за изготвяне на инвестиционен проект – до 3 месеца от получаване на възлагателно писмо.
2. за изпълнение на СМР – до 9 месеца, като срокът на изпълнение започва да тече от по-късната дата от възлагателно писмо от Община Варна или от датата на подписване на Протокол обр.2/2a по Наредба №3 от 31.07.2003 г. за откриване на строителната площадка. Изпълнението на строително-монтажните работи се счита за приключено с подписването на Констативен Акт обр. 15.
3. за упражняване на авторски надзор - от датата на откриване на строителната площадка до въвеждане на обекта в експлоатация.
Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
* В случай, че в процеса на провеждане на обществената поръчка, бъде осигурено финансиране за нейното изпълнение, Възложителят ще сключи договор без да прилага основанията по чл.114 от ЗОП и ще изключи от проекта на договор клаузите, регламентиращи възлагането по реда на чл.114 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя: „Втора група - строежи от „трета категория“ съгласно изискванията на ЗКС и ЗУТ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Участникът декларира в част ІV., буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП се представя копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Втора група - строежи от „трета категория“, освен ако няма електронен достъп до базите данни. За чуждестранните лица се представя аналогичен документ, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, доказващи съответствие с поставения критерий за подбор, а именно: копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за „Втора група - строежи от „трета категория“, освен ако няма електронен достъп до базите данни. При сключването на договор, на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, избраният за изпълнител - чуждестранно лице следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, а именно копие на валидно удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на „Втора група - строежи от „трета категория“ или копие на валидно удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, в съответствие с чл. 29 от ПРВВЦПРС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, в размер не по-малко от 3 579 043,17 евро без вкл. ДДС (или равностойността на посочената стойност в друга валута) за последните три приключили финансови години според българското законодателство и/или за съответните последни, три приключили финансови години според законодателството на чуждестранните лица, където са установени), или за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, е оборот от строителство. Под строителство да се разбира „ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация на път/улица, или еквивалентни на тях дейности“.
Участниците декларират в част ІV., буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с поставеното изискване.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представя: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години или за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да докажат, че имат опит в изпълнение на строителство, идентично или сходно с предмета на обществената поръчка, изпълнено през последните пет години, считано от датата на подаване на офертата.
*Забележка: Идентично или сходно с предмета на поръчката строителство се счита „ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация на път/улица, или еквивалентни на тях дейности“. За изпълнено строителство се счита такова прието с AKT 15 или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото.
*Мотиви: Това изискване е наложено от вида на дейностите и обема от работите по обекта, предмет на поръчката, които се налага да се извършват на обекта, който е от голямо обществено значение. Необходимо е участникът да притежава опит за изпълнение на конкретни специфични видове СМР, които съответстват на предмета на настоящата обществената поръчка.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „В“, „за изпълнено строителство“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) тези изисквания и да посочи кратко описание на обекта; Начална дата; Дата на завършване (подписване на Акт обр.15 или друг еквивалентен документ); Местоположение; Възложител; ако обекта е въведен в експлоатация, се посочва и номера и датата на удостоверението за въвеждане на обекта.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представят: Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Изискуемият от възложителя опит в проектиране и строителство с предмет, идентичен или сходен с този на
поръчката, може да бъде покрит с изпълнен през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на
офертата, инженеринг /проектиране и строителство/, в рамките на едно или няколко възлагания за един или
няколко обекта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да докажат, че имат опит в изпълнение на минимум една услуга, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
*Забележка: Идентична или сходна с предмета на поръчката услуга се счита проектантски дейности за изготвяне на технически инвестиционни проекти, свързани с „ново строителство и/или основен ремонт и/или реконструкция и/или модернизация и/или разширение и/или рехабилитация на път/улица, или еквивалентни на тях дейности“. За изпълнено проектиране се счита такова, прието без забележки от Възложителя.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълненото.
*Мотиви: Това изискване е наложено от вида на дейностите и обема от работите по обекта, предмет на поръчката, които се налага да се извършват на обекта, който е от голямо обществено значение. Необходимо е участникът да притежава опит за изпълнение на проектантски дейности на конкретни специфични видове СМР, които съответстват на предмета на настоящата обществената поръчка.
Участникът следва да декларира в част ІV., буква „В“, „за изпълнена услуга“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) да посочи кратко описание на обекта; Начална дата; Дата на завършване (приемане на проекта); Местоположение; Възложител; ако за обекта има издадено разрешение за строеж, се посочва номера и датата на разрешението.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП се представят: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите, получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.
Изискуемият от възложителя опит в проектиране и строителство с предмет, идентичен или сходен с този на
поръчката, може да бъде покрит с изпълнен през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на
офертата, инженеринг /проектиране и строителство/, в рамките на едно или няколко възлагания за един или
няколко обекта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с лица - ръководен състав, които ще отговарят за изпълнението на поръчката с определена професионална компетентност за това, като минимум както следва:
ЕКИП ПРОЕКТИРАНЕ И АН - Проектанти/експерти по следните части на инвестиционния проект:
1. Част „Геодезия”;
2. Част „Пътна”;
3. Част „Временна организация и безопасност на движението”;
4. Част „Постоянна организация и безопасност на движението”;
5. Част „Конструктивна” – при необходимост;
6. Част „Реконструкция на светофарна уредба”;
7. Част „Озеленяване”;
8. Част „Телекомуникации”;
9. Част „Водоснабдяване и канализация”;
10. Част „Електрическа – Улично осветление”;
11. Част „Електрическа”;
12. Част „Контактна мрежа на тролейбусни линии”;
13. Част „Слаботокова-Видеонаблюдение”;
14. Част „Реконструкция на подземни проводи”– при необходимост;
15. Част „План за безопасност и здраве”;
16. Част „План за управление на строителните отпадъци”;
17. Част „Пожарна безопасност”.
Изискване за специфичен професионален опит на посочените експерти/проектанти: участие в изработване на инвестиционен проект във фаза технически и/или работен проект и/или еквивалентен на тях за чуждестранните физически лица според законодателството на държавата, в която са установени в качеството си на експерт/проектант в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Едно лице, изпълняващо функцията Проектант/експерт, не може да бъде част от екипа на повече от един участник.

