Инженеринг (проектиране и строителство) за обект „Реализиране на ново транспортно-комуникационно решение по бул. „Ген. М. Д. Скобелев“ от бул. „Христо Ботев“ до бул. „Витоша“

Кратко описание

Разглежданият участък от бул. “Ген. М. Д. Скобелев“ е от бул. "Хр. Ботев" до начало на тунела и от начало на тунела до бул. „Витоша“ (над тунелна инфраструктура). Предвижда се преместване на трасето на трамваите – то ще стане надземно и ще минава върху новоизградена стоманобетонова конструкция. Съществуващият релсов път до начало тунел съответно ще бъде демонтиран.
За обекта има изготвен идеен инвестиционен проект, приет на експертен технически съвет през май 2022 година. Изготвено е обследване на покривната плоча на тунел „НДК“ през 2021г.
Новото решение за трамвайното трасе по бул. “Ген. М. Д. Скобелев“ е с обща дължина 430 м. Участъкът обхваща трасето от бул. „Хр. Ботев“ до бул. „Витоша“. Реконструираният участък е проектиран за нов трамваен релсов път на работна ширина 1009мм и междуосие - 3.00м. Строежът е втора група (строежи от транспортната инфраструктура), трета категория.

Описание на обществената поръчка

Инженеринг (проектиране и строителство) за обект „Реализиране на ново транспортно-комуникационно решение по бул. „Ген. М. Д. Скобелев“ от бул. „Христо Ботев“ до бул. „Витоша“
Разглежданият участък от бул. “Ген. М. Д. Скобелев“ е от бул. "Хр. Ботев" до начало на тунела и от начало на тунела до бул. „Витоша“ (над тунелна инфраструктура). Предвижда се преместване на трасето на трамваите – то ще стане надземно и ще минава върху новоизградена стоманобетонова конструкция. Съществуващият релсов път до начало тунел съответно ще бъде демонтиран.
За обекта има изготвен идеен инвестиционен проект, приет на експертен технически съвет през май 2022 година. Изготвено е обследване на покривната плоча на тунел „НДК“ през 2021г.
Новото решение за трамвайното трасе по бул. “Ген. М. Д. Скобелев“ е с обща дължина 430 м. Участъкът обхваща трасето от бул. „Хр. Ботев“ до бул. „Витоша“. Реконструираният участък е проектиран за нов трамваен релсов път на работна ширина 1009мм и междуосие - 3.00м. Строежът е втора група (строежи от транспортната инфраструктура), трета категория.

