„Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за изграждане на строеж: ”РЕГИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ПО ПЪТНА БЕЗОПАСНОСТ“ в УПИ II-100, кв. 4 по плана на ПЗ-Юг –запад, гр. Бургас, представляващ поземлен имот /ПИ/ с идентификатор 07079.663.100 по КККР на гр. Бургас“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е определяне на изпълнител за инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за изграждане на Регионален център за пътна безопасност, който ще се състои от:
- Учебна сграда- за практически и симулационни обучения;
- площадка за пътна безопасност (за пешеходци) – умален модел на реална пътна среда, включващ кръстовища, пешеходни пътеки, велоалеи, пътни знаци, кръгово движение и симулации на училищни зони. Предназначена за практически уроци с ученици;
- тренировъчен полигон.- с трасета с различни видове настилки, за обучение при различни условия и пътни ситуации
Предвидено е инвестиционното предложение се бъде реализирано в УПИ II-100, кв.4 по плана на ПЗ-Юг –запад, гр. Бургас представляващ поземлен имот /ПИ/ с идентификатор 07079.663.100 по КККР на гр. Бургас.
Регионален център за пътна безопасност- учебно- практически център е предназначен за практически обучения на ученици, младежи, водачи и други участници в движението, съгласно приоритетите на Секторната стратегия за пътна безопасност 2021–2030 и Концепцията за обучение по БДП.
Категория на строежът, е III (трета) по смисъла на чл.137 ал.1 т.3 б „в“ от ЗУТ и чл. 6, ал. 3, т.4 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи, - сгради и съоръжения за обществено обслужване с капацитет над 200 места за посетители.
Съгласно ОУП на гр.Бургас, одобрен с Решение 51-1/21.07.2011г. на Общински съвет Бургас, територията попада в устройствена зона 22/Смф - многофункционална устройствена зона с преобладаващо обществено обслужване, търговия, безвредни производства и складове, спорт и атракции и други допълващи функции без да се допускат обекти за дейности с вредни отделяния и влияния, с допустими градоустройствени показатели за застрояване, както следва: Височина – до 5ет (до 15м.); П.застр. – до 60%; Кинт – до 3,0; П.озел. – мин.30%.
За Имота е проведена градоустройствена процедура по изменение на действащият подобен план, с което от УПИ V-71,75 и УПИ IV-66,71,75 в кв.9, УПИ II-66,71,90 и УПИ III-71 в кв.4 и УПИ V-66,71 в кв.4а по плана на ПЗ "Юг-запад" (ПИ с идентификатори 07079.663.703, 07079.663.676, 07079.663.677, 07079.663.675 и 07079.663.670 по КККР на гр.Бургас) и с изменение на ПУП-ПУР на улица с о.т.95-156-262-261, улица с о.т.231-230-235-235a-235б-236-237-238-178а и улица с о.т.178-178а-179-189-190-191 по плана на ПЗ "Юг-запад", гр.Бургас е обособен нов УПИ II-100, кв.4 по плана на ПЗ-Юг –запад, представляващ поземлен имот /ПИ/ с идентификатор 07079.663.100 по КККР на гр. Бургас. Подробният устройствен план е одобрен на заседание № 28 от 26.08.2025 г. на Общински съвет Бургас. УПИ е с площ 100277кв.м и с функционално отреждане „за образователна инфраструктура и озеленяване“ с предвидено ново свободно застрояване, указано с ограничителни линии, на нормативни отстояния от регулационните граници с допустими градоустройствени показатели за застрояване за устройствена зона „Смф“, както следва: Височина – до 12м.; П.застр. – до 60%; Кинт – до 1.0; П.озел. – мин.40% и паркиране в границите на УПИ. Имота е в границите на урбанизираната територия на гр. Бургас.