ЕКИП СТРОИТЕЛСТВО
- Технически ръководител;
- Експерт „Контрол на качеството“ и
- Експерт „Безопасност и здраве“/”Отговорник по ЗБУТ”.
Изискване за специфичен професионален опит на посочените експерти: участие в строителство в качеството си на технически ръководител или експерт Безопасност и здраве или експерт Контрол на качеството в зависимост от позицията, за която е предложено лицето в настоящата поръчка.
Забележка: Едно лице може да заема повече от една позиция, в случай че отговаря на посочените по-горе изисквания за това.
Забележка: Едно физическо лице, което е част от екип проектанти може да бъде и част от екип строителство.
Едно лице, изпълняващо функция в екип строителство, не може да бъде част от екипа на повече от един участник.

Участникът следва да декларира в част ІV., буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информацията относно поставените изисквания.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: списък на персонала, който ще отговаря за изпълнението на поръчката, както и документи доказващи тяхната професионална компетентност.

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1. Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ. 5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата. 6. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 10 % (десет процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция. На основание чл.114, ал.2 от ЗОП, гаранцията за изпълнение се представя след писмено уведомление от Възложителя за осигурено финансиране. Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN:BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката- гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя.
Гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
В договора за възлагане на обществена поръчка се предвиждат и гаранции, които обезпечават целия размер на авансовото плащане за проектиране и авансовото плащане за СМР, под формата на платежно нареждане по банкова сметка/банкова гаранция/застраховка, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на аванса с вкл. ДДС. Тези гаранции се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на авансите и са с валидност като предложения срок за изпълнението на проектирането и съответно на СМР. Размерът на предвидените авансови плащания е 50% от стойността за проектиране с вкл. ДДС и до 20% от стойността за СМР с вкл.ДДС.
* Съобразно разпоредбата на чл. 111, ал.7 от ЗОП е недопустимо представянето на застраховка, в случай че размерът на авансовото плащане е по-голямо от 500 000 лв. Разходите по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.
Във връзка с чл.111, ал.11 от ЗОП, в срок до 10 дни след въвеждане на обекта в експлоатация, изпълнителят се задължава да внесе 35% от гаранцията за изпълнение, която ще бъде задържана за обезпечаване на гаранционното поддържане на изпълнените дейности. Гаранцията за гаранционното поддържане се освобождава след изтичане на последния от гаранционните срокове, съгласно Наредба №2 от 31.07.2003г.