Допълнителна информация

Включени са критерии за достъпност за лица с увреждания: При проектирането на тротоарни и пешеходни пространства се прилагат изискванията за достъпна среда, регламентирани в Наредбата за градската среда на Столична община, във връзка с чл. 53, ал. 2, т. 1, Закон за хората с увреждания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС), за втора група (строежи от транспортната инфраструктура), трета категория строеж, към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
За доказване на професионалната годност (правоспособността) за упражняване на професионална дейност участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за обстоятелствата, съобразно националните база данни, в която се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен са длъжни да предоставят информацията.
Документът, с който се доказва изискването е копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС за изпълнение на строежи от съответната група и категория строеж. В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или в Конфедерация Швейцария, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, в случай, че възложителят се възползва от визираната в чл. 67, ал. 5 от ЗОП възможност. Преди сключване на договора за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т.4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да извърши регистрация и да представи документ за вписване в ЦПРС или удостоверение по чл.25а от Закона за камарата на строителите.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер минимум на 3 200 000 евро (три милиона и двеста хиляди евро).
1.1 Участниците декларират информацията относно съответствието с посочения критерии за подбор в ЕЕДОП, раздел Б: ,,Икономическо и финансово състояние'' на Част IV: ,,Критерии за подбор.
1.2 Доказването на съответствието с изискването става с представянето на един или няколко от следните документи:
а) Удостоверения от банки;
б) Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
в) Справка за оборота.
Информацията по б. ,,б'' и б. ,,в'' обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Забележка: Специфичен оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е изпълнение на строителни дейности.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да има валидна застраховка „Професионална отговорност“ по смисъла на чл.171, ал.1 и ал.2 от ЗУТ, като лице, изпълняващо строителна дейност за втора група (строежи от транспортната инфраструктура), трета категория строеж, съгласно чл. 5, т. 3 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка ,,Професионална отговорност" или гаранция за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл.171а от ЗУТ.
1.1 По отношение на изискванията в т.1, участникът декларира в ЕЕДОП информация в част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, за обстоятелствата по отношение на валидна застраховка „Професионална отговорност“ като лице, изпълняващо строителна дейност.
1.2 В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя доказателства за наличие на застраховка "Професионална отговорност"(за „строител“) или еквивалентна застраховка професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Участникът представя копие на документа.
Забележка: Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има опит в изготвянето на технически и/или работни инвестиционни проекти на обекти, сходни с предмета на поръчката (пътни обекти и съоръжения), изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на оферта.
Ако дейностите по проектиране са изпълнени в рамките на инженеринг, относимият периодна изпълнение е 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.
Поне един от проектите трябва да включва проектиране на пътни работи за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улици с дължина не по-малка от 430м, като изискването може се докаже кумулативно от няколко обекта.
Поне един от проектите трябва да включва проектиране на част „Конструкции” за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на подземни градски транспортни съоръжения. Поне един от проектите трябва да включва част „Геодезия”. Поне един от проектите трябва да включва част „Водоснабдяване” на улици. Поне един от проектите трябва да включва част „Канализация” на улици. Поне един от проектите трябва да включва част „Електро” и/или „Улично осветление”. Поне един от проектите трябва да включва част „Релсов път”. Поне един от проектите трябва да включва част „Контактна и кабелна мрежа”. Поне един от проектите трябва да включва част „Пожарна безопасност”. Поне един от обектите трябва да включва част „Паркоустройство” и/или „Ландшафна архитектура“.
При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в съответното поле на ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, с посочване на предмета на услугата, стойностите, датите и получателите.
Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ, удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има опит за изпълнение на строителство на транспортно строителство - за последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил строително-монтажни работи на сходни обекти за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на транспортни обекти в градски условия.
Поне един от обектите трябва да включва изпълнение на пътни работи за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улици с дължина не по-малка от 430м, като изискването може се докаже кумулативно от няколко обекта.
Поне един от обектите трябва да включва изпълнение на част „Конструкции” за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на градски транспортни съоръжения. Поне един от обектите трябва да включва изпълнение на част „Пътна” за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улици в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Геодезия”. Поне един от обектите трябва да включва част „Водоснабдяване” на улици в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Канализация и отводняване” на улици в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Електроснабдителни мрежи” и/или „Улично осветление” в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Релсов път” в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Контактна и кабелна мрежа” в градски условия. Поне един от обектите трябва да включва част „Пожарна безопасност”. Поне един от обектите трябва да включва част „Паркоустройство” и/или „Ландшафна архитектура“.
При подаване на оферта съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, раздел „В“ информация за строителството с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнено през последните 5 години, считано от датата на подаване на оферта, като посочи мястото, вида и обема на изпълнените дейности и датата, на която е приключило изпълнението.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с необходимия брой технически лица и/или организации, които ще изпълняват проектирането, както следва:
• Ръководител на проекта: строителен инженер със специалност „Транспортно строителство“, профил/специализация „Пътно строителство” или профил/специализация „Железопътно строителство” или профил/специализация „Строителство на транспортни съоръжения” или еквивалент. Да има професионален опит като ръководител на минимум един проект, включващ изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улица в градски условия с дължина не по-малка от 430м, като изискването може се докаже кумулативно от няколко обекта;
• Проектант инженер-геодезист: със специалност „геодезия“ или еквивалент;