С инвестиционния проект трябва да се изгради съвременна и функционална образователна инфраструктура за практически и симулационни обучения по пътна безопасност, която да представлява обект с регионално значение, разположен на територията на Община Бургас. Регионалният център ще се състои от сграда за практически и симулационни обучения, площадка за пътна безопасност за пешеходци, с приблизителна площ 890 кв.м – умален модел на реална пътна среда, включващ кръстовища, пешеходни пътеки, велоалеи, пътни знаци, кръгово движение и симулации на училищни зони, предназначена за практически уроци с ученици, в съответствие с Концепцията за обучение по БДП (МС №7/2021 г.)., тренировъчен полигон с трасета с различни видове настилки, за обучение на водачи при различни условия и пътни ситуации и необходимият за обслужването му паркинг за посетители. Проектът следва да предвижда цялостно решение за изграждане и благоустрояване на откритите и закритите пространства на полигона и околните сгради.
Проектната документация следва да съдържа следните проектни части:Част Пътна; Част ВиК; Част Електро; Част Архитектура, Част Строителни конструкции, Част Отопление и вентилации, Част Енергийна ефективност, Част Геодезия, Част Паркоустройство и благоустройство, Част Пожарна безопасност, Част План за безопасност и здраве, Част План за управление на строителните отпадъци, Част Технология, Част проектно-сметна документация.
Идикативната РЗП на сградата по смисъла на §5 от ДР на ЗУТ е приблизително от 700кв.м.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържат в приложената Техническа спецификация – Приложение № 5 и Техническото задание за проектиране - Приложение № 6, които са неразделна част от настоящата обществена поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е определяне на изпълнител за инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за изграждане на Регионален център за пътна безопасност, който ще се състои от:
- Учебна сграда- за практически и симулационни обучения;
- площадка за пътна безопасност (за пешеходци) – умален модел на реална пътна среда, включващ кръстовища, пешеходни пътеки, велоалеи, пътни знаци, кръгово движение и симулации на училищни зони. Предназначена за практически уроци с ученици;
- тренировъчен полигон.- с трасета с различни видове настилки, за обучение при различни условия и пътни ситуации
Предвидено е инвестиционното предложение се бъде реализирано в УПИ II-100, кв.4 по плана на ПЗ-Юг –запад, гр. Бургас представляващ поземлен имот /ПИ/ с идентификатор 07079.663.100 по КККР на гр. Бургас.
Регионален център за пътна безопасност- учебно- практически център е предназначен за практически обучения на ученици, младежи, водачи и други участници в движението, съгласно приоритетите на Секторната стратегия за пътна безопасност 2021–2030 и Концепцията за обучение по БДП.
Категория на строежът, е III (трета) по смисъла на чл.137 ал.1 т.3 б „в“ от ЗУТ и чл. 6, ал. 3, т.4 от Наредба № 1 за номенклатурата на видовете строежи, - сгради и съоръжения за обществено обслужване с капацитет над 200 места за посетители.
Съгласно ОУП на гр.Бургас, одобрен с Решение 51-1/21.07.2011г. на Общински съвет Бургас, територията попада в устройствена зона 22/Смф - многофункционална устройствена зона с преобладаващо обществено обслужване, търговия, безвредни производства и складове, спорт и атракции и други допълващи функции без да се допускат обекти за дейности с вредни отделяния и влияния, с допустими градоустройствени показатели за застрояване, както следва: Височина – до 5ет (до 15м.); П.застр. – до 60%; Кинт – до 3,0; П.озел. – мин.30%.
За Имота е проведена градоустройствена процедура по изменение на действащият подобен план, с което от УПИ V-71,75 и УПИ IV-66,71,75 в кв.9, УПИ II-66,71,90 и УПИ III-71 в кв.4 и УПИ V-66,71 в кв.4а по плана на ПЗ "Юг-запад" (ПИ с идентификатори 07079.663.703, 07079.663.676, 07079.663.677, 07079.663.675 и 07079.663.670 по КККР на гр.Бургас) и с изменение на ПУП-ПУР на улица с о.т.95-156-262-261, улица с о.т.231-230-235-235a-235б-236-237-238-178а и улица с о.т.178-178а-179-189-190-191 по плана на ПЗ "Юг-запад", гр.Бургас е обособен нов УПИ II-100, кв.4 по плана на ПЗ-Юг –запад, представляващ поземлен имот /ПИ/ с идентификатор 07079.663.100 по КККР на гр. Бургас. Подробният устройствен план е одобрен на заседание № 28 от 26.08.2025 г. на Общински съвет Бургас. УПИ е с площ 100277кв.м и с функционално отреждане „за образователна инфраструктура и озеленяване“ с предвидено ново свободно застрояване, указано с ограничителни линии, на нормативни отстояния от регулационните граници с допустими градоустройствени показатели за застрояване за устройствена зона „Смф“, както следва: Височина – до 12м.; П.застр. – до 60%; Кинт – до 1.0; П.озел. – мин.40% и паркиране в границите на УПИ. Имота е в границите на урбанизираната територия на гр. Бургас.
С инвестиционния проект трябва да се изгради съвременна и функционална образователна инфраструктура за практически и симулационни обучения по пътна безопасност, която да представлява обект с регионално значение, разположен на територията на Община Бургас. Регионалният център ще се състои от сграда за практически и симулационни обучения, площадка за пътна безопасност за пешеходци, с приблизителна площ 890 кв.м – умален модел на реална пътна среда, включващ кръстовища, пешеходни пътеки, велоалеи, пътни знаци, кръгово движение и симулации на училищни зони, предназначена за практически уроци с ученици, в съответствие с Концепцията за обучение по БДП (МС №7/2021 г.)., тренировъчен полигон с трасета с различни видове настилки, за обучение на водачи при различни условия и пътни ситуации и необходимият за обслужването му паркинг за посетители. Проектът следва да предвижда цялостно решение за изграждане и благоустрояване на откритите и закритите пространства на полигона и околните сгради.
Проектната документация следва да съдържа следните проектни части:Част Пътна; Част ВиК; Част Електро; Част Архитектура, Част Строителни конструкции, Част Отопление и вентилации, Част Енергийна ефективност, Част Геодезия, Част Паркоустройство и благоустройство, Част Пожарна безопасност, Част План за безопасност и здраве, Част План за управление на строителните отпадъци, Част Технология, Част проектно-сметна документация.
Идикативната РЗП на сградата по смисъла на §5 от ДР на ЗУТ е приблизително от 700кв.м.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържат в приложената Техническа спецификация – Приложение № 5 и Техническото задание за проектиране - Приложение № 6, които са неразделна част от настоящата обществена поръчка.

Допълнителна информация

1. На осн. чл.47, ал.3 от ЗОП, Възложителят изисква от участниците да декларират, че офертите им са изготвени
при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд, които са в сила в страната, и които са приложими към строителството и услугите.
2. Договорът ще бъде сключен след влизане в сила на решението на възложителя за определяне на изпълнител
на обществената поръчка. Срокът за изпълнение на дейностите по поръчката, посочен в раздел "Планиран срок"
започва да тече след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен,
както и за представяне на определената гаранция за изпълнение.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в посочения в Обявлението за обществена поръчка час и дата, в сградата на Община Бургас, ул. „Александровска“ № 26.
При промяна в датата и часа на отваряне на офертите участниците ще бъдат уведомени чрез публикуване на съобщение в публичната преписка на поръчката.
Най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето, чрез автоматично генерирани съобщения в платформата. В този срок комисията изпраща на участниците резултатите от оценяването на техническите показатели чрез платформата, когато е приложимо.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, а за чуждестранни лица – в еквивалентни регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или аналогичен регистър, съгласно законодателството на Конфедерация Швейцария, в която попада обектът по настоящата обществена поръчка.
Минимално изискване: Участниците следва да притежават регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Камарата на строителите в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), което да им позволява извършване на строителни работи от предмета на настоящата поръчка – за категорията строеж, съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗУТ и чл. 6, ал. 3, т. 4 от Наредба № 1/30.07.2003 г. за номенклатурата на видовете строежи - предмет на обществената поръчка – Първа група, минимум Трета категория или по-висока, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
В съответствие с чл. 9, ал. 7 от Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, Възложителят ще приеме, че е налице съответствие с поставеното изискване за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) и когато участникът е вписан за изпълнение на строежи от по-висока категория строеж.