• Проектант инженер-геолог: със специалност „Инженерна геология и хидрогеология” или еквивалент;
• Проектант инженер „Пътно строителство“: със специалност „Транспортно строителство“, профил/специализация „Пътно строителство“ или еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил минимум един работен и/или технически инвестиционен проект за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт по част „Пътна“ на улици в градски условия;
• Проектант инженер „Релсов път“: със специалност „Транспортно строителство”, профил/специализация „Железопътно строителство” или еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил минимум един работен и/или технически инвестиционен проект за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт по част „Релсов път“;
• Проектант инженер „Контактни мрежи“: със специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане” и/или „Електроинженер“ или еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил минимум един работен и/или технически инвестиционен проект за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт по част „Контактна кабелна мрежа“;
• Проектант инженер „Конструкции“: със специалност „Строителство на сгради и съоръжения“ (ССС или ПГС) или специалност „Транспортно строителство“ или еквивалент и да има професионален опит като проектант, изготвил минимум един работен и/или технически инвестиционен проект по част „Конструктивна“ за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на градски транспортни съоръжения;
• Проектант инженер „ВиК”: със специалност „ВиК” или еквивалент;
• Проектант електроинженер – със специалност „Електротехника“ или „Електроенергетика и електрообзавеждане“ или еквивалент;
• Проектант инженер “Озеленяване” или ландшафтен архитект или еквивалент;
• Проектант инженер „Пожарна безопасност“: да има професионален опит като проектант, изготвил минимум един работен и/или технически инвестиционен проект за изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт по част „Пожарна безопасност“ на подземни градски транспортни съоръжения.
Участника декларира в ЕЕДОП съответствието с критерия за подбор, като посочва:
• трите имена на всяко едно от предложените от Участника лица от изискуемия персонал/ ръководен състав, който ще изпълнява проектирането предмет на поръчката.
• експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата;
• професионалната квалификация на експертите (когато е приложимо) - диплома (еквивалентен документ) за придобито образование – посочват се: номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало документа; професионалната квалификация, записана в дипломата/еквивалентен документ; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобита от експерта специалност;
• специфичен професионален опит (когато е приложимо) – следва да се направи индивидуализация на дейностите, при изпълнението на които е придобит специфичния опит на съответния експерт, както и предмета и обхвата на изпълнените от лицето експертни дейности.
За Доказване по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Участника представя: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и Документи, които доказват професионалната компетентност на тези лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с необходимия брой технически лица и/или организации, включени или не в структурата му, включително такива, които отговарят за контрола на качеството, включително лицата, които ще изпълняват строителството, както следва:
• Ръководител на обекта: строителен инженер със специалност „Строителство на сгради и съоръжения“ или специалност „Транспортно строителство”, профил/специализация „Пътно строителство” или профил/специализация „Железопътно строителство” или профил/специализация „Строителство на транспортни съоръжения” или еквивалент и да има професионален опит като Ръководител на минимум 1 обект, включващ изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт и/или рехабилитация на улица в градски условия с дължина не по-малка от 430м, като изискването може се докаже кумулативно от няколко обекта.
• инженер-геодезист: със специалност „геодезия“ или еквивалент;
• инженер „Пътно строителство“: със специалност „Транспортно строителство“, профил/специализация „Пътно строителство“ или еквивалент;
• инженер „Релсов път“: със специалност „Транспортно строителство”, профил/специализация „Железопътно строителство” или еквивалент;
• инженер „Контактни мрежи“: със специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане” и/или „Електроинженер“ или еквивалент;
• инженер „Конструкции“: със специалност ПГС (ССС) или специалност „Транспортно строителство“ или еквивалент;
• инженер „ВиК”: със специалност „ВиК” или еквивалент;
• електроинженер: със специалност „Електротехника“ или „Електроенергетика и електрообзавеждане“ или еквивалент;
• отговорник по качеството, притежаващ познания и техническа компетентност в областта на контрол върху качеството на изпълнение на строителството – да притежава валиден сертификат/удостоверение за преминато обучение за контрол на качеството в строителството;
• длъжностно лице по безопасност и здраве по реда на Наредба № РД-07-2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, или еквивалентен документ.
За отговорника по качеството и длъжностно лице по безопасност и здраве е допустимо съвместяване на две позиции.
Посочените експерти следва да притежават и опит в изпълнението на минимум едно завършено строителство: изграждане и/или реконструкция и/или основен ремонт на улица и/или подземно градско транспортно съоръжение.
Участника декларира в ЕЕДОП съответствието с критерия за подбор, като посочва:
• трите имена на всяко едно от предложените от Участника лица от изискуемия персонал/ ръководен състав, който ще изпълнява строителството, предмет на възлагане;
• експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата;
• професионалната квалификация на експертите (когато е приложимо) - диплома (еквивалентен документ) за придобито образование – посочват се: номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало документа; професионалната квалификация, записана в дипломата/еквивалентен документ; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобита от експерта специалност;
• специфичен професионален опит (когато е приложимо) – следва да се направи индивидуализация на дейностите, при изпълнението на които е придобит специфичния опит на съответния експерт, както и предмета и обхвата на изпълнените от лицето експертни дейности.
За Доказване по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Участника представя: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и Документи, които доказват професионалната компетентност на тези лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена: Система за управление качеството, отговаряща наизискванията на стандарт EN ISO 9001 или еквивалент, с обхват включващ „изпълнениена строително-монтажни работи“.
При подаване на оферта, съответствието с изискването участниците декларират в ЕЕДОП част IV: Критерии за подбор., буква „Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ информация (№, дата на издаване, срок навалидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация)
Съответствие с изискванията се доказва при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2от ЗОП с копие на валидни сертификати, издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяванена съответствието. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