Забележка: Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за регистрация в ЦПРС се доказва от всички участници в обединението, които съгласно договора за създаване ще изпълняват самостоятелно строителни дейности, за които е необходимо вписване в регистъра.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва: Участникът попълва относимото поле в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: информация, относно наименование и номер на документа; група и категория строежи, за които е вписан; срок на валидност на контролния талон или еквивалентен документ (когато е приложимо); уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо); органът или службата, извършила вписването (регистрацията) или издавала документа; наименование на регистъра или за чуждестранни лица съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния му закон за вписването на лицето в съответен професионален регистър на държавата, в която е установен, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си извършване на строителните работи - обект на настоящата обществена поръчка.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице той може да представи копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България, което покрива необходимия обхват на вписване в Централния професионален регистър на строителите за изпълнение на този строеж. (чл. 25а от ЗКС).
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да имат застраховка „Професионална отговорност“, когато такова изискване произтича от нормативен акт.
Минимално изискване:
Участниците, следва да имат и да поддържат за целия период на изпълнение на договора валидна застраховка „Професионална отговорност“ в проектирането и строителството, по смисъла на чл. 171 от ЗУТ, за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им, съгласно изискванията на Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ, бр. 17 от 02.03.2004 г.), покриваща минималната застрахователна сума за строежи по чл. 137, ал. 1 от ЗУТ, съобразно категорията на строежа – предмет на обществената поръчка, определена с чл. 5, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката а именно:
– за проектант в размер на 51 129,19 евро или 100 000,00 лв. за строеж от III-та (трета) категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
– за строител в размер на 102 258,38 евро или 200 000,00 лв. за строеж от III-та (трета) категория, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка в която са установени, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ се доказва всеки участник в него, който ще извършва строителство, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва:
Участникът попълва относимото поле в раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва: застрахователната сума и валута, дейността, предмет на застраховане, категорията строежи, която е предмет на застраховане, номер на застрахователната/ите полица/и и валидност на застраховката/ите, уеб адреса, на който е публикувана изискуемата информация (когато е приложимо), орган или служба, издаващи документа за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, при лимит на отговорността, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 3 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност, или гаранция в друга държава – членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 171а от ЗУТ. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката. Професионалната дейност от застрахователните полици трябва да отговаря на предмета на поръчката (проектант и строител).
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност“, в случай, че същите вече не са били предоставени и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален оборот, попадащ в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти, в размер за всяка от дейностите, както следва:
Минимално изискване:
- в размер на 204 516,75 евро (двеста и четири хиляди петстотин и шестнадесет евро и седемдесет и пет евроцента) или 400 000,00 лв. (четиристотин хиляди лева) за дейността проектиране и авторски надзор;
- в размер на 10 225 837,62 евро (десет милиона двеста двадесет и пет хиляди осемстотин тридесет и седем евро и шестдесет и два цента) или 20 000 000,00 лв. (двадесет милиона лева) за дейността строителство.
Уточнение: Изискуемият оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се изчислява по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
- Деклариране при подаване на офертата: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „конкретен годишен оборот” от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата:
- Справка за оборота в сферата на строителството, за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си,
или
- Копия на годишните отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Минимално изискване:
Под дейности с предмет ,,идентични или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира:
Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически инвестиционен проект“ и/или „Работен инвестиционен проект“ за нова обществено-обслужваща сграда и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществено-обслужваща сграда представляваща строеж минимум III (трета) категория или по-висока, както и за изграждане на инфраструктура върху терен с площ минимум 10 000 кв.м., и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
*Забележка: Проектирането се счита за изпълнено, когато за обекта има одобрен инвестиционен проект (технически или работен) или издадено разрешение за строеж и/или обекти с еквивалентни документи, удостоверяващи изпълнението съгласно законодателството на друга държава.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва:
Деклариране при подаване на офертата: Съответствието с изискването участникът декларира в съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като се посочват стойностите, датата и получателите на изпълнените дейности.
Доказване: В случай, че информацията не е публично известна, доказването на съответствието с изискването се извършва чрез представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, декларирани в ЕЕДОП, с посочване на стойностите, датите и получателите, придружен с документи, които доказват извършената услуга, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Документите могат да бъдат удостоверения, издадени от получателя или от компетентен орган и други по преценка на участника. Те трябва да съдържат кратко описание на проекта, по следните показатели:
РЗП - м2.
Начална дата на проектирането или строителните работи.
Дата на завършване на проектантските услуги или строителните работи.
Местоположение.
Категория на строежа;
Възложител.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Минимално изискване:
Под дейности с предмет ,,идентични или сходни с тези на поръчката“ следва да се разбира:
Изпълнение на строително-монтажни работи по строителство на нова обществено-обслужваща сграда и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществено-обслужваща сграда, представляваща строеж минимум III-та (трета) категория или по-висока, както и изграждане на инфраструктура върху терен с площ минимум 10 000 кв.м., и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
*Забележка: Строителството се счита за изпълнено, когато за обекта има съставен и подписан Протокол за установяване годността за ползване на строежа (Приложение № 16) и/или Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (приложение № 15), съгласно Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и/или обекти с еквивалентни документи, удостоверяващи изпълнението съгласно законодателството на друга държава.
В Част IV: Критерии за подбор, Раздел В: Технически и професионални способности, поле 1 от ЕЕДОП, участникът следва да посочи информация относно № и дата на документа!
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието, се доказва от съответните членове на обединението които ще изпълняват дейности по строителство, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране при подаване на офертата: Съответствието с изискването участникът декларира в съответното поле на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като се посочват стойностите, датите и получателите на изпълнените дейности.
Доказване: В случай, че информацията не е публично известна, съответствието с изискването се доказва чрез представяне на списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, декларирано в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени дотогава).
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип за изпълнение предмета на поръчката в дейност „Проектиране“ със следните минимални изисквания за професионална компетентност към водещите проектанти, включени в проектантския екип на участниците:
1) Ръководител на проектантския екип - притежаващ висше образование в област „Архитектура, строителство и геодезия“ или еквивалент съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
Общ професионален опит минимум 5 години в проектиране на сгради.
2) Проектант по част „Пътна“ – притежаващ пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно образование съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на проектантска дейност по част „Пътна“ на инвестиционен проект във фаза технически или работен за ново строителство и/или рехабилитация и/или основен ремонт на, улици от градска улична мрежа и паркинг и/или места за паркиране.
3) Проектант по част „Архитектура“ – притежаващ пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно образование съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на проектантска дейност по част „Архитектура“ на инвестиционен проект във фаза технически или работен за изпълнение на строително-монтажни работи по строителство на нова обществено-обслужваща сграда и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществено-обслужваща сграда., представляваща строеж минимум III (трета) категория или по-висока, и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
4) Проектант по част „Конструктивна“ - притежаващ пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно образование съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на проектантска дейност по част „Конструктивна“ на инвестиционен проект във фаза технически или работен за изпълнение на строително-монтажни работи по строителство на нова обществено-обслужваща сграда и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществено-обслужваща сграда, представляваща строеж минимум III (трета) категория или по-висока и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
5) Проектант по част „ВиК“ – притежаващ пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране или еквивалентно образование съгласно законодателството на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
Специфичен професионален опит: опит, свързан с извършване на проектантска дейност по част „ВиК“ на инвестиционен проект във фаза технически или работен за изпълнение на строително-монтажни работи по строителство на нова обществено--обслужваща сграда и/или реконструкция и/или основен ремонт на обществено-обслужваща сграда, представляваща строеж минимуми III (трета) категория или по-висока, както и изграждане на инфраструктура върху терен с площ минимум 10 000 кв.м., и/или обекти с еквивалентни характеристики извън страната отговаряща на посочените изисквания.
Всички проектанти следва да притежават пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент, отговарящи на посочените изисквания.
Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт от екипа.