1.При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез предоставяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
2.Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП, по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, по чл. 113 от Закона за Сметната палата.
3.Възложителят ще отстранява от участие в процедурата, за всички обособени позиции участник, чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация, в случаите по чл.35а, ал.3, изр. трето от ППЗОП;
3.Възложителят ще отстранява участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал.1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
4.Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си, извън ценовото предложение, елементи свързани с предлаганата цена и/или части от нея.
5.В съответствие с чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
6.Съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП преди сключването на договор възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
7.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да представи копие от документ за създаване на обединението, съдържащ информация за: правата и задълженията на участниците в обединението; уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; лицето, което е упълномощено да представлява обединението.
8. Договорът влиза в сила от датата на регистрационния му индекс в деловодната система на Столична община и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора.
8.1.Максималният срок за изпълнение е: 210 календарни дни от датата на възлагателното писмо на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за осигурено финансиране и е формиран както следва:
8.1.1.Максималният срок за изпълнение на проектирането е 60 календарни дни;
8.1.2.Максималният срок за изпълнение на строителството е 150 календарни дни.
9.Гаранцията за изпълнение е в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС. Представя се от Изпълнителя след потвърждаване от Възложителя за осигурено финансиране, и се освобождава съгласно условията в проекта на договор.
10.Изпълнителят представя и гаранция за авансово предоставените средства, обезпечаващи 100% размера на аванса
10.1. Авансът за проектиране е в размер на 30% от предложената от Участника цена за проектиране с ДДС;
10.2. Авансът за СМР е в размер на 20% от предложената от Участника цена, без непредвидените разходи с ДДС за изпълнение на СМР;
11.Гаранциите за изпълнение и авансово предоставените средства се предоставят в една от следните форми:
11.1.парична сума;
11.2.банкова гаранция;
11.3.застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 11.3. може да се представи само, когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.
12.Обществената поръчка се провежда при условията на чл. 114 от ЗОП, тъй като при откриването на процедурата не е осигурено финансиране.
13.В проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение. В този случай всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му, съгласно чл. 114, ал.3 от ЗОП. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен. Договор се прекратява едностранно от Възложителя при непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от Възложителя срок, без наличието на обективни причиниини.