Участникът следва да разполага и със следните проектанти:
-Проектант по Част „Електро“;
-Проектант по Част „Отопление и вентилации“;
-Проектант по Част „Енергийна ефективност“;
-Проектант по Част „Геодезия“;
-Проектант по Част „Паркоустройство и благоустройство“;
-Проектант по част „Технология“;
-Проектант по Част „Пожарна безопасност“;
-Проектант по Част „План за безопасност и здраве“;
-Проектант по Част „План за управление на строителните отпадъци“;
-Проектант по Част „Проектно-сметна документация“.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието, се доказва от съответните членове на обединението които ще изпълняват дейности по проектиране, съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Удостоверяване. Документ, с който се доказва:
Деклариране: При подаване на офертата, съответствието с изискването, участникът декларира изпълнението на поставеното от Възложителя изискване, като попълни част ІV, раздел В от ЕЕДОП, под формата на списък на персонала, който ще изпълнява проектантските дейности, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението проектантските дейности по поръчката. Списъкът следва да съдържа: име и фамилия на предложеното лице, функцията му при изпълнение на проектантските дейности, информация за проектантската правоспособност, професионален опит (период, месторабота – изпълнени услуги по проектиране, длъжност) на предложеното лице, както и информация за преминат курс на обучение, където е приложимо.
ПРОДЪЛЖАВА В РАЗДЕЛ "Критерии за подбор (7)" ПО-ДОЛУ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

ПРОДЪЛЖЕНИЕ ОТ РАЗДЕЛ "Критерии за подбор (6)" ПО-ГОРЕ:
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците могат да посочат в ЕЕДОП: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП горните изисквания се доказват с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП. Съответствието с изискването по се доказва с документи, които доказват професионална компетентност на лицата, както и документи (референции, удостоверения за добро изпълнение и др.), удостоверяващи декларирания общ и специфичен професионален опит, съобразно декларираното в ЕЕДОП. Документите, които се представят при поискване в хода на процедурата, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (в случай, че информацията не е публично известна) или от участника, определен за изпълнител, преди сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са:
•списък на екипа, който ще изпълнява поръчката и който ще отговаря за изпълнението;
•документи, които доказват образованието и професионална компетентност на лицата – за първите 5 проектанта.
Забележка: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт от екипа.
•документи, които доказват професионална компетентност на лицата – за допълнителните проектанти.
При подаване на оферта участниците, попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл.54,чл.55,ал.1,т.1,3 и 4, чл.107 от ЗОП, чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,освен ако не са приложими изключенията по чл.4 от същия закон; чл.87 от Закона за противодействие на корупцията, обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регл. (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г., последно изменен и допълнен с Регл. (ЕС) 2025/2033/23.10.2025 г., относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, ще бъде отстранен от участие в процедурата, както и обстоятелства по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН, а именно: временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, установена с влязъл в сила съдебен акт.
При изготвяне на офертата си,участниците попълват приложените към документацията образци!
Посочената прогнозна стойност на поръчката е максималният финансов ресурс,с който Възложителят разполага.
Участник,чието ценово предложение надхвърля финансовия ресурс, предвиден за изпълнение на поръчката, или финансовия ресурс,предвиден за съответната дейност,ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура, а именно:
- За дейност № 1 „Проектиране“ в размер до 104 120,33 евро без ДДС / 203 641,67 лв. без ДДС или 124 944,40 евро с ДДС / 244 370 лв. с ДДС;
- За дейност № 2 „Строителство“ в размер до 5 403 875,85 евро без ДДС / 10 569 062,50 лв. без ДДС или 6 484 651,02 евро с ДДС / 12 682 875 лв. с ДДС.
- За дейност № 3 „Авторски надзор“ в размер до 54 035,03 евро без ДДС /105 683,33 лв. без ДДС или 64 842,04 евро с ДДС/ 126 820 лв. с ДДС.
Максималният предвиден срок за изпълнение на настоящата обществена поръчка е 730 календарни дни, минималният е 600 календарни дни. Участниците, които предложат срок за изпълнение на поръчката извън посочените граници, ще бъдат отстранявани от по-нататъшно участие в процедурата..
Срок за проектиране – по предложение на участника, в календарни дни, но не по- дълъг от 180 к.дни и не по-кратък от 150 к.дни, след влизане в сила на договора.
Срок за изпълнение на строителството – по предложение на участника, в календарни дни, но не по-дълъг от 550 к.дни и не по-кратък от 450 к.дни, за строителство на целия обект, от датата на съставяне и подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия (Приложения № 2), съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г. на МРРБ.
В съотв. с чл.114 от ЗОП изпълнението на договора, ще се счита за възложено под отлагателното условие, след осигурено финансиране.Когато след изтичане на 3-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие.В такъв случай никоя от страните (община Бургас и Изпълнителя) не дължи обезщетение за вреди
или пропуснати ползи на другата страна. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен. Повече информация се съдържа в проекта на договор.
Участник,който не е декриптирал офертата си,в т. ч. съдържащото се в нея ценово предложение,в срока почл.9л, ал.4 от ППЗОП,се отстранява от участие на основание чл.107, т.5 от ЗОП.
Във връзка с изискването по чл. 72,ал.1,т.2 от ЗОП и Методиката за оценка, съгласно която, на оценка подлежат и предложените цени за проектиране,строително-монтажни работи и авторски надзор, за подходяща и обективна база за сравнение, при допуснати до оценяване една или две оферти, ще бъде приета прогнозната стойност на поръчката.
Съгл. чл.114, ал.2 от ЗОП, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок,без наличието на обективни причини,възложителят прекратява договора.Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция,която да обезпечи изпълнението на договора. Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция,която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3% от стойността на договора без ДДС,разпределена,както следва:
- 30 %от гаранцията,обезпечава изпълнението на Дейност № 1;
- 70 %от гаранцията,обезпечава изпълнението на Дейност № 2 и Дейност № 3.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на:
•банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
•парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
•ОБЩИНА БУРГАС
•IBAN – BG 89 SOMB 9130 3323 9965 01,
•BIC – SOMBBGSF
•в ТБ „Общинска банка“ АД, клон Бургас.
•застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховка, като гаранция може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност, както следва:
•30 %от гаранцията да е с валидност минимум 30 дни, след подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на съгласуван и одобрен с всички институции по надлежния ред „Технически проект“ и издадено и представено на възложителя разрешение за строеж.
•70 %от гаранцията да е с валидност най-малко 30 дни от изтичане на срока договора.
Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение чрез сключване на застраховка,той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете,свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на
отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията,която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка,която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3%от стойността на договора и със срок на валидност 30 дни, след изтичане срока на действие на договора.
Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3%от стойността на договора за срока на неговото действие и 30 дни след изтичането му,така че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице-гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение,което не е юридическо лице,всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Предвид специфичния предмет и обем на обществената поръчка,а именно: проектиране, строителство и авторски надзор,налице са етапи при изпълнението на задълженията от страна на изпълнителя,поради което, представената гаранция за изпълнение ще бъде освобождавана поетапно, съгласно чл. 111, ал. 11 от ЗОП, по следния начин:
•30%от гаранцията се освобождава в срок от 30 дни след подписване на приемо - предавателен протокол за приемане на съгласуван и одобрен с всички инстанции по надлежния ред „Технически проект“ и издадено и представено на възложителя разрешение за строеж за обекта;
•70% от гаранцията се освобождава в срок от 30 дни след изпълнение на всички дейности.
Условията и сроковете за задържане,усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в проекта на договор за обществена поръчка.
Условията и начинът на плащане на дейностите по процедурата се уреждат в проекта на договор за обществена поръчка, като Възложителят предоставя аванс 30% от стойността за изготвяне на ТИП, както и аванс до 20%, междинни плащания до 70% от стойността за СМР, като окончателното плащане не може да бъде по-малко от 10 %.
Гаранционни срокове – съгласно Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минималните гаранционни срокове за изпълнени строително – монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
При изпълнението на дейностите, включени в предмета на поръчката е желателно участникът да използва Система за информационно моделиране на сградата (СИМ/BIM) за управление на процесите в проектирането и строителството.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.

Текст

На основание чл. 100, ал. 12, т. 1 от ЗОП, Възложителят определя допълнителен срок в процедурата, тъй като в първоначално определения срок е получена само една оферта.

На основание чл. 100, ал. 12, т. 1 от ЗОП, Възложителят определя допълнителен срок в процедурата, тъй като в първоначално определения срок е получена само една оферта.